【正文】 （安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧穩(wěn)定），實(shí)施五大工程（農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、經(jīng)營(yíng)管理增效工程、安全生產(chǎn)提升工程、集約規(guī)范創(chuàng)新工程、依法治企聚力工程），開展十大專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)“兩全管控”，持續(xù)深化“四個(gè)接軌”，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展、全面提升，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)凝合力，穩(wěn)步推進(jìn)依法治企聚力工程。雖然經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但是我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。穩(wěn)中求進(jìn)，貴在有進(jìn)。處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們?cè)诒３侄χ杏行ё鳛椋冀K不渝推改革，腳踏實(shí)地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動(dòng)適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。新常態(tài)沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動(dòng)力，努力創(chuàng)造新亮點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否成功邁向中高端水平。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅(jiān)持不懈，才能啃下這個(gè)硬骨頭。狠抓改革攻堅(jiān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。狠抓改革攻堅(jiān)，要讓改革措施落地。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是黨的十八大總攬國(guó)際大勢(shì)、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好國(guó)家科技管理平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴(kuò)大科技開放合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新；選準(zhǔn)必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，集中力量搶占制高點(diǎn)。企業(yè)要主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，面向市場(chǎng)需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。二、發(fā)展思路和工作目標(biāo)2011年，我局將堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。爭(zhēng)取無害化垃圾處理廠年底前建設(shè)完工并投入運(yùn)行，改善環(huán)境狀況，減少環(huán)境污染。一是規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)秩序。逐步編制全縣112個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提供組織保障。牢固樹立埋頭苦干、穩(wěn)抓落實(shí)的工作作風(fēng)，把行動(dòng)落實(shí)到推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展上來，腳踏實(shí)地、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)建設(shè)工作，確保城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將項(xiàng)目完成情況，建設(shè)工作進(jìn)展情況納入部門考核和目標(biāo)管理，研究切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。保持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，拋棄僵化陳舊的東西。加快推進(jìn)建筑節(jié)能，全面推行建筑外墻保溫，大力發(fā)展太陽(yáng)能與建筑一體化。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營(yíng)造良好人居環(huán)境。安裝改造黃山路北延、谷山路南延、寧津路南延、棋盤街路燈，進(jìn)一步實(shí)施一批市政基礎(chǔ)工程，全面增強(qiáng)城市綜合功能。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的2011年城建思路，我局及時(shí)對(duì)城建重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行研究分析，對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行責(zé)任分工，明確具體承辦人，做到及早準(zhǔn)備，早日開工，努力為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)。近年來，我國(guó)科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) ——五論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙，4 為發(fā)展注入新動(dòng)力。以改革的不斷深化，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場(chǎng)活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得更好質(zhì)量和效益。但發(fā)展不是盲目的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要堅(jiān)持發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)。今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的動(dòng)能，“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)顯露。供電可靠保平安，致力推進(jìn)安全生產(chǎn)提升工程。1月31日上午，我局召開了全體干部職工大會(huì)，在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委書記王天陽(yáng)、縣長(zhǎng)魯彥峰的重要講話。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，樹立生態(tài)理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大土地管理力度，強(qiáng)化土地供應(yīng)調(diào)控，處理好項(xiàng)目建設(shè)用地與保護(hù)耕地的關(guān)系，依法保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，引進(jìn)新上一批加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值。一是強(qiáng)化爭(zhēng)跑、優(yōu)化服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)的速度和市場(chǎng)開拓的力度。電力局李立峰書記表示局里愿意資助羅坪村10名受災(zāi)家庭的貧困兒童，為他們出一個(gè)學(xué)期280元的書費(fèi)；林業(yè)局為碼頭鋪杉木村一倒房戶朱少高送去200元慰問金；商務(wù)局派出10名干部到甘溪灘馬溪村幫助農(nóng)戶剪枯枝、施葉面肥，并查看了村萬頭豬場(chǎng)。三、推進(jìn)特色工作創(chuàng)建，明確工作思路?？h委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，我部迅速召開了部務(wù)會(huì)全體成員會(huì)議，研究討論并制定出學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神的具體方案。在會(huì)后，要求每名干部結(jié)合自身工作實(shí)際，制定出2008年個(gè)人工作計(jì)劃。四、加強(qiáng)減災(zāi)補(bǔ)損督察，關(guān)注民生民利。在對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究、客觀分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，以實(shí)事求是的科學(xué)發(fā)展觀，確定今年的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞招商引資、城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和三大文明建設(shè)四大領(lǐng)域，突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、建安開發(fā)、外向型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、財(cái)政收入、社區(qū)建設(shè)和文明生態(tài)建設(shè)八大重點(diǎn)，進(jìn)一步