【正文】 。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。 進 入 新 世 紀 新 階 段 ， 國 際 局 勢 風 云 變 幻 ， 綜 合 國 力 競 爭 空 前 激 烈 ， 我 們 深 化 改 革 開 放 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ， 以 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 為 契 機 ， 變 壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。以確保項目工程的建設(shè)順利進行。 第十 二 章 結(jié)論與建議 結(jié)論 本可研報告遵循國家、各級政府和主管部門的方針政策、文件精神和要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對本項目的建設(shè)規(guī)模、主要工程方案、投資估算與資金籌措等方面進行了嚴格和充分的論證， 認為 本工程及其各項主要 建設(shè)內(nèi)容是必要的、可行的。 本項目的建設(shè)，有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。要鞏固 舊縣 的 “兩基 ”成果，必須要進一步增加投入，完善其基本的辦學設(shè)施，改善 該區(qū) 農(nóng)村初中辦學條件，使 舊縣 農(nóng)村初中具備基本的校園、校舍和體育活動設(shè)施，加強寄宿學校必 47 需的食堂、飲水設(shè)施和廁所建設(shè)，改善衛(wèi)生條件。 從經(jīng)濟評價結(jié)果可知，該項目帶來的 國民 經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率遠大于基準收益率 10%，國民經(jīng)濟評價可行。 工程殘值 按總投資的 50%計，評價期末全部回收。 （ 6）項目其他進行部分招標。 建設(shè)工程招標投標是指建 設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標邀請的方式發(fā)出招標的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標條件， 43 參加投標競爭，經(jīng)招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標者，并與之簽訂承包合同。 投資構(gòu)成 規(guī)劃 本項目 總 新建 面積 4000 平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括 教學樓、康復(fù) 樓、 宿舍 樓、 食堂 、 開水房及浴室 。 38 第 八 章 項目實施 計劃 項目進展 該工程前期工作正在進行中，工程方案已制定，資金到位即可開工建設(shè)。 有關(guān)設(shè)備安裝與調(diào)試的詳細資料與供貨清單應(yīng)在設(shè)備到貨前提供。 設(shè)備材料管理 負責項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。 項目 組織 管理 實施原則與步驟 建立專門機構(gòu)作為項目管理單位負責項目的實施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。 綠化景觀用水、道路沖洗水 用水設(shè)置循環(huán)系統(tǒng)，并結(jié)合中水系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計以保證水質(zhì)，提高用水效率。 總體規(guī)劃設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置。 屋面節(jié)能 為了滿足節(jié)能要求，高效保溫材料已廣泛應(yīng)用于屋面，如水泥聚苯板等，采用該材料保溫性能大大提高一般采用內(nèi)保溫。 （ 4） 夾心復(fù)合外墻。實施國標《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》 （ JGJ26－ 95） 新標準，外墻材料有了很大的改變。 規(guī)范和依據(jù) （ 1）國家計委、建設(shè)部等《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列 “節(jié)能篇（章） ”的暫行規(guī)定》的通知； （ 2）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【 2021】 28 號）； 30 （ 3）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（【 1997】 90 號主席令）； （ 4）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 2021 年版）； （ 5）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部【 2021】第 143 號令）； （ 6）公共建筑節(jié)能設(shè)計標準（ GB501892021）； （ 7）建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標準及技術(shù)規(guī)定等。 建筑防火 本項目建筑物主要承重構(gòu)件的防火等級均為二級，其墻、柱、梁、樓板、樓梯等均采用非燃燒體材料。 健全安全制度 加強對教職工和學生的安全教育，增強自我保護能力，牢固樹立 “安全第一 ”的意識，建立健全確保安全和各項規(guī)章制度。 （ 3）廢渣 校園內(nèi)設(shè)垃圾箱，按廢物資源化的要求，進行垃圾分類。 通過對施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲與揚塵，為減少其環(huán)境污染，應(yīng)做到： ① 現(xiàn)場施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點、定位，并采取防塵措施，設(shè)置擋風板。施工場地噪聲主要是施工機械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表。根據(jù)學校需求不同量身定做尺寸規(guī)格合適的收納柜安裝，最大限度地利用空間。 c．燒火間 燒火間在以煤為燃料的主食熱加工條件下設(shè)置，平面組合時宜使其在下風側(cè)，其進深不應(yīng)小于 2m，當燒火間內(nèi)有蒸汽熱水鍋爐時應(yīng)不小于 4m。天然采光時窗地比不宜小于 1/6，自然通風時通風好，面積不應(yīng)小于餐廳地面面積的1/16； b．餐廳平面布置應(yīng)使進出口、售菜窗口、冷熱水供應(yīng)等流線避免交叉，并使其流線盡可能短捷； c．廳內(nèi)墻面、頂棚應(yīng)色調(diào)明快，不易積灰。 ③ 上部結(jié)構(gòu)設(shè)計 采用磚混結(jié)構(gòu)，在滿足強度、剛度、周期、位移等各項技術(shù)指標的前提下，適當增大單體業(yè)務(wù)室的開間，利用室內(nèi)空間根據(jù)功能需要自由分隔；樓面隔墻采用輕質(zhì)材料，減輕結(jié)構(gòu)自重，利于結(jié)構(gòu)抗震，并相應(yīng)減輕工程造價。 設(shè)計標準 （ 1）基本參數(shù) 抗震設(shè)防烈度： 7 度； 結(jié)構(gòu)抗震等級：三級； 結(jié)構(gòu)安全等級：二級； 建筑物類別：丙類； 建筑物合理使用年限： 50 年。 13 第 三 章 校址現(xiàn)狀 及條件 分析 項目選址 本項目為 安徽省明光市 特殊教育學校新 建 教學樓 、 康復(fù)樓、宿舍樓、生活用房 房工程，項目建設(shè)地點位于 明光市城區(qū)東部。 、建設(shè)特殊教育學校是改善辦學條件 提高教學水平的需要 全國特別是中西部地區(qū)，由于歷史和經(jīng)濟條件制約，現(xiàn)有特殊教育學校存在較多問題。所有項目學校達到或基本達到 國家頒布的特殊教育學校建設(shè)標準和設(shè)施配備要求，基本滿足殘疾兒童少年接受九年義務(wù)教育的要求。全國現(xiàn)有縣 (市、旗 )1934 個 (不含市轄區(qū) )，人口在 30 萬以上的 1246 個，尚有 493 個未建立特殊教育學校，占縣總數(shù)的 %。 從 1989 年起，國家設(shè)立特殊教育學校建設(shè)投資專項，用于補助地方特殊教育學校校舍建設(shè)，改擴建校舍總面積近 40 萬平方米。 通過本項目的建設(shè)，將極大改善 特殊教育 辦學條件，推進 全市特殊 教育的發(fā)展 ，共享改革與發(fā)展的成果奠定了基礎(chǔ)，對于統(tǒng)籌 全市 教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌 全市 教育協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定都具有十分重要意義，同時充分體現(xiàn)教育為人民服務(wù)的宗旨，滿足了新時期人民群眾對教育日益增長的需求，推進教育的公平、公正性。 項目 研究范圍 在對內(nèi)外部環(huán)境進行分析和研究的基礎(chǔ)上， 論證項目建設(shè)的必要性和可行性，提出建設(shè)方案，制定項目實施計劃，估算項目投資，進行社會經(jīng)濟效益分析，并提出項目建設(shè)的有關(guān)結(jié)論性意見，以供有關(guān)部門進行決策。做到環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防等與主體工程 同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展 ； 遵守國家的環(huán)境保護法規(guī)和地方的環(huán)保有關(guān)規(guī)定，對 “三廢 ”進行處理并達到規(guī)定排放標準 。它的目的和任務(wù)是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育需要，發(fā)展他們的潛能，使他們增長知識、獲得技能、完善人格，增強社會適應(yīng)能力，成為對社會有用的人才。 近年來，在中央和地方政府以及社會各界的關(guān)心與支持下，特殊教育事業(yè)取得長足發(fā)展，辦學條件得到較大改善，特殊教育學校數(shù)量不斷增加，入學人數(shù)穩(wěn)中有升，辦學體系進一步完善，教育質(zhì)量進一步提高，殘疾兒童少年受教育權(quán)利進一步得到保障。除北京、上海、天津 3個直轄市和西藏外，全國現(xiàn)有 326 個地級市 (州、盟 )，尚有 74 個未建立特殊教育學校，占地級市總數(shù)的 %，其中中西部 65 個，占未建特殊教育學校地級市總數(shù) 的 88%?！兑?guī)劃》提出的總體目標是：中央和地方政府共同投入，在中西部地區(qū)建設(shè) 1150所左右特殊教育學校，基本實現(xiàn)在中西部地區(qū)的地（市、州、盟）級和 30 萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市、旗）有 1 所獨立設(shè)置的綜合性（盲、聾啞、弱智三類校中兩類以上組合建制學校）或單一性特殊教育學校；現(xiàn)有特殊教育學校辦學條件得到明顯改善。是努力普及和鞏固有學習能力的殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，促進特殊教育事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。新建市特殊教育學校，必將為 明光 市殘疾兒童的入學和康復(fù)治療以及就業(yè)培訓等提供更優(yōu)質(zhì)、更完善的服務(wù)平臺。 15 第 四 章 工程 技術(shù) 方案 設(shè)計依據(jù)及標準 設(shè)計依據(jù) 《特殊教育學校建設(shè)標準》（征求意見稿） ； 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準 GB500682021； 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB500092021； 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB500162021； 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè) 計規(guī)范 GB500102021； 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB500112021； 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 GB500032021； 民用建筑設(shè)計通則 GB503522021； 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 GB500072021。 ② 基礎(chǔ)設(shè)計 根據(jù)地質(zhì)情況，宿舍樓擬采用現(xiàn)澆鋼筋砼獨立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)墊層采用 C10 強度等級混凝土，基礎(chǔ)采用 C25 強度等級混凝土。 食堂主要分為餐廳和加工操作間兩部分： ① 餐廳設(shè)計要點 a．餐廳要 有良好的通風、采光，門窗布置要考慮通風、采光的均勻，避免死角、暗角，妥善解決夏季悶熱問題。為此，在副食粗加工中肉禽和水產(chǎn)的工作臺與清洗池均應(yīng)分隔設(shè)置；經(jīng)初加工的食品應(yīng)能直接送入細加工間，避免回流，并處理好廢棄物的清除；冷葷食品應(yīng)有單獨的帶有前室的拼 配室，前室中應(yīng)有洗手盆；冷食制作間的入口處應(yīng)有必要的消毒設(shè)施；垂直運輸生食和熟食的食梯應(yīng)分別設(shè)置，不得合用。浴室柜是浴室收納功能最強的裝飾。 執(zhí)行標準 （ 1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GH3838—2021） （ 2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB3095—1996） （ 3） 《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3096—2021） （ 4） 《大氣污染綜合排放標準》（ GB16297—1996） （ 5） 《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ GB5749—2021） （ 6）《污水綜合排放標準》（ GB8978—1996） 23 施工期環(huán)境影響分析 施工期污染源 （ 1）施工期噪聲污染源 施工期的噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼暋? 表 53 各施工階段晝、夜聲級估算值 單位： dB（ A） 施工階段 晝 間場界噪聲 標準值 夜間場界噪聲 標準值 土方階段 7585 75 7585 55 結(jié)構(gòu)階段 7085 70 6580 55 裝修階段 8095 85 禁止施工 55 25 （ 2）施工揚塵的影響 由于土石方過程破壞了地表結(jié)構(gòu)，會造成地面揚塵污染環(huán)境，其揚塵量的大小與諸多因素有關(guān)，是一個復(fù)雜、較難定量的問題。 （ 2）廢氣 對于食堂排放油煙污染物計劃安裝油煙凈化裝置，確保達標排放 。 疾病防治 學校是集體生活人群集中場 所，應(yīng)制定有效的疾病防治措施和健康檢查制度，防止疾病和傳染病的流行發(fā)生。 消防 措施 總圖布置 總圖布置上，各建、構(gòu)筑物留有足夠的防火間距，并設(shè)有環(huán)形消防車道，確保消防車輛暢通無阻地進行滅火作業(yè)。 （ 3） 注重工程建設(shè)的科技含量，利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約用地，節(jié)省材料，節(jié)約投資，降低能耗，注重 “再生能源 ”的使用，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料。因而外墻體的保溫設(shè)計相當重要，必須改變以往老的外圍護設(shè)計，改為采用新的節(jié)能墻體材料。與單一材料墻相比，構(gòu)造組合合理，有較高的熱絕緣系數(shù)，能較好地發(fā)揮保溫材料的作用，在滿足承重要求的前提下，磚墻可適當減薄。 （ 3）加強戶門保溫，戶門采用填有聚苯板或巖棉板保溫防盜門。在滿足使用功能的前提下，合理布置管線走向，縮短路徑，減少能耗。充分利用雨水，減少市政供水。 后勤保障部：負責日常的后勤及衛(wèi)生工作。 施工管理 負責項目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進度與計劃安排，同時負責施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。 與有關(guān)企業(yè)進行的設(shè)計聯(lián)絡(luò)和技術(shù)談判，將在買方的主持下，由承擔項目設(shè)計的單位會同項目執(zhí)行單位一同參加，設(shè)計聯(lián)絡(luò)的安排及設(shè)計資料的提供將在商務(wù)合同中明確。 勞動定員 本項目為 教學樓 、 康復(fù)樓 、 宿舍樓、生活用房 等配套設(shè)施 新建工程， 新增人員，食堂及浴室由 專 人 負責 。 項目投資估算參考的文件： 《建設(shè)項目經(jīng) 濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 2021 年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價表》 ； 2021 年《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省單位估價表》 。 本方案僅適用于《 安徽省明光市 特殊教育學校工程 》建設(shè)工程施工招標投標。 （ 5）工程所需的重要材料