【正文】 （安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧穩(wěn)定），實施五大工程（農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、經(jīng)營管理增效工程、安全生產(chǎn)提升工程、集約規(guī)范創(chuàng)新工程、依法治企聚力工程），開展十大專項行動，全面加強“兩全管控”，持續(xù)深化“四個接軌”，攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展、全面提升，奮力推動各項工作再上新臺階。創(chuàng)先爭優(yōu)凝合力，穩(wěn)步推進依法治企聚力工程。雖然經(jīng)濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。穩(wěn)中求進，貴在有進。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。明年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國經(jīng)濟能走多遠，決定著經(jīng)濟發(fā)展能否成功邁向中高端水平。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。狠抓改革攻堅，要進一步強化問題導(dǎo)向。狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好國家科技管理平臺，強化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴大科技開放合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新；選準必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，集中力量搶占制高點。企業(yè)要主動研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢，面向市場需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。二、發(fā)展思路和工作目標2011年，我局將堅持抓班子、帶隊伍，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。爭取無害化垃圾處理廠年底前建設(shè)完工并投入運行，改善環(huán)境狀況，減少環(huán)境污染。一是規(guī)范整頓建筑市場秩序。逐步編制全縣112個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。二是加強內(nèi)部管理，提供組織保障。牢固樹立埋頭苦干、穩(wěn)抓落實的工作作風(fēng)，把行動落實到推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展上來，腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實地做好各項建設(shè)工作，確保城市建設(shè)實現(xiàn)新的突破。對重點項目、重點工作實行目標管理責(zé)任制，將項目完成情況，建設(shè)工作進展情況納入部門考核和目標管理，研究切實可行的獎懲措施，督促各項工作落到實處。保持以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拋棄僵化陳舊的東西。加快推進建筑節(jié)能，全面推行建筑外墻保溫，大力發(fā)展太陽能與建筑一體化。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營造良好人居環(huán)境。安裝改造黃山路北延、谷山路南延、寧津路南延、棋盤街路燈，進一步實施一批市政基礎(chǔ)工程，全面增強城市綜合功能。圍繞全縣經(jīng)濟工作會議明確的2011年城建思路，我局及時對城建重點工程建設(shè)項目認真進行研究分析，對城建重點工程進行責(zé)任分工，明確具體承辦人，做到及早準備，早日開工，努力為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟社會發(fā)展，實實在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)。近年來，我國科技進步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。人民日報評論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動 ——五論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議明確提出，做好明年經(jīng)濟工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，4 為發(fā)展注入新動力。以改革的不斷深化，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，在國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭中贏得更好質(zhì)量和效益。但發(fā)展不是盲目的，中國經(jīng)濟不僅要保持穩(wěn)定的增長、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。主動適應(yīng)新常態(tài)，就要堅持發(fā)展，因勢利導(dǎo)。今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。穩(wěn)是進的基礎(chǔ)，進是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進”可以互相促進。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險顯露。供電可靠保平安，致力推進安全生產(chǎn)提升工程。1月31日上午，我局召開了全體干部職工大會，在會上認真學(xué)習(xí)傳達全縣經(jīng)濟工作會議精神，重點學(xué)習(xí)了縣委書記王天陽、縣長魯彥峰的重要講話。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，樹立生態(tài)理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大土地管理力度，強化土地供應(yīng)調(diào)控，處理好項目建設(shè)用地與保護耕地的關(guān)系，依法保障重點建設(shè)項目用地。堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，引進新上一批加工企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值。一是強化爭跑、優(yōu)化服務(wù)，加快項目建設(shè)的速度和市場開拓的力度。電力局李立峰書記表示局里愿意資助羅坪村10名受災(zāi)家庭的貧困兒童，為他們出一個學(xué)期280元的書費；林業(yè)局為碼頭鋪杉木村一倒房戶朱少高送去200元慰問金；商務(wù)局派出10名干部到甘溪灘馬溪村幫助農(nóng)戶剪枯枝、施葉面肥，并查看了村萬頭豬場。三、推進特色工作創(chuàng)建，明確工作思路?？h委經(jīng)濟工作會后，我部迅速召開了部務(wù)會全體成員會議，研究討論并制定出學(xué)習(xí)、貫徹會議精神的具體方案。在會后，要求每名干部結(jié)合自身工作實際，制定出2008年個人工作計劃。四、加強減災(zāi)補損督察，關(guān)注民生民利。在對轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展進行深入調(diào)查研究、客觀分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，以實事求是的科學(xué)發(fā)展觀，確定今年的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞招商引資、城市建設(shè)、重點項目建設(shè)和三大文明建設(shè)四大領(lǐng)域，突出民營經(jīng)濟、建安開發(fā)、外向型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、財政收入、社區(qū)建設(shè)和文明生態(tài)建設(shè)八大重點，進一步