【正文】 深入、求實，嚴禁走馬觀花，做表面文章。各級黨委、政府要把治理向農(nóng)民亂收費、亂攤派不正之風的工作作為反腐敗斗爭的重要工作來抓，要提高到維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識，采取切實措施，認真解決好這一問題。對群眾舉報的不正之風案件線索，各級政府的糾風機構(gòu)和有關主管部門要認真進行核查，經(jīng)查證屬實的，要作出嚴肅處理。但我省農(nóng)村改革的狀況與建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求仍存在一定的差距；農(nóng)業(yè)自身積累水平和比較效益呈下降趨勢。珠江三角洲和沿海開放地區(qū)要充分利用技術(shù)、資金優(yōu)勢，積極發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的升級、轉(zhuǎn)型。建立一批綜合性或?qū)I(yè)性的農(nóng)業(yè)企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。經(jīng)濟欠發(fā)達和集體經(jīng)濟較薄弱的地方，應尊重當?shù)厝罕姷囊庠?，通過試點，以點帶面，引導和推進農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的發(fā)展。要實行政企分開，通過深化產(chǎn)權(quán)制度、財政、稅收、金融體制等配套改革，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與政府的關系，確保企業(yè)形成自主經(jīng)營、自負盈虧的機制。（一）加快撤縣設市，提高城市質(zhì)量。（三）要改革現(xiàn)有的戶籍制度，使之與小城鎮(zhèn)建設相適應。要進一步擴大外商對農(nóng)業(yè)的投資領域。要解決7萬農(nóng)民的溫飽問題和100多萬農(nóng)民脫貧問題，使年人均純收入超過500元（以1990年不變價計），確保提前到1996年完成扶貧攻堅計劃。九、九、積極探索建立農(nóng)村社會保障體制農(nóng)村社會保障體制是穩(wěn)定農(nóng)村基層組織建設，解決農(nóng)村基層干部后顧之憂，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的重要保證。省已推薦增城市作為全國縣級綜合改革試點縣（市），并正在報請國家體改委審批。加快我省農(nóng)村電氣化建設，對于實現(xiàn)省委、省政府提出的全省經(jīng)濟發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略，促進我省改革開放和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，盡快改變落后地區(qū)面貌，使全省7000多萬農(nóng)民生活提前達到小康水平具有重要意義。按部頒《 農(nóng)村電氣化標準》，全省已有20％的縣（市）在用電水平方面達到標準要求。（四）通過深化改革，在縣級電力企業(yè)中逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟和電力生產(chǎn)特點的管理體制和運行機制。農(nóng)村電氣化縣建設由縣（市）政府負責，集中一定的財力、物力，動員各方面力量予以支持，電力部門負責組織實施。省從農(nóng)電發(fā)展資金中每年繼續(xù)安排240萬元重點扶持貧困村戶的通電和人畜吃水用電工程，省征收的用電附加費向欠發(fā)達縣返還1／3，用于欠發(fā)達縣電網(wǎng)建設，技改資金要進一步扶持地方公用電廠的熱電聯(lián)產(chǎn)改造。（七）加強對農(nóng)村電氣化建設的領導。投差較大主要問題是：（一）有外匯券收入的單位庫存數(shù)字過大。凡指定收取外匯券的單位，必須嚴格按照外匯券使用對象的規(guī)定，對入境的外賓、華僑、港澳臺同胞和按國家規(guī)定允許留存外匯券并持有銀行證明（格式附后）的國內(nèi)職工與居民，應收取外匯券，不準收取人民幣。三、三、一切指定收取外匯券的對外供應部門必須制定進貨計劃（分別提出外匯券和人民幣使用計劃）。距市區(qū)較遠的接待外賓的重點單位，如陜西賓館等，為方便外賓起見，可與中國銀行西安分行商定，設立外幣代兌點，辦理外幣兌換業(yè)務。觸犯刑律的，要移請司法部門依法懲處。如分次購買，請在下列欄內(nèi)注明，金額用完隨即收回。注：今后隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，需要新增加收取外匯的單位，應由本單位提出申請，報國家外匯管理總局陜西分局審批。嚴禁職工利用職務或工作方便，非法換取外匯券。不足部分，應從其留成外匯中支付。為了防止套換外匯券，凡有外匯券收入的單位要采取相應措施，實行開票收款（外匯券），由專人分別辦理，并按幣別立帳記載，以健全手續(xù)，堵塞漏洞。各企業(yè)主管部門對所屬單位亦應加強管理和檢查，保證國家有關外匯券管理的規(guī)定得到切實執(zhí)行。第四篇：陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委等單位關于加強外匯兌換券管理工作的報【發(fā)布單位】82502 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19811205 【生效日期】19811205 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委等單位關于加強外匯兌換券管理工作的報告的通知（1981年12月5日）根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)國家計委、國家進出口委等單位〈關于加強外匯兌換券管理工作的報告〉的通知》，我們對我省外匯兌換券管理的情況作了初步檢查。各級電力部門要緊緊圍繞農(nóng)村電氣化工作，深入開展“電力為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務”活動，堅持辦實事、求實效，努力提高優(yōu)質(zhì)服務水平。各市地縣在實施電力扶貧和建設農(nóng)村電氣化縣中，要發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，動員和組織群眾，依靠自己的力量創(chuàng)造辦電條件。省對欠發(fā)達縣的電網(wǎng)建設給予適當傾斜。1995年全省爭取有20個縣達到農(nóng)村電氣化縣標準；2000年前爭取建成50個農(nóng)村電氣化縣。電力扶貧取得了階段性成果，1985年以來，全省15個貧困縣共架設35千伏以上線路990公里，建設35千伏以上變電站93座，為5430個村莊、100萬農(nóng)戶通了電，解決了2300個村莊人畜飲水用電問題。第三篇：山東省人民政府批轉(zhuǎn)省電力局等三部門關于加快我省農(nóng)村電氣化建設【發(fā)布單位】81502【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1994]110號 【發(fā)布日期】19941006 【生效日期】19941006 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)山東省人民政府批轉(zhuǎn)省電力局等三部門關于加快我省農(nóng)村電氣化建設的報告的通知（魯政發(fā)〔1994〕110號）各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，各大企業(yè)，省政府各部門：省政府同意省電力局、計委、經(jīng)委《關于加快我省農(nóng)村電氣化建設的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。十、十、積極推進縣級綜合改革試點工作縣級綜合改革，是以加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和協(xié)調(diào)發(fā)展縣域經(jīng)濟為目標所進行的全面、綜合、配套的改革，是我國整個改革事業(yè)的一個重要組成部分。資金來源除各級財政安排外，可爭取各有關方面的援助，以及社會各界、港澳臺同胞和海外僑胞捐贈等多渠道籌集。要幫助貧困戶發(fā)展“短、平、快”的種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)。因此，要進一步解放思想，抓住機遇，進一步擴大對外開放。要按現(xiàn)代化的要求，編制和重新修編好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定和實施的規(guī)劃經(jīng)科學論證和上級政府批準后，不得隨意更改。各地要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)，特別是發(fā)展一批技術(shù)含量高、附加值高、效益高的產(chǎn)品，以適應“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要完善經(jīng)營機制，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立健全政府對農(nóng)業(yè)的支持、保障、調(diào)控和服務體系。按照“誰投資、誰所有、誰收益”的原則，積極發(fā)展農(nóng)村集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場，建設一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和生產(chǎn)資料市場，積極培育和發(fā)展農(nóng)村金融、土地、勞動力、技術(shù)、信息、服務咨詢市場，以及各種形式的中介組織。二、二、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，依靠科技進步，正確處理好發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)之間以及發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與穩(wěn)定糧食生產(chǎn)之間的關系，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展。第二篇：廣東省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委、農(nóng)委關于深化我省農(nóng)村經(jīng)濟體制改革【發(fā)布單位】81902【發(fā)布文號】粵府[1994]86號 【發(fā)布日期】19940721 【生效日期】19940721 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)廣東省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委、農(nóng)委關于深化我省農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的意見的通知（粵府［1994］86號）各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：省人民政府同意省體改委、農(nóng)委《關于深化我省農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合本地實際情況認真貫徹執(zhí)行。（三）嚴肅查處向農(nóng)民亂收費、亂攤派不正之風的案件。各市要在11月中旬寫出治理工作專題報告報省委、省政府。在自查自糾的基礎上，要根據(jù)一級抓一級的原則，對治理工作認真進行檢查。時間至7月底。為鞏固前段的工作成果，進一步減輕農(nóng)民負擔，根據(jù)黨中央、國務院、中央紀委關于今年反腐敗斗爭的工作部署，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就開展治理向農(nóng)民亂收費、亂攤派不正之風的工作提出如下意見：一、工作重點今年治理向農(nóng)民亂收費、亂攤派不正之風的工作，要突出如下重點：（一）對1993年以來有關涉農(nóng)負擔的文件和項目進行一次全面清理。（三）對有令不行，有禁不止，頂風違反規(guī)定亂收費的要嚴肅處理。各級黨委和政府要把治理中小學校亂收費不正之風的工作作為反腐敗斗爭的一項重要工作來抓。第三階段為檢查階段。自查自糾工作完成后，各學校要寫出自查自糾的情況報告。今年黨中央、國務院和中央紀委把治理中小學亂收費列為全國糾正行業(yè)不正之風的重點之一。（三）廣泛發(fā)動群眾參與對公路三亂的監(jiān)督。根據(jù)省政府的授權(quán)，省政府查禁公路三亂督察隊從5月份起對各地區(qū)、各部門治理公路三亂情況進行不定期的監(jiān)督檢查，省治理公路三