【正文】 新老回收網(wǎng)絡(luò)體系的正常銜接，使規(guī)劃的實(shí)施具有很強(qiáng)的可操作性，以保證規(guī)劃的有效實(shí)施。 x x 市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體 系建設(shè)將以“廢舊資源 →源頭分類→回收→運(yùn)輸→分揀整理→加工→利用→消費(fèi)”的資源再生循環(huán)利用為著眼點(diǎn)， 加強(qiáng)再生資源的加工利用環(huán)節(jié)，提高再生資源的利用效率。年降水量平均在 ～ 毫米之間，日平均風(fēng)速 ～ 米 /秒，全市無霜期 200～ 228 天，最大凍土深度 38～ 56 厘米。 場(chǎng)址建設(shè)條件 、地 質(zhì) 、地貌情況 x x 地跨鄂爾多斯地臺(tái)和汾渭地塹兩個(gè)地質(zhì)構(gòu)造單元，地貌復(fù)雜多樣，山、川、塬、梁、溝谷均有分布。 x x 市優(yōu)越的地理位置和豐富的再生資源優(yōu)勢(shì)以及具有回收管理經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍和兄弟城市的x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 寶貴經(jīng)驗(yàn)，為 x x 市建設(shè)再生資源回收利用體系奠定了基礎(chǔ)。目前擁有以煤炭、建材、陶瓷、鋁冶煉、電力、紡織、機(jī)電、醫(yī)藥、食品、x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 化工等為骨干的 30 多個(gè)工業(yè)門類。所有這些表明，我國(guó)廢紙回收利用的潛力巨大。 ⑶廢塑料回收利用前景分析 目前，我國(guó)塑料制品 850 萬噸左右，已成為世界上 10 個(gè)大塑料制品生產(chǎn)國(guó)之一。 目前，我國(guó)再生資源的回收利用還處于初級(jí)階段，屬于粗放型的回收模式。目前我國(guó)鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品三分之一以上的原料來自再生資源。 目前，中國(guó)廢塑料回收處理的相關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，廢塑料的處理費(fèi)用較低，國(guó)內(nèi)目前 對(duì)廢塑料的需求旺盛。大部分再生資源的加工處理技術(shù)落后，與資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的要求差距甚遠(yuǎn)。 x x 市再生資源回收利用體系還未形成，管理不規(guī)范，回收市場(chǎng)比較混亂。 如廢舊鎘鎳電池、廢舊家用電器、電腦及其它電子廢棄物的回收處理還未開始，造成了資源的浪費(fèi)。 x x 市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀 x x 市總面積 3882 平方公里，總?cè)丝跀?shù)為 86 萬，其中非農(nóng)業(yè)人口 45 萬人，城鎮(zhèn)人口占全市總?cè)丝诘?53%。重點(diǎn)規(guī)范國(guó)內(nèi)再生資源回收領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，根據(jù)資源的不同特性，研究建立相應(yīng)回收模式；從社區(qū)回收、再生資源集散加工市場(chǎng)等方面入手，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)，逐步建立規(guī)范完善的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，培育再生資源集散加工基地，提高再生資源回收的有序性和規(guī)范性，使其健康發(fā)展。 為了促進(jìn)我國(guó)再生資源利用行業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十五”時(shí)期再生資源回收利用發(fā)展重點(diǎn)及主要對(duì)策和措施。各地要以改造、規(guī)范、提升現(xiàn)有集散市場(chǎng)為主 , 新建為輔，逐步形成布局合理、集散功能分明、科學(xué)有序的再生資源市場(chǎng)體系 。在社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，再生資源進(jìn)入指定市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中 處理；生產(chǎn)性廢舊金屬形成集中回收 —— 加工 —— 再生循環(huán)鏈條，建成較為完善的再生資源回收體系，逐步提高再生資源回收率，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化 。 再生資源是指生產(chǎn)、流通、消 費(fèi)等過程中產(chǎn)生的不再具有使用價(jià)值而以各種形態(tài)賦存，但可以通過不同的加工途徑而使其獲得使用價(jià)值的各種物料的總稱。目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限是我國(guó)的基本國(guó)情。面對(duì)著這兩方面的壓力，人類必須提出解決問題緩解壓力的辦法，“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想就是這種背景下提出的，可持續(xù)發(fā)展就是保持資源和環(huán)境永續(xù)利用前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的理念和模式。 建議 根據(jù)我們?cè)陧?xiàng)目評(píng)價(jià)過程中的認(rèn)識(shí)，對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施提出如下建議： ①本項(xiàng)目作為全省再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的一部分，投資規(guī)模較大，建議國(guó)家和省政府在土地政策和建設(shè)資金方面給予大力支持。 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)建立統(tǒng)一的再生資源回收利用體系，合理解決再生資源的回收、加工、利用問題，提高再生資源的回收率和利用率，消除了二次污染?！边@為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可再生能源的利用提出了更高的要求。 該項(xiàng)目規(guī)劃占地 83 畝，總建筑面積 35000 平方米。目前 x x 的再生資源市場(chǎng)混亂，回收利用網(wǎng)絡(luò)不健全，回收利用率低，二次污染嚴(yán)重，既影響了市容市貌，也制約了 x x 市的可持 續(xù)發(fā)展，因此規(guī)范 x x 再生資源市場(chǎng)，建立完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系迫在眉睫。 再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目方案 目 錄 第一章 總論 .......................................................................................... 1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 .......................................................................1 項(xiàng)目概況 .........................................................................................2 結(jié)論和建議 ......................................................................................3 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 ........................................................... 5 項(xiàng)目背景 .........................................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)必要性 ..............................................................................6 第三章 市場(chǎng)需求分析 ........................................................................ 10 再生資源行業(yè)形成一定的市場(chǎng)規(guī)模 .............................................. 10 再生資源行業(yè)前景廣闊 ................................................................. 10 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析 ..................................................................... 11 第四章 建設(shè)條件 ............................................................................... 14 場(chǎng)址所在地位置現(xiàn)狀 ..................................................................... 14 場(chǎng)址建設(shè)條件 ................................................................................ 14 第五章 項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃方案 ......................................................... 17 項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃思路與目標(biāo) ...................................................... 17 規(guī)劃依據(jù)及原則 ............................................................................ 17 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 ........................................................................ 18 第六章 環(huán)境保護(hù) ............................................................................... 27 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................ 27 環(huán)境現(xiàn)狀 ....................................................................................... 27 環(huán)境保護(hù)與治理措施 ..................................................................... 28 環(huán)境影響分析結(jié)論 ........................................................................ 28 第七章 資源節(jié)約 ............................................................................... 29 國(guó)家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計(jì)規(guī)范 .................................................. 29 項(xiàng)目的能源消耗情況 ..................................................................... 29 項(xiàng)目的節(jié)能降耗措施 ..................................................................... 29 資源循環(huán)利用效果分析 ................................................................. 30 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 ............................................................. 30 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ................................................................................ 30 消防設(shè)施 ....................................................................................... 31 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ................................................................ 34 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排的依據(jù) ............................................................. 34 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ........................................................................ 34 工程招標(biāo) ....................................................................................... 36 第十章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)作模式 ..................................................... 36 項(xiàng)目組織管理 .............................................................................. 36 項(xiàng)目運(yùn)作模式 .............................................................................. 38 項(xiàng)目宣傳和招商引資 ................................................................... 39 人力資源配置 .............................................................................. 39 員工招聘和培訓(xùn) .......................................................................... 39 第十一章 項(xiàng)目總投資 估算 .................................................................. 40 項(xiàng)目總投資估算的依據(jù) ............................................................... 40 編制范圍及方法 .......................................................................... 40 項(xiàng)目總投資估算的原則 ............................................................... 41 項(xiàng)目總投資估算 ................................