【正文】 、黨員之星”評(píng)比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書(shū)報(bào)告會(huì)”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動(dòng)。對(duì)存在問(wèn)題較多的2個(gè)單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和通報(bào)批評(píng)。突出硬件建設(shè)，為水資源科（水政監(jiān)察支隊(duì)）購(gòu)置兩臺(tái)新計(jì)算機(jī)替換原有的老舊計(jì)算機(jī)，配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個(gè)人數(shù)字證書(shū)，集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡(jiǎn)單的維護(hù)，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運(yùn)行。四）落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等中心工作，以人財(cái)物為重點(diǎn)部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。同時(shí)，實(shí)行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。今年，我局對(duì)慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場(chǎng)主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)（郴水發(fā)[XX]33號(hào)），并報(bào)送省水利廳分別記誠(chéng)信不良記錄一次，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場(chǎng)。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理，進(jìn)水土保持和河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)今年正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位，落實(shí)XX年中央、省委和市委三個(gè)1號(hào)文件及市委、市政府XX年3號(hào)文件及水利建設(shè)三年行動(dòng)取得了新的進(jìn)展，從整體上實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，接待群眾來(lái)信來(lái)訪20余次，收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共4件，調(diào)查回復(fù)信函4件，回復(fù)率100%。加強(qiáng)水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。為有效防止這類(lèi)問(wèn)題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報(bào)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的通知》，采取對(duì)施工方“三大員”（建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項(xiàng)措施。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明。同時(shí)，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請(qǐng)他們定期評(píng)議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見(jiàn)，參與監(jiān)督檢查。按照制度廉潔性評(píng)估文件要求，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動(dòng)”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)通報(bào)，并責(zé)令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)作出了專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)承諾100余份。三）整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報(bào)刊雜志的征訂。二）抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防我局結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤(pán)考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。我局充分運(yùn)用“制度＋科技”等手段，在郴州水利網(wǎng)設(shè)立局長(zhǎng)信箱和局辦公樓大廳設(shè)立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱，進(jìn)一步暢通投訴渠道，及時(shí)處理投訴件，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)查辦案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共排查水利工程項(xiàng)目近300個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題139處，目前已整改到位126處，有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理，確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個(gè)安全。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問(wèn)題，一些個(gè)體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo)，中標(biāo)后臨時(shí)找來(lái)“民工隊(duì)”施工，施工單位無(wú)人在工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。5月份，我局成立專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)小組，對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位等5個(gè)單位XX年XX年度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè)，及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū)，現(xiàn)已全部整改到位。四是認(rèn)真落實(shí)制度廉潔性評(píng)估工作。創(chuàng)新工作方法。做到舉一反三，開(kāi)展“自我問(wèn)政”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行了明查暗訪。召開(kāi)以“密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專(zhuān)題民主生活會(huì)和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評(píng)大會(huì)。尤其逢年過(guò)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒，做實(shí)促廉查廉工作，有效預(yù)防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。積極開(kāi)展“每月讀一本好書(shū)”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書(shū)報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。年初，我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧廣興同志遞交責(zé)任書(shū)共22份，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓”。同時(shí)，在全市水利系統(tǒng)聘請(qǐng)了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。我局先后召開(kāi)了作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)、作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì)和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)精神的再動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)親自作了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)水利大發(fā)展》動(dòng)員報(bào)告，組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（試行）》等內(nèi)容。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》，市委《問(wèn)責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”和問(wèn)責(zé)通報(bào)等內(nèi)容。以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“三進(jìn)三問(wèn)三同”工作要求，積極踐行“忠誠(chéng)、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。深入開(kāi)展“捐書(shū)惠民”、“義務(wù)植樹(shù)”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評(píng)比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書(shū)報(bào)告會(huì)”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動(dòng)。對(duì)存在問(wèn)題較多的2個(gè)單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和通報(bào)批評(píng)。突出硬件建設(shè)，為水資源科（水政監(jiān)察支隊(duì)）購(gòu)置兩臺(tái)新計(jì)算機(jī)替換原有的老舊計(jì)算機(jī)，配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個(gè)人數(shù)字證書(shū)，集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡(jiǎn)單