【正文】 格局，為改善環(huán)境提供有力保障。一方面，財力要集中。要把環(huán)境建設作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導既要精心組織、周密部署，協(xié)調(diào)各方力量推動工作落實，又要深入一線、抓住關(guān)鍵，有針對性地加強工作指導。四要營造氛圍抓落實。我們必須從建設經(jīng)濟強省、和諧河北的高度，深刻認識著力改善“兩個環(huán)境”的極端重要性。為提高可持續(xù)發(fā)展能力、促進人與自然的和諧發(fā)展，省委、省政府制定了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實施意見》。各級各部門要各司其職、通力協(xié)作，形成改善“兩個環(huán)境”的強大合力。要充分運用新聞媒體，大力宣傳環(huán)境建設的重要意義，宣傳環(huán)境建設的政策措施，宣傳環(huán)境建設的經(jīng)驗做法，使廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，積極投身到“兩個環(huán)境”建設上來，努力營造人人關(guān)心環(huán)境、人人維護環(huán)境、人人塑造環(huán)境的良好社會氛圍。要鼓勵廣大群眾對損害“兩個環(huán)境”的行為進行舉報，并引導群眾參與環(huán)境建設和評議活動。石家莊市四大班子領(lǐng)導成員，石家莊警備區(qū)主要負責人，市法檢兩長；市直各單位主要負責人，駐石金融機構(gòu)主要負責人；市四大機關(guān)副縣（處）級以上干部，市屬大型企業(yè)、大專院校班子成員在市第一分會場參加會議。二、經(jīng)驗做法（一）加強學習和宣傳，努力營造良好氛圍，為活動有效開展奠定基礎(chǔ)。掀起“兩個環(huán)境”建設的熱潮，是市、區(qū)根據(jù)新形勢、新任務要求，做出的一項重要決策，全市場上下一定要按照決策要求抓好落實。三、存在不足我院“開展著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動活動”階段工作在全體干部職工的共同努力下，取得了一定的成效，也達到了預期的目的，但仍然存在一些問題和不足：一是關(guān)于開展著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動活動的認識及重要意義，理解不夠深刻；二是對于環(huán)境建設影響市場經(jīng)濟效益及社會效益的危機意識不夠深入；三是個別同志對活動的重要性認識不足，僅僅滿足于一般性的聽、說、讀、寫，潛心思考、融會貫通不夠。此外，單位根據(jù)要求，及時研究制訂活動實施方案。在主會場出席和參加會議的還有：省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導成員，省軍區(qū)、武警河北省總隊主要負責人，省法院院長、省檢察院檢察長，省長助理；省直各單位副廳級以上干部，駐石省委管理領(lǐng)導人員企業(yè)、省屬本科骨干院校領(lǐng)導班子成員，中直駐石單位副廳級以上干部。三要抓好社會動員。各級各部門的一把手要按照“一崗雙責”的要求，敢于從嚴管理、從嚴查處，做到環(huán)境建設與反腐倡廉工作一起抓、兩促進。第二，政令暢通，形成合力。一是堅持以行政審批為源頭，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境；二是堅持以服務企業(yè)為重點，加快構(gòu)建開放開明的政策環(huán)境；三是堅持以市場監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建公平誠信的市場環(huán)境；四是堅持以依法行政為準則，加快構(gòu)建公正嚴明的法治環(huán)境；五是堅持以創(chuàng)新社會管理為根本，加快構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；六是堅持以要素保障為支撐，加快構(gòu)建便捷完善的硬件環(huán)境。著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是全面貫徹落實省第八次黨代會精神的重大舉措，是建設經(jīng)濟強省、和諧河北的有力保障。三要動員各方抓落實。一要明確責任抓落實。要善于運用政策手段、市場機制調(diào)節(jié)利益關(guān)系，統(tǒng)籌方方面面的力量和資源，激發(fā)全社會參與環(huán)境建設的內(nèi)在動力。六是大力抓好生態(tài)治理。二是大力提高行政效能。第二步強治理、下猛藥。抓好環(huán)境建設總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大為動力，以市場主體和人民群眾滿意為標準，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持以人為本、服務為先，堅持政府主導、全民動員，堅持統(tǒng)籌謀劃、標本兼治，努力打造風清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境，為建設經(jīng)濟強省和諧河北、全面建成小康社會提供有力保障。我們必須清醒地看到，解決我省環(huán)境建設中存在的突出問題，目前只是一個好的開頭，更艱巨的任務還在后頭。會議強調(diào)，迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大，加快建設經(jīng)濟強省、和諧河北進程，向著全面建成小康社會宏偉目標前進，必須著力改善發(fā)展環(huán)境營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，必須著力改善生態(tài)環(huán)境打造山清水秀河北，努力在科學發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的實質(zhì)性突破。二、在執(zhí)行行政決策過程中，堅決正確執(zhí)行上級的決定、指示、命令；認真執(zhí)行重大事項報告制度，熟悉突發(fā)事件處置預案；及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違規(guī)違紀違法行為；杜絕不作為、亂作為行為。著力改善發(fā)展環(huán)境和著力改善生態(tài)環(huán)境，是搶占區(qū)域發(fā)展先機的戰(zhàn)略之舉。積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,重點開發(fā)科技含量高、優(yōu)質(zhì)廉價的防治污染設備。涉及行政審批的部門及服務“窗口”，要建立和完善服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制，監(jiān)督和管理并重。做到隨報隨批、急事急辦。一個地區(qū)發(fā)展不起來就沒有話語權(quán)，就會被投資者忽略輕視而缺乏競爭力，很多問題也就解決不了。生活方式落后，沒有普及天然氣導致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重。政府公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布量太少，有些部門政務公開中，無關(guān)緊要的內(nèi)容多，企業(yè)需要了解的辦事程序和涉及職工切身利益的內(nèi)容公開不細?？傊瑺I造人人都是環(huán)境、人人維護環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境的良好氛圍。窗口科室要進一步增強服務企業(yè)、群眾的意識，努力創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，重點解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題，切實為企業(yè)和群眾排憂解難，不斷提升優(yōu)良的服務窗口形象。機關(guān)辦公室是機關(guān)的中樞神經(jīng)，涉及的工作點多、面廣，十分繁瑣。省委書記、省人大常委會主任張慶黎，省委副書記、省長張慶偉作了重要講話。全省各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收聽收看了電視電話會。一是切實改善機關(guān)環(huán)境，著力打造靚麗機關(guān)。不斷加強人文環(huán)境建設，創(chuàng)造文明、和諧的人文環(huán)境，結(jié)合實際，爭做“學習型干部、學習型機關(guān)”，鼓勵機關(guān)干部不斷加強學習，積極倡導自覺學習、終身學習，變 2“要我學”為“我要學”、“工作忙沒時間學”為“工作中學習、學習中工作”、“假學空學淺學厭學”為“真學勤學苦學樂學”，真正提高機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，營造濃厚的文化氛圍。一、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀（1）發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀思想觀念跟不上發(fā)展意識不濃，招商引資政策機制不夠完 善，項目儲備少、推薦少，多為“守株待兔”式招商，選商不準，缺乏市場帶動力強的企業(yè)。（2）生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境面臨著嚴峻的考驗，特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重，農(nóng)民利益受到了嚴重損害,這有悖于社會主義新農(nóng)村建設的根本目標。資源的開發(fā)沒有達到與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的水平。該下放的一定要放下去，該取消的一定要取消。把加強監(jiān)督放在更加突出的位置。（2）完善干部考核體系,重視生態(tài)承載力。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然