【正文】 障全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了強(qiáng)勁的職能做用，各項(xiàng)工作取了豐碩成果。強(qiáng)化自我加壓，自我突破的拼搏意識(shí)。努力提高管理和服務(wù)水平。投資100萬元，全力做好全縣3171平方公里的“農(nóng)村土地調(diào)查”和六個(gè)建制鎮(zhèn)的“城鎮(zhèn)地籍調(diào)查”工作。同時(shí)積極爭取編辦、人事、財(cái)政，完成單位建制。我局在縣領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下，積極爭取用地指標(biāo)，通過全局上下的精誠協(xié)作。目前工程已經(jīng)順利開工。預(yù)計(jì)出讓金收入近億元。在評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，我局的“多媒體”專題匯報(bào)創(chuàng)全市一流水平。（七）土地執(zhí)法監(jiān)工作為加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，我局制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制?！赌咎m縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》二輪修編工作進(jìn)展情況良好，現(xiàn)正在穩(wěn)步推進(jìn)過程中。局黨組始終致力于提高全體職工的物質(zhì)文化水平，和福利待遇。精心謀劃，破解兩難保項(xiàng)目建設(shè)。上述問題都需要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。新的發(fā)展戰(zhàn)略我們面臨著挑戰(zhàn)，破解“兩難”謀發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)全民的國情、國策國土觀念教育和縣情及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局觀念教育?？刂扑亮魇?，維護(hù)自然生態(tài)平衡。強(qiáng)化崗位練兵，業(yè)務(wù)練兵制度。探索建立新型土地統(tǒng)籌融資機(jī)制。到2014年實(shí)現(xiàn)國土資產(chǎn)市場創(chuàng)縣財(cái)政收入超億元。股東憂心忡忡，員工信心不足，情緒低迷?！稗k法總比困難多”這是丁嘉來總經(jīng)理經(jīng)常說的一句話，也正是他銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神和工作干勁的最好詮釋。產(chǎn)業(yè)鏈的繼續(xù)延伸有了新的突破，西安楊陵4S店已經(jīng)開工，幾個(gè)月后，國際公司將誕生一個(gè)新的業(yè)務(wù)板塊和行業(yè)，為國際公司跨越式發(fā)展增添了后勁，也為探索新的發(fā)展領(lǐng)域樹立了信心，積累了經(jīng)驗(yàn)。2011年經(jīng)營業(yè)績突出，公司的經(jīng)營目標(biāo)完成情況為：營業(yè)額10500萬，與上年同期相比超31%、出口完成800萬美元，與上年同期相比超100%、利潤實(shí)現(xiàn)45萬，與上年同期相比超20%。2010年11月，西安長特公司為了有一個(gè)較好的發(fā)展空間，決定搬遷。丁嘉來同志于2008年調(diào)入國際公司并被任命為圣科特公司常務(wù)副總經(jīng)理，時(shí)值圣科特公司正面臨著較大困難時(shí)期，受金融危機(jī)的沖擊，業(yè)務(wù)下滑，人心渙散。杜絕毛地出讓。（三）圍繞國土資產(chǎn)增收，優(yōu)化土地市場運(yùn)營配置。維護(hù)國家18億畝耕地紅線。（二）圍繞可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化國土資源管理加強(qiáng)土地利用總體規(guī)則管理，強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)的調(diào)控。積極爭取國家支持。三是在統(tǒng)籌城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，將工業(yè)貿(mào)易建設(shè)向園區(qū)方向發(fā)展，并在園區(qū)引資建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。政府壟斷調(diào)控土地市場的作用沒能真正發(fā)揮；土地違法違規(guī)誘因尚未消除，資源監(jiān)管的共同責(zé)任機(jī)制還沒有真正形成；依法依規(guī)用地的意識(shí)亟待加強(qiáng)；國土資源管理工作中還存在重審批、輕監(jiān)管的問題，還很突出。在此，我代表縣國土資源局黨組，向長期關(guān)心支持國土資源工作的縣委、縣政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向多年來為全縣國土資源事業(yè)付出辛勞的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問！回顧過去三年的工作實(shí)踐，我們不斷深化了對(duì)國土資源管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝各種困難的決心和信心。通過加強(qiáng)對(duì)用地用礦審批、國有土地使用權(quán)出讓、土地整理等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督約束，有效抑制了以權(quán)謀私和權(quán)錢交易。（八）礦產(chǎn)資源管理礦產(chǎn)資源管理工作全面推進(jìn)。此前接待省、市領(lǐng)導(dǎo)5次前來調(diào)研土地工作，進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)考評(píng)。（六）實(shí)施籍信息化管理工作我局的二次土地調(diào)查已順利通過驗(yàn)收，創(chuàng)全市一流水平。通過征收收儲(chǔ)的53公頃土地，預(yù)計(jì)出讓金收入可達(dá)8000多萬元。取得了極大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。使得機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理，理順了辦事環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事。我局新增了信訪辦、信息中心、行政審批大廳、紀(jì)檢監(jiān)察室、工會(huì)、測(cè)繪隊(duì)、等機(jī)構(gòu)。二是提高服務(wù)水平。在局辦事大廳建立“青年先鋒崗”文明窗口，“一站式流水作業(yè)”，強(qiáng)調(diào)與群眾交談使用文明用語，為人民群眾辦好事，辦實(shí)事。三年來特別是今年以來，通過一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，我局干部職工的綜合能加得到大幅提升，系統(tǒng)內(nèi)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、鉆研之風(fēng)，增強(qiáng)了時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感。三年來，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào) 發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問題不放，認(rèn)真組織開展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年以來，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專報(bào)》30余期。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。推進(jìn)樂業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣、資源生態(tài)型縣域經(jīng)濟(jì)— 7 — 示范縣等試點(diǎn)示范建設(shè)。六要采取綜合措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物控制。在節(jié)能減排方面。督查中要堅(jiān)持實(shí)施約談、通報(bào)等制度。重點(diǎn)對(duì)有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍作為重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查，建立監(jiān)督檢查臺(tái)帳，定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。（二）認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管力度按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求，將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為項(xiàng)目環(huán)保審批的前置條件。組織編制重金屬污染防治規(guī)劃，2010年我區(qū)還獲得中央2010年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目7個(gè)。排查縣以上飲用水源保護(hù)區(qū)963個(gè)，依法取締違法建設(shè)項(xiàng)目、違法排污企業(yè)及關(guān)停新擴(kuò)建項(xiàng)目108個(gè)。1個(gè)市獲國家環(huán)保模范城市稱號(hào)； 22個(gè)縣（區(qū)）、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)村分別獲得國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級(jí)生態(tài)村命名。我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”中的重要作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局。在化學(xué)需氧量減排方面。積極開展為困難職工幫扶、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等送溫暖活動(dòng)。創(chuàng)新和加強(qiáng)煤炭營銷責(zé)任考核，把考核指標(biāo)與被考核單位的核心職能有機(jī)結(jié)合，細(xì)化目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)評(píng)價(jià)，各單位之間的工作協(xié)作更加緊密，干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心得到加強(qiáng)，管理效率進(jìn)一步提高；進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理，嚴(yán)格按照淮北礦業(yè)人力資源規(guī)劃總體要求，充分挖掘內(nèi)部潛力，合理優(yōu)化勞動(dòng)組合，先后調(diào)整20多名同志到駐外公司、重點(diǎn)銷售單位和新區(qū)礦點(diǎn)，盤活了全處人力資源。全年未對(duì)任何單位調(diào)整煤質(zhì)指標(biāo)和結(jié)算價(jià)格，有效維護(hù)了淮北礦業(yè)政策的嚴(yán)肅性。憑借有效地現(xiàn)金回款激勵(lì)措施、良好的客戶關(guān)系，以及營銷人員艱苦不懈的努力，現(xiàn)金回款比例呈逐月上升之勢(shì)。爭運(yùn)力、?？偭?、提效率，鐵路運(yùn)輸總量再次刷新紀(jì)錄。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，不斷提高內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率，確保入洗原料煤運(yùn)輸環(huán)節(jié)銜接有序。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤炭營銷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全和完善了旬、月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入剖析重點(diǎn)環(huán)節(jié)與問題，充分揭示影響煤炭營銷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的深層次原因，不斷促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、營銷管理、資源配置的優(yōu)化。加強(qiáng)落地煤銷售管理，嚴(yán)格控制煤炭庫存。煤炭庫存（含煤泥）確?？刂圃?0萬噸以下。確保產(chǎn)銷基本平衡。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、正確把握煤炭營銷工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。鐵路運(yùn)量確保完成1720萬噸，力爭實(shí)現(xiàn)1750萬噸。優(yōu)化煤炭營銷結(jié)構(gòu)，提高煤炭營銷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。進(jìn)一步抓好黨建及思想政治工作，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)提供精神動(dòng)力。2009年，面對(duì)礦區(qū)入洗礦井原煤煤種劇烈變化和煤種指標(biāo)頻繁波動(dòng)，堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極舉新措、破難題、出實(shí)效，精煤產(chǎn)銷量雙雙首度突破800萬噸，奠定了華東地區(qū)最大的精煤生產(chǎn)供應(yīng)基地的牢固地位。并進(jìn)一步加大精煤銷售組織力度，積極克服精煤市場波動(dòng)頻繁，精煤產(chǎn)量和品種結(jié)構(gòu)變化較快等困難，精心落實(shí)精煤流向，合理制定并靈活調(diào)整精煤銷售方案，確保精煤銷售渠道暢通。同時(shí)密切關(guān)注礦廠生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握各個(gè)礦廠的產(chǎn)量、質(zhì)量、煤種變化，積極尋找資源，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，合理安排流向，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)所有可外運(yùn)資源的全部外運(yùn)。2009年制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于穩(wěn)定商品煤質(zhì)量及保證精煤煤種指標(biāo)的管理辦法》、《外運(yùn)商品煤質(zhì)量通報(bào)管理辦法》，建立了月度煤質(zhì)管理通報(bào)制度、重點(diǎn)客戶質(zhì)量信息交流和溝通制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)質(zhì)量管理措施，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力，大榭公司已經(jīng)與山西焦煤集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、重慶天府、寶鋼發(fā)展、連云港物流等建立了良好的合作關(guān)系，并于2009年年底與山西焦煤集團(tuán)達(dá)成了“三個(gè)1”即100萬噸動(dòng)力煤、100萬噸精煤、100萬噸焦炭的戰(zhàn)略合作協(xié)議，開創(chuàng)了煤炭企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的先河，資源渠道已經(jīng)初具雛形。2009年該處切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作，全處上下攻堅(jiān)克難的氛圍明顯增強(qiáng)。今年是“十二五”開局之年，也是自治區(qū)黨委和政府作出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》的第二年頭。其中，制糖企業(yè)廢水處理技術(shù)水平得到了國家環(huán)保部的高度評(píng)價(jià)；投資95億元建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施103項(xiàng)，%，廣西因此成為全國第九、西部第二個(gè)縣縣建成污水處理廠的省區(qū)；在二氧化硫減排方面，我區(qū)共投入25億元建成了133項(xiàng)減排工程項(xiàng)目。一大批交通、水利、核電、石化煉油等重大建設(shè)項(xiàng)目先后獲得國家環(huán)保部批準(zhǔn)開工，極大地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。金鐘山黑頸長尾雉、雅長蘭科植物等5個(gè)保護(hù)區(qū)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。督促176家鐵合金企業(yè)建設(shè)布袋除塵設(shè)備。對(duì)此，我們要著重抓好以下工作。嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，防止產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，通過規(guī)劃環(huán)評(píng)、減排和污染物總量控制措施倒逼機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。加快污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、管網(wǎng)不配套、排放超標(biāo)的污水處