【正文】 ，信訪工作對(duì)“下”也有依賴性，雙方互相依賴，質(zhì)量與效率不高自是必然。二、問(wèn)題的解決加強(qiáng)信訪理論研究，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。例如，某法院為了迎合不同的當(dāng)事人而對(duì)同一案件炮制了兩份關(guān)鍵內(nèi)容和結(jié)論相異的判決書，最后在上訴審程序中才露餡；某檢察機(jī)關(guān)對(duì)自己承認(rèn)的十多萬(wàn)元債務(wù)先是拒不退還，后又?jǐn)M制了一份每年退還1000元的協(xié)議，最后被央視報(bào)道稱，這竟比香港回歸祖國(guó)的期限（一百余年）還長(zhǎng)；湖北某公安機(jī)關(guān)違法辦案造成四名教師被錯(cuò)誤羈押一年多，最終于2004年被央視報(bào)道后才撤銷案件；某公安機(jī)關(guān)為了求得證據(jù)而讓被害人再次被強(qiáng)奸，最終仍然辦了一個(gè)更大的錯(cuò)案——將另一個(gè)無(wú)辜者錯(cuò)誤羈押一年多；河南某公安機(jī)關(guān)指派兩名交警出警，該兩名交警趕到現(xiàn)場(chǎng)后卻以自己不管治安為由拒不下車出警，放任被害人圍著他們的警車轉(zhuǎn)圈而被歹徒繼續(xù)追砍；等等。信訪事項(xiàng)一般包括：不服各級(jí)法院的生效判決、裁定和調(diào)解；檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為；咨詢有關(guān)政策、法律和問(wèn)題，尋求相關(guān)幫助；對(duì)相關(guān)司法問(wèn)題提供各種建議、表達(dá)自己的意見(jiàn)和看法。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。對(duì)個(gè)別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。法院不想多收案、多辦案。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對(duì)一起簡(jiǎn)單的案件，不敢直接進(jìn)行判決，長(zhǎng)期地進(jìn)行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時(shí)效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。信訪工作已成為考核干部12全文查看。涉訴信訪對(duì)法官隊(duì)伍的影響主要表現(xiàn)在對(duì)法官依法公正辦案意識(shí)的影響、對(duì)法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響。信訪案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時(shí)間，影響結(jié)案數(shù)量。一些行政部門未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟；有些案件難以通過(guò)訴訟程序解決，引起當(dāng)事人的上訪；非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時(shí)，未能充分做好說(shuō)服教育工作，工作方法簡(jiǎn)單，引發(fā)矛盾。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。為此，應(yīng)從紀(jì)檢、監(jiān)察等部門抽調(diào)人員進(jìn)入信訪機(jī)構(gòu)，進(jìn)行單獨(dú)辦公或者聯(lián)合辦公，將重點(diǎn)放在剔除國(guó)家工作人員中的害群之馬上，放在糾正國(guó)家工作人員的違法瀆職行為上——以此作為信訪工作邁向大有可為、利國(guó)利民的方向，從而使基層工作與信訪工作各行其是、各負(fù)其責(zé)。誠(chéng)如斯，豈有涉法信訪案件不大幅減少之理？適時(shí)改革，加強(qiáng)依法辦案的力度。信訪工作監(jiān)督基層工作不到位是關(guān)鍵。涉法信訪的成因。信訪指導(dǎo)思想本身存在著某種矛盾。人民法院將起到十分重要的作用。例如，河南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)謝德安在公開(kāi)發(fā)行的刊物（《公民與法》審判版）2004年第7期上發(fā)表文章稱，某基層法院共有工作人員128人，但其中具有法官資格（含院領(lǐng)導(dǎo)）的僅21人。打個(gè)比方，憲法規(guī)定公民有勞動(dòng)（工作）和管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，但這并不意味著每個(gè)公民都可以僅僅以此為由要求進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)成為國(guó)家工作人員。至此，該一案包含三個(gè)小案：土地糾紛、刑事、民事。但是，從依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度看，從發(fā)展的角度看，從一方面我們目前的立法不斷豐富和科學(xué)完善，另一方面卻又要面對(duì)大量的涉法信訪案件，以致于這些涉法信訪案件引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視這一現(xiàn)實(shí)看，我們有必要對(duì)涉法信訪進(jìn)行反思和探討，從而獲得一些前瞻性意見(jiàn)。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問(wèn)題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。其次，為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開(kāi)展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書制作規(guī)范。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法（試行）》，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)解決”的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。涉法上訪案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿足上訪人的合理訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結(jié)40案，結(jié)案率85%?？h公安局法醫(yī)董xx在～年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)上訪，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過(guò)處分。在辦理涉法上訪案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門，做好上訪當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。9月29日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。一、主要做法層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持?？h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。今年以來(lái)，根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對(duì)不同的涉法問(wèn)題，積極采取各種有效措施