【正文】 一章 總 則第一條 為加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省人大常委會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》以及國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家和省農(nóng)村飲水安全工程管理法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定；（二）負責農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理、運行維護和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督；（三）負責農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)、水量監(jiān)測和取水許可；（四）提出農(nóng)村飲水安全工程水源地設(shè)置、飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)劃定意見，經(jīng)本級人民政府審核后，依法報批；（五）組織編制農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立信息報送和快速反應(yīng)機制。農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營管理可以以縣為單位，成立專門企業(yè)進行經(jīng)營管理，或者通過競爭擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的專業(yè)管理單位進行經(jīng)營管理；也可以按獨立供水單位分別成立經(jīng)營管理機構(gòu)進行管理。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當提前24小時告知用水單位和個人，并向行業(yè)主管部門備案。農(nóng)村飲水安全工程供水價格按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則確定，實行農(nóng)村居民生活用水和非生活用水分類計價。用水單位和個人應(yīng)當保證計量設(shè)施的正常使用。取用地下水源應(yīng)當分層開采，禁止混層開采、咸淡水串通開采。二級保護區(qū)：以單個開采井為中心，半徑100米以外至500米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米至500米范圍。第二十九條 縣級水行政主管部門應(yīng)當劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水水質(zhì)檢測項目和檢測頻率按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL 310－2004）規(guī)定的“水質(zhì)檢驗項目及檢驗頻率”執(zhí)行。裸露型裂隙水：指賦存并運移于巖石裂隙中，第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。為建設(shè)博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項目提供一個完整的綱領(lǐng)性的技術(shù)文件。嚴把工程質(zhì)量，確保安全施工，努力縮短工期，科學規(guī)劃施工平面布置。通過項目管理能夠提高管理水平，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，更快適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要。工程內(nèi)容主要是：房屋建筑工程，設(shè)備安裝工程和管網(wǎng)工程。（一）技術(shù)準備認真學習掌握施工圖紙和國家現(xiàn)行施工規(guī)范標準等，領(lǐng)會設(shè)計意圖，并及時督促甲方組織圖紙會審和圖紙交底。不以各村流水線施工。且保壓時間為30分鐘。建立安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)獎罰制度。本工程主要為管網(wǎng)工程，我公司將與購買國內(nèi)知名大企業(yè)生產(chǎn)的upvc管。屋面工程：屋面應(yīng)先找平，清掃平干凈，再作瀝青防水卷材。二、施工難點及其處理措施本工程的施工難點有兩點：工程分散；工程處于農(nóng)村道路上往來人多，因管網(wǎng)開挖給行人造成不便。第二章 主要施工方案及施工特點一、施工準備施工現(xiàn)場三通一平已完成，具備開工條件。二、編制依據(jù)《博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招標文件》；博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖；與本工程有關(guān)的現(xiàn)行工程技術(shù)、施工驗收標準及規(guī)范；國家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)的制度、法規(guī)、規(guī)定、條例、規(guī)程等。（1）供水站土建部分：基礎(chǔ)墊層為石頭灌漿、砌體為MU10燒結(jié)煤矸石磚砌筑、屋頂用預(yù)制空心板、室內(nèi)地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披紅瓦、外墻刷外墻涂料、塑鋼窗、木制內(nèi)門、供水站大門為鑄鐵大門。采用流水施工方法，工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工。第五篇：農(nóng)村飲水安全工程博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項目施工組織設(shè)計編制：郭以坤 審核：李應(yīng)軍Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日第一章 編制說明本施工組織設(shè)計是為博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程編制的。深層承壓水：在本省系指第二層及其以下的孔隙承壓水，埋藏相對較深，且與當?shù)販\層地下水水力聯(lián)系微弱的地下水。對日供水3000立方米以下的農(nóng)村飲水安全工程，可以由縣級人民政府組織供水單位分片建立水質(zhì)檢驗室。第二十七條 已有的飲用水水源地不符合國家和省有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)定要求的，應(yīng)當依法進行整治。準保護區(qū)：按水源保護目標，根據(jù)地下水補徑排條件，必要時將水源補給區(qū)適當區(qū)域劃定為準保護區(qū)。第二十三條 供水單位應(yīng)當建立健全財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督、檢查。第十九條 供水單位應(yīng)當加強經(jīng)營管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期召開用水戶代表座談會，通報生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，公布水費收支使用、大修理費和折舊費計提、使用情況，征詢管理服務(wù)意見，接受用水戶代表的咨詢、質(zhì)詢和監(jiān)督。造成公共供水設(shè)施損壞的，責任單位或者個人應(yīng)當依法賠償。第十四條 供水單位應(yīng)當建立健全工程管理、設(shè)施維修養(yǎng)護、水質(zhì)檢測、安全生產(chǎn)等制度，保障供水工程設(shè)施安全運行。前款第（一）、（四）項中，政府投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程形成的國有資產(chǎn)部分，其所有權(quán)不得拍賣、轉(zhuǎn)讓。第六條 縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H,制 定實施細則。農(nóng)村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理,要實現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護“兩同時”,做到“建一處工程,保護一處水源”。第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程水價,按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定,根據(jù)供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調(diào)整。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項 目,要限期整改。因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的,須報該工程原審批部門審核批準。其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或 以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位,負 責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。項 目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的,應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。其中,日 供水 1OO0立方米或供水人口 1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng) 當建立水質(zhì)檢驗室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)各和人員,落實運行經(jīng)費。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)各應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。第四條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預(yù)算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。第七條 在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。非專業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即對監(jiān)理單位進行通報批評并上報省廳記入不良行為檔案。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化，內(nèi)墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。機電設(shè)備到工地后，監(jiān)理人員要對產(chǎn)品質(zhì)量合格證、企業(yè)名稱、產(chǎn)地進行認定和記錄，嚴禁使用“三無”產(chǎn)品；對于消毒設(shè)備，必須具有衛(wèi)生部門認證證書；設(shè)備安裝要求實行旁站監(jiān)理。（二）機電設(shè)備的安裝監(jiān)理。（三）管理院內(nèi)、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后，用外墻漆進行涂涮美化，不能出現(xiàn)裸磚墻，墻立面距地面1米內(nèi)應(yīng)以藍色為主色調(diào)，1米以上以白色為主色調(diào)；外墻面要求噴涂宣傳標語（紅色）、“水利”標識（藍色）、供水服務(wù)（或維修）熱線電話等內(nèi)容。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單，則取消該監(jiān)理單位在農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理資格。第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。第六條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。第十條 農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。第三章 供水與用水第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。第十六條 供水單位應(yīng)當按照工程設(shè)計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。供水單位應(yīng)當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)