【正文】 鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工以“三個代表”重要思想、“三篇文章”總體要求為指針，以組織收入為中心，以全面應(yīng)用ISO9001為契機(jī)，以地稅組建10周年為動力，以愛崗敬業(yè)的進(jìn)取精神與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)同心協(xié)力，真抓實干，團(tuán)結(jié)拼搏，圓滿地完成了各項工作。三是加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控，實行行業(yè)管理。我們在加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。但現(xiàn)實中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費的征繳工作。今年分局組織專班人員對轄區(qū)進(jìn)行征管質(zhì)量考核檢查。二是將第一天清理檢查制成短片在東鞏媒體上進(jìn)行滾動宣傳。對個體戶經(jīng)營的基本情況、稅款核定繳納情況都進(jìn)行了詳細(xì)登記，掌握了第一手資料，健全了對納稅戶的檔案管理，合理地調(diào)整了納稅戶稅負(fù)，融洽了征納關(guān)系，改善了征納環(huán)境。今年以來，分局工作出現(xiàn)好勢頭，分局的形象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起來了，人們對地稅的口碑好了，干部的精神煥發(fā)了，單位的面貌改變了。有了這么多不畏艱難困苦的好同志，分局如期完成了這次稅費源普工作任務(wù)，并有兩位同志在這次稅費源普查中得到縣局嘉獎。年初縣局對分局中層干部進(jìn)行了競聘，對專管員實行了分等定級，并在東鞏林業(yè)站四樓會議室對分局稅務(wù)干部業(yè)務(wù)進(jìn)行了集中考試，人人都取得了好的成績，這都是大家認(rèn)真自覺學(xué)習(xí)的結(jié)果。三組是杜絕甩手掌柜，人人抗擔(dān)子。教育干部職工時時刻刻要保持清醒的頭腦，踏踏實實做事、輕輕白白做人，把好政治關(guān)；修煉人格品行，賴得住寂寞，守得住清貧，把好道德關(guān)；堅持宗旨意識，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，不忘自律關(guān)，廉潔奉公，踏踏實實工作。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的地稅形象。二、在規(guī)范管理年，我局工會將規(guī)范管理作為日常工作的重點，繼續(xù)搞好整章建制工作，規(guī)范工會工作程序，在原有工會檔案材料的基礎(chǔ)上，不斷充實、完善檔案內(nèi)容，力爭使工會檔案管理更加規(guī)范化，使我局這方面的工作達(dá)到國家級模范職工之家的要求。每逢重大節(jié)日，我們都及時組織好節(jié)日物資的采購和發(fā)放，為大家搞好后勤服務(wù)工作，解決職工的后顧之憂。時刻關(guān)心育齡婦女的身體健康，及時發(fā)放計生用品，并按照上級計生部門的要求搞好計生基礎(chǔ)工作，及時上報各類計生報表，計生工作在有關(guān)部門的各次檢查中都得到了好評。我們分局與六分局組成了男女乒乓球聯(lián)隊，為參加比賽球隊進(jìn)行了封閉式集訓(xùn)，工會全力為隊員們搞好后勤服務(wù)，請教練、安排訓(xùn)練場地、購買比賽用品和服裝等，使隊員們能在比賽中保持充沛的精力，經(jīng)過隊員們的全力拼博，分局女隊取得了團(tuán)體第五名的好成績。在新的一年里，我們將更加努力，用“三個代表”的重要思想指導(dǎo)工會工作，在新世紀(jì)、新階段，研究新情況，解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，把分局工會工作開展得更加活躍、更加有特色，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大會員的積極性和創(chuàng)造性，努力向國家級模范職工之家邁進(jìn)，使工會這個群眾組織真正成為大家溫暖的家。這次比賽組織得非常成功，分局的氣氛空前活躍，大家情緒高漲，紛紛稱贊這次活動開展得好。2004年8月，組織44名職工子弟前往烈士公園科技樂園參觀，培養(yǎng)他們的動手能力，親身體驗科學(xué)的奧秘，還觀看了科幻電影《蜘蛛俠2》，收到了很好的效果。每位會員生日提前祝賀，會員生小孩前往家中看望，會員及會員家屬（父母及配偶）生病住院及時探望慰問，會員的父母去世前往悼念，把組織的溫暖和關(guān)懷及時送到干部職工的心坎上。同時協(xié)助人教、監(jiān)審等部門開展好全局性思想政治教育工作，不斷增強(qiáng)全局干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，培養(yǎng)全局干部職工清正廉潔、克己奉公、全心全意為人民服務(wù)的思想。四、加強(qiáng)“兩個”文明建設(shè)，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)今年是我們市局提出的“兩個”建設(shè)基礎(chǔ)年，一是稅收基礎(chǔ)管理工作年，二是稅務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作年。分局堅持政治學(xué)習(xí)制度，開展正反兩個方面的警示教育，學(xué)習(xí)《立黨為公，執(zhí)政為明》的先進(jìn)典型任長霞、汪洋湖。二組要求全體干部達(dá)到“五會”。二是加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在此期間分局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。一年來，一組王軍同志、二組胡德志同志、三組敦仕文同志任務(wù)抗大頭、身先士卒、率先垂范；特別是綜合組王建忠同志克服種種困難，組織征收稅款占分局稅收任務(wù)一半以上，為完成分局稅收任務(wù)立下汗馬功勞；殷華倫、潘開宏同志，在擔(dān)任巡檢和肖堰各種票據(jù)發(fā)放、稅款入庫的同時，殷華倫肩負(fù)著巡檢農(nóng)村片的稅收征管工作，潘開宏肩負(fù)著肖堰市場的稅收征管工作，他們不畏艱難困苦，任勞任怨地工作；殷哲海、李應(yīng)慶任加富、胡修華、張學(xué)東、魯?shù)萝?、李靜、劉友安、趙順常、潘志國等同志，他們克服家庭困難，在工作中作風(fēng)扎實、勤勤懇懇、默默無聞、叫干啥就干啥，踏踏實實的工作。在這次清理檢查過程中，我們共清理漏征漏管戶6戶，補(bǔ)辦稅務(wù)登記6戶。分區(qū)域?qū)|鞏鎮(zhèn)個體工商戶元月至11月份稅收進(jìn)行“地毯式”清理檢查，做到不掉一戶，不漏一人。二是加大對稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機(jī)開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。五是迎難而上，千方百計地完成社保費征繳任務(wù)。交通運(yùn)輸通過源泉控制，在創(chuàng)歷史新高，入庫稅款40萬元。二是嚴(yán)格考核，實行人人身上有指標(biāo)。建立健全各項工作制度，落實各項工作制度，用制度管人管事，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，提高干部工作效率；加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政教育，抓好干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。工作積極性差。二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃。二組的巡檢市場、三組的肉案未納入管理，未征收稅款。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的不足，目的是促進(jìn)分局今后的工作。首先是抓機(jī)關(guān)管理，基礎(chǔ)建設(shè)，給干部職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。一年來，分局干部職工嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律、政治紀(jì)律，人人本著對分局高度負(fù)責(zé)的精神，始終堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求，服務(wù)高質(zhì)量。分局始終堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，并與各組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到了實處。如一組全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作凝成“三股勁”。為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，我們始終把加強(qiáng)干部教育列入主要議事日程，常抓不懈?！叭齻€結(jié)合”，即：一是將稅費源普查工作與完成二季度稅費任務(wù)相結(jié)合；二是將稅費源普查工作與基礎(chǔ)管理年相結(jié)合；三是將稅費源普查工作與征管質(zhì)量考核相結(jié)合；“五個到位”即：一是思想認(rèn)識到位、二是宣傳發(fā)動到位、三是組織領(lǐng)導(dǎo)到位、四是貫徹落實到位、五是紀(jì)律執(zhí)行到位。這次清理檢查，既檢驗了專管員平時工作責(zé)任心，工作水平和能力，又為專管員展現(xiàn)自己能力提供了一個舞臺。六是重懲“釘子戶、難辦戶”。12月份初，分局組織成立兩個清理檢查專班，一個組由劉孝成帶隊，成員有王軍、趙順常、鄒凡明。票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務(wù)分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大，入庫稅收與分配的任務(wù)有一定的差距。綜合組收入任務(wù)陷入困境，如何完成稅收任務(wù)是分局焦點問題，此時此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。一是分析稅源，分解任務(wù)，實行千斤重?fù)?dān)人人挑。三是健全完善各項規(guī)章制度，建立高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制。通過對分局45戶應(yīng)繳社保費的管理，我們分局的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達(dá)的社保費征繳任務(wù)。一年來，我們分局各征管組將征收管理放在首位來抓，對重點稅源，實行重點管理。一組、同志交通運(yùn)輸和建安行業(yè)克服春季煤炭運(yùn)輸?shù)?，加大建安行業(yè)的征管力度，入庫稅款26萬元，為任務(wù)“過半”立下功勞。同時，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對2004的稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組2005年稅費任務(wù)進(jìn)行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)眾人挑。年初認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清全年的稅源底子，為縣局年初分配稅收任務(wù)提供依據(jù)；（2）建立健全各項工作制度，落實崗位責(zé)任制等各項制度，用制度管人管事，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，提高干部的素質(zhì)和工作效率；（3）進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、個體私營經(jīng)濟(jì)的稅收征管，嚴(yán)格按照“十率”標(biāo)準(zhǔn)，提高征管質(zhì)量。（一）年初，借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗，分局制定了《二分局**年崗位責(zé)任制》共分八大部分，詳細(xì)的規(guī)定了各個崗位的具體職責(zé)，及相應(yīng)的獎懲措施，結(jié)合《湖南省地稅局征管責(zé)任追究辦法》，規(guī)定了分局稅收征管的要點，配合縣局每個季度的征管質(zhì)量大檢查，把征管好壞與分局干部的季度獎金相掛鉤，有效地調(diào)動了干部工作積極性；（二）加強(qiáng)考勤、衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理，著裝上崗，熱情服務(wù)，推行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度，營造舒適的辦稅環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)，倡導(dǎo)務(wù)實高效的工作態(tài)度。通過各種征管手段、服務(wù)措施防止跑、冒、漏、滴，體現(xiàn)稅收的公平原則和調(diào)節(jié)作用，營造公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)效益的下降，直接影響了稅收的增長。為征管好播陽鎮(zhèn)街上的稅收，他帶領(lǐng)專管員李思福下到播陽鎮(zhèn)連續(xù)三天，早上8點鐘去，晚上11點多才騎摩托車回來，讓分局的每一個人無不感動。（一）認(rèn)清形勢、理清思路、加強(qiáng)管理，確保全年各項稅收任務(wù)的完成。一、以組織收入為中心，強(qiáng)化管理，均衡入庫，超額完成了稅收任務(wù) 今年縣局下達(dá)我分局的稅收任務(wù)是124萬元，我分局共組織各項收入 萬元（其中防洪保安資金9000元），比去年增收 萬元，增長%，比年初計劃增收 萬元，為年度計劃的 %，超計劃 %。分局長郭瑾，家遠(yuǎn)在千里外，夫妻長期兩地分居，聚少離多，還有個三歲多的小孩，家中父母都在農(nóng)村，哥姐也都遠(yuǎn)在北京、廣州，無人照顧家小，但為了分局工作，他始終戰(zhàn)斗在征管第一線，恪守著分局長的職責(zé)；副分局長于紹安作為分管個體稅收的分局領(lǐng)導(dǎo)，面對個體稅收征管難度大，各方面的阻力多等諸多困難，沒有退縮，挺身而上，尤其在今年普調(diào)縣溪鎮(zhèn)個體稅負(fù)的工作中，他帶領(lǐng)個體組成員，曉之以理，動之以情，耐心地做好個體納稅戶的工作，以確保個體納稅戶按時申報，足額入庫。運(yùn)輸公司也因今年木材發(fā)運(yùn)量減少，效益日漸滑坡。對流動商販（如板車式快餐、零擔(dān)水果、清倉甩賣等）進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)，征管到位。三、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高分局隊伍素質(zhì)，落實崗位責(zé)任制，增強(qiáng)激勵機(jī)制。總之，在即將過去的**年里，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但也還存在以下幾點不足： ，全年未能足額完成縣局下達(dá)的信息任務(wù)；，只在年初有個文明創(chuàng)建規(guī)劃，年終仍未見有所建樹，主要是經(jīng)費短缺，資金不足；，辦稅大廳布置單一；，征管措施有待進(jìn)一步完善，征管資料有待進(jìn)一步規(guī)范； 總結(jié)以上成績，反思自身存在的不足，在明年的工作中，我分局將在十六大精神的鼓舞下，在上級局及黨委、政府的指導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以帶好隊，收好稅為中心，加強(qiáng)兩個文明建設(shè)，圍繞“組織收入，文明創(chuàng)建、內(nèi)務(wù)管理”三個工作重點，切實抓好以下幾個方面的工作：（1）大力組織收入，確保稅收任務(wù)完