【正文】 規(guī)民約》、誠(chéng)信小組分組成員花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表以及公示資料，工作記錄等。按照有利于誠(chéng)信計(jì)生、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道自我驗(yàn)收并上報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申請(qǐng)，區(qū)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。已婚育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選擇，有1015人自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，誠(chéng)信小組成員民主推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。（7）乙方主動(dòng)匯報(bào)孕情的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50—200元，其中2個(gè)月內(nèi)匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)200元，3—4個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元，5—6個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)50元。（3）及時(shí)向甲方匯報(bào)本地流動(dòng)人口計(jì)生工作情況。（7）做到持證生育，持證懷孕后，不私自鑒定胎兒性別，不違反規(guī)定做人流引產(chǎn)；落實(shí)節(jié)育措施后意外懷孕或計(jì)劃外懷孕的，自愿主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施。積極推行協(xié)會(huì)參與、誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生、信息計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、健康計(jì)生“五位一體”的計(jì)劃生育綜合改革工作模式，建立“政府誠(chéng)信，育齡群眾守信”的計(jì)生誠(chéng)信自治機(jī)制。（一）雙向承諾。誠(chéng)信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應(yīng)當(dāng)按照《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。第三階段：組織落實(shí)。七、主要措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是對(duì)廣大計(jì)生工作人員進(jìn)行誠(chéng)信計(jì)生教育，做敬業(yè)愛(ài)崗、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信的表率，樹(shù)立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)的簽訂是誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動(dòng)的成效，因此，在簽訂協(xié)議書(shū)之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書(shū)的內(nèi)容，耐心細(xì)致的做好群眾工作，完成協(xié)議書(shū)的簽訂，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的順利開(kāi)展。各鎮(zhèn)在工作中，要切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，防止“走過(guò)場(chǎng)”、搞形式主義。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育工作開(kāi)展的政策。討論劃分誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。一是把誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育，作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論宣傳氛圍。評(píng)估方法：按照“分類(lèi)管理、自查自報(bào)、質(zhì)量評(píng)估、公示公開(kāi)”原則，各村結(jié)合本村的工作情況，實(shí)事求是進(jìn)行自我考核評(píng)估。第二階段：制定方案。參加誠(chéng)信小組并守約的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及協(xié)議中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)承諾的激勵(lì)措施。已婚未育的育齡婦女、已生育一個(gè)孩子的婦女、合法生育二個(gè)孩子未扎的育齡婦女。二、工作目標(biāo)為了確保我鎮(zhèn)的“誠(chéng)信計(jì)生”工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。（5）結(jié)婚確定本人懷孕一個(gè)月后和生育或收養(yǎng)子女的，10日內(nèi)主動(dòng)向甲方申報(bào)有關(guān)情況。乙方應(yīng)認(rèn)真履行如下義務(wù)：誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)承諾內(nèi)容：（1）努力完成甲方安排的人口和計(jì)生工作任務(wù)。（5）如乙方因計(jì)生手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥致貧的，甲方幫助向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)優(yōu)先列為特困戶救助，同時(shí)對(duì)乙方給予幫（扶）助。四、哪類(lèi)家庭可以參加“誠(chéng)信計(jì)生”小組？居住在本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶籍人口；未滿49周歲且未違反計(jì)劃生育政策的已婚育齡婦女家庭。做到“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”二、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定。深入村、社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信計(jì)生”工作的調(diào)查研究和指導(dǎo)，解決難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升活動(dòng)成效，推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”健康發(fā)展。（二）完善措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。為了扎實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映工作成效，必須按照要求建立完善各種資料。簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率、服務(wù)方便群眾。政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。第五階段：（9月16日10月30日）評(píng)估驗(yàn)收，鞏固提高。六、工作步驟第一階段：（2月16日2月20日）成立機(jī)構(gòu)，制定方案。落實(shí)省人口委《關(guān)于信訪工作規(guī)范化管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，依法、及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，化解矛盾。（三）履行誠(chéng)信服務(wù)，強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督。通過(guò)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，討論制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》和《誠(chéng)信計(jì)生組織保障制度》、《誠(chéng)信計(jì)生政務(wù)公開(kāi)制度》、《誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《誠(chéng)信計(jì)生民主監(jiān)督制度》、《誠(chéng)信計(jì)生效果評(píng)估制度》等制度，完善《計(jì)劃生育基層群眾組織章程》和《村規(guī)民約》。海石灣鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室二○一*年九月十六日第三篇：誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案甘州區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》精神，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治，在全區(qū)構(gòu)建“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)法治政府，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)利，夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)，全面提升我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作水平，決定在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，特制訂本實(shí)施方案。誠(chéng)信協(xié)議簽定率達(dá)99%以上，強(qiáng)化了基層群眾自治的建設(shè)，組織群眾自我管理與服務(wù)，定期組織村民活動(dòng)，讓群眾在自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督中充分行使對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全鎮(zhèn)圍繞計(jì)生家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面的需求，根據(jù)區(qū)政府要求落實(shí)惠及誠(chéng)信計(jì)生人員一生的政策支持和服務(wù)保障。首先在工作基礎(chǔ)比較好、群眾自覺(jué)性比較高的人群穩(wěn)妥推進(jìn)避孕方法知情選擇，鼓勵(lì)育齡群眾自選擇長(zhǎng)效節(jié)育措施。（七）年終總結(jié)評(píng)比表彰。籌備村協(xié)會(huì)換屆及村居民代表大會(huì)。（三）進(jìn)一步完善陣地建設(shè)。若干誠(chéng)信計(jì)生小組通過(guò)扎實(shí)工作，彰顯成效，從而影響和帶動(dòng)全村誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展。（二）按照《方案》，2011年我市有62%的村開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月 20 日前上報(bào)年內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作的村（社區(qū)），確定誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)村。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）建立完善 “誠(chéng)信計(jì)生”工作的組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)。要將計(jì)劃生育村（居）民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、誠(chéng)信計(jì)生三方承諾內(nèi)容、誠(chéng)信（協(xié)會(huì)）小組網(wǎng)絡(luò)等上墻。按照生產(chǎn)同類(lèi)、居住相近或自愿的原則，按5—15人劃分小組?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持依法行政。在新農(nóng)保、新農(nóng)合就業(yè)升學(xué)教育資助、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)等普惠政策中，對(duì)誠(chéng)信計(jì)生家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠，發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。一是暢通群眾訴求渠道?！罢\(chéng)信計(jì)生”工作是計(jì)劃生育基層群眾自治的深化，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的升華，是陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)的拓展。（二）堅(jiān)持政府誠(chéng)信，落實(shí)群眾守信。開(kāi)展“零距離”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，依托全員人口信息平臺(tái)，為群眾在網(wǎng)上及時(shí)辦理相關(guān)證件。其基本程序包括以下4個(gè)方面：（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道召開(kāi)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義，組織村（居）民討論制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》；（二）育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選舉，由育齡婦女自愿組合每個(gè)社成立13個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，民主選舉誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)、村、社干部、村“兩委”干部、村管理員自管小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)等，提高干部、群眾對(duì)推行“誠(chéng)信計(jì)生”工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與“誠(chéng)信計(jì)生”工作并收集已婚育齡群眾對(duì)推行“誠(chéng)信計(jì)生”工作的意見(jiàn)。深入了解群眾的計(jì)劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，全面提高依法行政水平。（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。八、保障措施（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮誠(chéng)信計(jì)生平臺(tái)作用，促進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)與管理向村（居）和戶延伸，促進(jìn)人口計(jì)生工作服務(wù)均等化。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)送市級(jí)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并接受省、市級(jí)抽查驗(yàn)收。誠(chéng)信計(jì)生就是讓居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的民主權(quán)利，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。六、雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方鎮(zhèn)政府承諾、省、市制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救