【正文】 求特色、產(chǎn)品求差別，努力構(gòu)建差異性優(yōu)勢，提高核心競爭力。保護環(huán)境重點要有序開發(fā)地下資源、保護和建設地上生態(tài)、凈化大氣環(huán)境和地下水源。加快引進青島正東集團等勘探地下資源的大型企業(yè)，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，重點是強基礎、建基地、引龍頭?！芭嘀残律摹币贫ǔ雠_優(yōu)惠政策，鼓勵支持當?shù)赜袑嵙Φ乃綘I企業(yè)、工商戶和農(nóng)業(yè)大戶創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。創(chuàng)條件主要圍繞“3521”工程建設和危草房改造，加大基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設力度，培育既解決當前溫飽、又立足長遠發(fā)展的生產(chǎn)生活條件。要進一步規(guī)范行政審批和收費項目，積極推進“一對一”服務模式，嚴肅查處“三亂”現(xiàn)象，講誠信、樹威信，全力改善“政策洼地”，建設“環(huán)境高地”，打造“投資寶地”，讓投資者安心、舒心、放心，營造全社會親商、安商、富商的良好環(huán)境。領導干部要有見識。創(chuàng)新就是要把更多的精力集中到工作的突破上來，善于用創(chuàng)新的理念謀劃工作、推動工作，干就干成、干出新樣。要建立各種信息反饋制度和約束機制，隨時了解查看干部的政績，用發(fā)展的成果檢驗落實的成效。抓落實要抓住落實的保障，落實的保障在于“班子團結(jié)”。讓我們更加緊密地攜起手來，堅定不移地謀劃發(fā)展，持之以恒地推動發(fā)展，奮力開創(chuàng)扎賚特充滿活力、富有實力的美好前景。這次全會概括起來做了三件大事。全會做的第三件事。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了我們黨在指導思想上的又一次與時俱進。我們要按照中央的要求認真抓好落實。深刻理解什么是黨的執(zhí)政能力?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。這六條主要經(jīng)驗是我們黨在具體的執(zhí)政實踐中必須長期堅持并不斷完善的指導原則。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實。對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，對一些重要問題進行梳理，同時解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的辦法和措施。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機制執(zhí)政的問題，包括黨和國家的領導體制以及管理和運行制度等方面。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項工作目標。最近幾年來，我們?nèi)斓貐^(qū)生產(chǎn)總值，也就是GDp連續(xù)幾年有較大的增長；財政收入用實際入庫來說，也有較大的增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也有較快的增長；農(nóng)牧民人均純收入也有較快的增長；固定資產(chǎn)投資增幅較大；招商引資力度較大，效果較好；社會商品零售額增幅較大，反映了消費水平的提高，等等，這些基本的經(jīng)濟指標都很好。我們的衛(wèi)生事業(yè)，包括農(nóng)村合作醫(yī)療示點，包括衛(wèi)生院的建設，包括音德爾三家醫(yī)院的建設，包括管理都很好。從去年年底以來，盟委、行署在各個層面上召開了很多會議，我說的各個層面，包括盟委、行署這個層面，包括盟直這個層面，包括駐盟的各條管單位這個層面，包括各旗縣這個層面，開了很多會議。第三個考慮是針對我們干部隊伍狀況的考慮。從2006年開始，54個自治區(qū)廳局來扎旗幫扶，而且力度更大，要解決的問題、要完成的目標比上一輪更多、更高。所謂“學習型政府”是廣義的，不是只要求政府去學習，別的干部隊伍、別的班子、別的部門不學習，它是一個宏觀廣義的概念，實質(zhì)上是建立學習型社會，是以政府為主導的、示范的、帶頭的，形成的一個全社會的學習氛圍和系統(tǒng)。我們在爬坡階段能夠順利的爬坡，能夠使來之不易地“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的大好形勢長期鞏固下去，需要一支高素質(zhì)的隊伍。這是我們舉辦旗委中心組讀書會的一個比較深層次的原因，也是我們要長期解決的一個問題。6個旗縣市都不想做全盟的尾巴，有一種唯恐落后的氛圍，有一種你追我趕的氛圍，用俗的話說就是有一種較勁干的氛圍。我們扎旗也是一樣，我們處在爬坡階段的事實，決定著我們的干部的要負重奮進，要自加壓力，這是我們要舉辦中心組讀書會的一個原因，也是其中的一個考慮，演講稿《在旗委中心組讀書(研討)會上的講話》。在文化、體育、廣播電視方面我們也取得了很好的成績，包括“北八鄉(xiāng)”在內(nèi)的全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能收到廣播電視，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開通了有線電視，一些沒有開通有線電視網(wǎng)的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞了“一戶一鍋”地面接收站，小的局域接收網(wǎng)。爬坡是一件很艱苦的事情，但是爬坡意味著希望；下坡是最省力的事情，但是下坡將意味著倒退，將意味著前景暗淡。我們會前將前三季度經(jīng)濟分析會與這次中心組學習會安排在一起，也是這個意圖。黨執(zhí)政的最直接基礎是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎則是人民群眾。這次全會，著重就加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個方面能力進行了闡述。執(zhí)政能力建設是一個重大課題，是一個大題目，也是一個長期的過程。這次全會重點提出的加強執(zhí)政能力建設的五個方面，包括駕馭市場經(jīng)濟能力、發(fā)展民主政治能力、建設先進文化能力、構(gòu)建和諧社會能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。包括指導思想上的與時俱進，推進社會主義制度的自我完善，抓好發(fā)展這個第一要務，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善黨的領導方式和執(zhí)政方式，不斷加強黨的建設。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設與黨的其它各項建設的關(guān)系。要原原本本、認認真真地學習，仔細鉆研，確保入腦入心。三要堅持以馬克思主義為指導，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實踐，不斷加強執(zhí)政理論建設和制度建設。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中，在國際國內(nèi)十分復雜的形勢下，面對改革開放和現(xiàn)代化建設的繁重任務，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團結(jié)帶領全黨全國人民，抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進展。全會做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。會后請大家結(jié)合自身的工作實際認真學習領會。班子成員之間都要相互尊重，相互信任，相互諒解，坦誠相見，有話說在前面，背后多做支持維護的工作，不能東一下、西一下，上一下、拉一下，一人一把號、各吹各的調(diào)，這樣勢必產(chǎn)生阻力，再好的決策、再好的部署也難以落實。對那些復雜的、久拖不決的、制約整體發(fā)展進程的問題，積極想方設法解決，不抓出成效決不撒手。一個好的管理機制，既是對落實者的約束，又是對落實者的激勵。務實就是帶頭說實話，辦實事，上下一致、步調(diào)統(tǒng)一，大力營造“實干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績”的工作氛圍。領導干部要有學識。要選好干部、用好干部，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，在經(jīng)濟社會發(fā)展中大有作為。堅持一手抓城鎮(zhèn)的精品建設，一手抓城鎮(zhèn)的精品營銷，圍繞產(chǎn)業(yè)建設城鎮(zhèn)，依托城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使音德爾鎮(zhèn)成為要素、資金、人口流入的平臺，成為傳承文化、提升文明的載體。引龍頭要抓好現(xiàn)有的、培植新生的、引進外來的。擴大音德爾工業(yè)區(qū)的規(guī)模，按照園區(qū)規(guī)劃做好基礎工作，同時，要督促園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)加快生產(chǎn)。抓企業(yè)要著力引進大的、做活現(xiàn)有的、盤活停產(chǎn)的。在追求發(fā)展目標上，絕不能走重速度、輕質(zhì)量，先發(fā)展、后規(guī)范，先求快、后求好的老路，絕不能違背規(guī)律、違背政策、愧對后人，特別是對新上項目更要把好政策關(guān)，絕不能重復先進地區(qū)先污染后治理的做法，否則，付出的代價遠遠超出項目帶來的效益。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大扶貧開發(fā)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。國家始終高度重視“三農(nóng)”問題，出臺了很多扶持政策，保持“三個高于”的投入，特別是加大了新農(nóng)村建設、和諧社會建設投入，加大了對生豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度，我旗作為農(nóng)牧業(yè)比重較大的旗縣，將會贏得更多的政策和資金的扶持，從而改善農(nóng)村的發(fā)展條件。從區(qū)位上看，國家將蒙東地區(qū)納入東北振興范圍，我旗處于東北經(jīng)濟區(qū)的沿邊地帶，直接受東北地區(qū)滲透，特別是受哈大齊工業(yè)走廊和長吉白經(jīng)濟區(qū)輻射，這將使我旗在融入東北中有更大的作為。城鎮(zhèn)建設在內(nèi)外互動中鞏固提升。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提速提質(zhì)，我們有基礎、有優(yōu)勢、有機遇。主要是我旗發(fā)展的基礎條件較差，交通、通訊通達性差。就近兩年的發(fā)展看，%，三次產(chǎn)業(yè)比例為50：14：36，占全盟的18%，三次產(chǎn)業(yè)比例為52：15：33。應當說，這次讀書會既是充電加油、審視旗情的務虛會，也是開啟真抓實干、加快發(fā)展的動員會，必將形成推動我旗發(fā)展的強大動力。大家的發(fā)言立意新穎、站位高遠，突出了工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域扶貧、和諧社會建設等內(nèi)容，涵蓋了我旗經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面。就是這次讀書會突出了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想內(nèi)涵，大家圍繞主題謀劃思路、暢談發(fā)展。三是自治區(qū)黨委、政府在統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大勢中，加大了對興安盟的扶持力度，我們必須主動站立、加速起跑、步入全新階段。要堅持富民與強旗并重、富民優(yōu)先，更加注重保障和改善民生，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾的利益，讓各族群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。三要切實加強在建項目的協(xié)調(diào)服務。完成責任目標26億元的42%。要緊密聯(lián)系全旗實際，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，著眼于加強和改進各方面工作，著眼于解決發(fā)展不足問題，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強旗的實際成效。要定好規(guī)。前不久中央出臺了《關(guān)于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，要強化干部履職盡責的意識，對于推諉扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不當而引發(fā)不穩(wěn)定因素造成不良影響的，要堅決問責。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎。要把擴大招商引資與優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把優(yōu)化投資環(huán)境與宣傳于都形象、提升對外影響力結(jié)合起來，把走出去擴大交流與請進來深化合作結(jié)合起來，更好地利用兩個市場、兩種資源，提高開放型經(jīng)濟水平，擴大開放度，形成全方位、寬領域、高層次的開放格局。加強各級黨政組織領導能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領，注重培養(yǎng)善做群眾工作、科學依法管理、維護社會穩(wěn)定的能力，切實抓好發(fā)展這一第一要務，履行好維護穩(wěn)定這一第一責任。二、要突出重點、銳意創(chuàng)新，以實際行動貫徹全會精神黨的建設要有新舉措：一要著力建設學習型班子和學習型組織。要以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政策理論水平，培養(yǎng)理性思維的能力，真正做到真學、真懂、真信、真用；要認真學習市場經(jīng)濟、科學管理、財政金融、法律法規(guī)等相關(guān)科學知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟、領導科學發(fā)展的能力和水平。認真學習貫徹全會精神，全面加強和改進新形勢下黨的建設，對于增強全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性，使全縣各級黨組織始終成為于都發(fā)展振興、建設小康、構(gòu)建和諧社會的領導核心，團結(jié)和帶領全縣人民加快發(fā)展，建設強于都的偉大事業(yè)具有特殊的重要性和緊迫性。深入學習貫徹黨的十七屆四中全會以及省委全會、市委全體（擴大）會議精神，把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會精神上來，對于推進新形勢下黨的建設新的偉大工程在于都的全面實施，全面完成“三?！备黜椖繕巳蝿眨龠M經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快于都發(fā)展振興具有十分重要的意義。會上五位發(fā)言的同志做了精心的準備，結(jié)合各自工作和所思、所想，深入交流了學習體會，提出了很多很好的意見和建議，學有所思、學有所獲、學有行動，講得都很好。當前，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。當前，我們于都各級干部在學習上正在逐步加強，但客觀上我們的學習氛圍與黨的十七屆四中全會的要求、與發(fā)展振興所肩負的使命相比還不是很濃，學習的方法、內(nèi)容還顯單調(diào)，學習的效果也還不是很理想，還沒有真正做到學以致用、以學促用、學用相長。于都發(fā)展大業(yè)要靠我們每一位干部共同推進?；A不牢地動山搖，各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織生活要常態(tài)化、正?；８母锸前l(fā)展的強大動力，開放是振興的重要途徑。欠發(fā)達地區(qū)更是只有加快發(fā)展才有出路，按部就班、亦步亦趨永遠都是欠發(fā)達，必須要以非常之舉應對非常之勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的追趕跨越。因此，必須要做好過細的工作，努力化解各種矛盾。要帶好頭。第二篇：在旗委中心組讀書會上的講話在旗委中心組讀書會上的講話同志們：這次旗委中心組讀書會的主要任務是，認真學習領會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,緊密結(jié)合我旗實際, 進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,全面加快目標任務和重點工作的推進落實,努力推動全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。年初以來，我旗經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政收入大幅增長，城鄉(xiāng)群眾生活進一步改善，各項民生指標顯著提高。二是信貸投放收緊，項目資金不足，受金融政策和貸款發(fā)放額度限制，影響了扎木欽鉛鋅礦等續(xù)建項目的形象進度。要以建設“四大基地”為依托，繼續(xù)實行重點項目建設責任制，加強對鋅冶煉、煤化工、風電、生物質(zhì)發(fā)電、高嶺土深加工和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務，帶動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實專人督辦，全程跟進，抓好洽談項目的跟蹤落實，推動簽約項目盡快落地，把簽約項目變成實實在在的投資，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。要加大職業(yè)技能培訓力度，提高農(nóng)牧民就業(yè)能力和就業(yè)素質(zhì)。要加強蘇木鎮(zhèn)和嘎查“兩委”班子建設，全面提升基層組織建設的整體水平。下面，我講三個方面的問題。在這次讀書會上大家談的思想深刻、可操作性強，不僅是停留在會上的說，而且可以輻射出在會后的干，是指引方向、指導實踐的動員令、實戰(zhàn)書，必將對全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強大的推動力。全員參與、集智聚力。站在發(fā)展的新起點上，以什么樣的姿態(tài)、朝著什么樣的方