【正文】 作上永不停滯，以思想的大解放推動(dòng)昭通的大發(fā)展。深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度。（四）堅(jiān)持和完善民主集中制，健全科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨內(nèi)制度體系建設(shè)。進(jìn)一步健全反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦各種違紀(jì)違法案件。要不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要對(duì)機(jī)關(guān)干部無故不到崗、到崗不工作的現(xiàn)象、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象、違反省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”和縣紀(jì)委“十二不準(zhǔn)”的行為、部分干部行政不作為、亂作為的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第一要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。焦偉俠指出，自2005年以來，二屆市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成市第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。焦偉俠強(qiáng)調(diào)，建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，就是要在區(qū)域內(nèi)成為綜合交通樞紐、經(jīng)濟(jì)總量榜首、產(chǎn)業(yè)聚集高地、科教支撐平臺(tái)、城市發(fā)展龍頭。一是加速推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)發(fā)展的支撐力。二是完善城市配套功能，提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力。焦偉俠強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心。著力改善民計(jì)民生，切實(shí)凝聚民心民力。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，解放思想、振奮精神，務(wù)實(shí)突破、開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治、追趕跨越，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州而努力奮斗！”按照大會(huì)日程安排，中國共產(chǎn)黨達(dá)州市紀(jì)律檢查委員會(huì)向市第三次黨代會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審議。作為一個(gè)當(dāng)代青年在服務(wù)祖國、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值時(shí)，必須做到德才兼?zhèn)?，樹立以真為美、以善為美，?jiān)持在人為本，學(xué)會(huì)自愛、愛人、愛社會(huì)，懂得感恩、寬容、協(xié)作，營造和諧融洽的人際關(guān)系；堅(jiān)持誠實(shí)守信，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，樹立良好形象；堅(jiān)持從日常小事做起，從生活點(diǎn)滴積累；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，努力做到率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。作為一個(gè)團(tuán)員青年和基層團(tuán)干工作者應(yīng)該常去思考、去把握、去實(shí)施，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作實(shí)際，發(fā)揮好青年人的聰慧、精力充沛等優(yōu)勢(shì)，做好黨的助手和后備軍的作用，同時(shí)發(fā)揮好基層團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，為我們昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力從作風(fēng)操守上強(qiáng)化黨的建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)法治達(dá)州進(jìn)程。以開放促改革，大力實(shí)施改革攻堅(jiān)。焦偉俠強(qiáng)調(diào)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市。圍繞“鐵公水空”立體交通總框架，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩航、七鐵、十一高速”交通體系建設(shè)，建成外聯(lián)內(nèi)暢覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)，奠定在全國交通骨干網(wǎng)和西部綜合交通樞紐中的優(yōu)勢(shì)地位，創(chuàng)造區(qū)位新優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建大中小微型水利配套格局，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；建設(shè)現(xiàn)代能源和信息服務(wù)體系，提升發(fā)展保障力。焦偉俠指出，未來五年，我們面臨大有作為的重要機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、標(biāo)兵漸遠(yuǎn)追兵漸近的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)階段、群眾追求更好生活的熱切期盼。報(bào)告共計(jì)17000余字，分為九個(gè)部分：一、市第二次黨代會(huì)以來的工作回顧；二、建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市是達(dá)州的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福達(dá)州是我們的奮斗目標(biāo)；三、優(yōu)先發(fā)展以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全國次級(jí)綜合交通樞紐；四、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；五、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市；六、深化改革擴(kuò)大開放，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地；七、大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部職業(yè)教育基地和區(qū)域文化中心；八、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力推進(jìn)民主法制進(jìn)程；九、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。扎實(shí)推進(jìn)非稅收入收繳體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范收支管理，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。要繼續(xù)推進(jìn)“一企一事一業(yè)”活動(dòng)、認(rèn)真開展好民主評(píng)議基層站所活動(dòng)；要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“三資”管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支的民主管理，加快推進(jìn)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)；要加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)資金的監(jiān)管，保證資金運(yùn)行規(guī)范，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。二是要圍繞縣委出臺(tái)的《關(guān)于在全縣開展作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見》，以“團(tuán)結(jié)奮斗”為今年作風(fēng)建設(shè)的核心，按照市委杜書記提出的“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗”和“勤政、作風(fēng)、履職”的要求，扎實(shí)有效地進(jìn)行作風(fēng)整頓。是全市共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，對(duì)**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成 24 的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注意發(fā)揮不同年齡層次干部的積極性；積極培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。注重把理論學(xué)習(xí)同改造主觀世界結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。著力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力推進(jìn)“平安昭通”創(chuàng)建，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力使人民群眾生活得更加安心、放心、開心。有序推進(jìn)移民搬遷安臵，完善移民后扶機(jī)制，加快移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。繼續(xù)實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加人民群眾收入。大力培育和弘揚(yáng)傳承文明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，熱愛家園、敬業(yè)奉獻(xiàn)，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的新時(shí)期昭通精神，大力宣傳本土英雄、勞動(dòng)模范和歷史文化，激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的自信心、自豪感，夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不斷鞏固和發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力深化行政管理體制改革，建設(shè)公共服務(wù)型政府；全面推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域的改革，提升社會(huì)管理的 科學(xué)化水平。加大高速、高等級(jí)公路建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程，全力援建成貴、渝昆、昭攀 麗、隆黃鐵路，積極爭(zhēng)取水富港國家一類內(nèi)陸口岸設(shè)立和推進(jìn)港口擴(kuò)建，全面完成昭通機(jī)場(chǎng)遷建工作，構(gòu)建區(qū)域公路、鐵路、民航、水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。堅(jiān)持一手抓重大項(xiàng)目建設(shè)，一手抓中小企業(yè)發(fā)展，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面推進(jìn)的格局。支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系；在依法自愿有償?shù)那疤嵯?，鼓?lì)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新臺(tái)階。我們必須牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。今后五年的發(fā)展思路是：堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展一個(gè)主題；抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵；打牢交通通訊、水利設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、依法治市和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略；發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)。總體上看，昭通“三個(gè)并存”的基本市情還未從根本上得到改變，目前仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是現(xiàn)階段的主要矛盾。我們必須立足昭通、放眼全國，把昭通臵身于全國、全省發(fā)展大局中來審視、定位和謀劃，把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。只有堅(jiān)持營造團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍，才能形成萬眾一心、共同推進(jìn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。只有堅(jiān)持把自力更生與借助外力促發(fā)展緊密結(jié)合起來，才能聚集發(fā)展要素、拓寬發(fā)展空間。尤其是2008年以來的3年，面對(duì)雨雪冰凍、特大干旱、“5〃12”地震波及、金融危機(jī)沖擊等困難和挑戰(zhàn)，我們從容應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯，全市地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于前七年的總和。干部人事制度改革不斷深化，組織工作滿意度和選人用人公信度大幅提升?！獔?jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，組織保障作用明顯提升。殘疾人事業(yè)有序開展。文學(xué)藝術(shù)全面繁榮，昭通作家群進(jìn)一步發(fā)展壯大。宗教事務(wù)依法有序開展，外事僑務(wù)工作不斷加強(qiáng)。爭(zhēng)取上級(jí)和外部支持的力度不斷加大，廣泛利用各方力量、各種資源促進(jìn)昭通跨越發(fā)展的成效充分顯現(xiàn)。成貴鐵路過境段援建扎實(shí)開展，新機(jī)場(chǎng)遷建前期工作順利推進(jìn)，水富港擴(kuò)建完工投入使用?！卫伟盐瞻l(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。要把貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神與超前謀劃明年的工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到吃得透、想得清、理解明，積極研究、提前謀劃好明年的工作；要破解難題抓落實(shí)。市政府黨組各成員及政府全體人員要緊緊圍繞會(huì)議提出的重點(diǎn)工作任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，抓好落實(shí)，全力以赴推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。第一篇：市第三次黨代會(huì)武威市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神新華網(wǎng)甘肅頻道（1102 18:02:43）來源：武威日?qǐng)?bào)11月1日上午，市政府黨組召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神，對(duì)即將提交市人代會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了討論。報(bào)告提出的今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合省委、省政府跨越式發(fā)展的要求，符合武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，符合全市人民的共同愿望。要認(rèn)真梳理各自工作，積極開展調(diào)查研究，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作不足，提出具體措施；要超前謀劃抓落實(shí)。一、圓滿完成市第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，富民強(qiáng)市跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐市第二次黨代會(huì)以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，立足推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷深化市情認(rèn)識(shí)，充實(shí)完善發(fā)展思路，有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，取得了經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、民主政治穩(wěn)步發(fā)展、文化建設(shè)成效明顯、社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步、人民生活不斷改善、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的顯著成績，譜寫了富