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農村飲水安全工程監(jiān)理管理辦法(存儲版)

2025-10-04 20:24上一頁面

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【正文】 一章 總 則第一條 為加強農村飲水安全工程管理,保障農村飲水安全,改善農村居民生產和生活條件,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國水法》、《江蘇省人大常委會關于加強飲用水源地保護的決定》以及國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》(發(fā)改農經〔2008〕1752號)等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家和省農村飲水安全工程管理法律、法規(guī)及有關規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定;(二)負責農村飲水安全工程建設、管理、運行維護和服務體系建設的指導與監(jiān)督;(三)負責農村飲用水水源地水質、水量監(jiān)測和取水許可;(四)提出農村飲水安全工程水源地設置、飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)劃定意見,經本級人民政府審核后,依法報批;(五)組織編制農村飲水安全保障應急預案,建立信息報送和快速反應機制。農村飲水安全工程的經營管理可以以縣為單位,成立專門企業(yè)進行經營管理,或者通過競爭擇優(yōu)選擇有資質的專業(yè)管理單位進行經營管理;也可以按獨立供水單位分別成立經營管理機構進行管理。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應當提前24小時告知用水單位和個人,并向行業(yè)主管部門備案。農村飲水安全工程供水價格按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則確定,實行農村居民生活用水和非生活用水分類計價。用水單位和個人應當保證計量設施的正常使用。取用地下水源應當分層開采,禁止混層開采、咸淡水串通開采。二級保護區(qū):以單個開采井為中心,半徑100米以外至500米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米至500米范圍。第二十九條 縣級水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍,經本級人民政府批準后予以公布。供水水質檢測項目和檢測頻率按照《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》(SL 310-2004)規(guī)定的“水質檢驗項目及檢驗頻率”執(zhí)行。裸露型裂隙水:指賦存并運移于巖石裂隙中,第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。為建設博愛縣2007年第二批農村飲水安全項目提供一個完整的綱領性的技術文件。嚴把工程質量,確保安全施工,努力縮短工期,科學規(guī)劃施工平面布置。通過項目管理能夠提高管理水平,促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化,更快適應市場經濟發(fā)展需要。工程內容主要是:房屋建筑工程,設備安裝工程和管網工程。(一)技術準備認真學習掌握施工圖紙和國家現(xiàn)行施工規(guī)范標準等,領會設計意圖,并及時督促甲方組織圖紙會審和圖紙交底。不以各村流水線施工。且保壓時間為30分鐘。建立安全生產檢查制度和安全生產獎罰制度。本工程主要為管網工程,我公司將與購買國內知名大企業(yè)生產的upvc管。屋面工程:屋面應先找平,清掃平干凈,再作瀝青防水卷材。二、施工難點及其處理措施本工程的施工難點有兩點:工程分散;工程處于農村道路上往來人多,因管網開挖給行人造成不便。第二章 主要施工方案及施工特點一、施工準備施工現(xiàn)場三通一平已完成,具備開工條件。二、編制依據《博愛縣2007年第二批農村飲水安全工程招標文件》;博愛縣2007年第二批農村飲水安全工程施工圖;與本工程有關的現(xiàn)行工程技術、施工驗收標準及規(guī)范;國家現(xiàn)行有關基本建設的制度、法規(guī)、規(guī)定、條例、規(guī)程等。(1)供水站土建部分:基礎墊層為石頭灌漿、砌體為MU10燒結煤矸石磚砌筑、屋頂用預制空心板、室內地面采用C15砼,厚5㎝,室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披紅瓦、外墻刷外墻涂料、塑鋼窗、木制內門、供水站大門為鑄鐵大門。采用流水施工方法,工程網絡技術等現(xiàn)代管理方法,組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工。第五篇:農村飲水安全工程博愛縣2007年第二批農村飲水安全項目施工組織設計編制:郭以坤 審核:李應軍Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日第一章 編制說明本施工組織設計是為博愛縣2007年第二批農村飲水安全工程編制的。深層承壓水:在本省系指第二層及其以下的孔隙承壓水,埋藏相對較深,且與當?shù)販\層地下水水力聯(lián)系微弱的地下水。對日供水3000立方米以下的農村飲水安全工程,可以由縣級人民政府組織供水單位分片建立水質檢驗室。第二十七條 已有的飲用水水源地不符合國家和省有關標準、規(guī)范、規(guī)定要求的,應當依法進行整治。準保護區(qū):按水源保護目標,根據地下水補徑排條件,必要時將水源補給區(qū)適當區(qū)域劃定為準保護區(qū)。第二十三條 供水單位應當建立健全財務制度,加強財務管理,接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督、檢查。第十九條 供水單位應當加強經營管理,提供優(yōu)質服務,定期召開用水戶代表座談會,通報生產經營和管理情況,公布水費收支使用、大修理費和折舊費計提、使用情況,征詢管理服務意見,接受用水戶代表的咨詢、質詢和監(jiān)督。造成公共供水設施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。第十四條 供水單位應當建立健全工程管理、設施維修養(yǎng)護、水質檢測、安全生產等制度,保障供水工程設施安全運行。前款第(一)、(四)項中,政府投資建設的農村飲水工程形成的國有資產部分,其所有權不得拍賣、轉讓。第六條 縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體。各地可根據本辦法,結合當?shù)貙嶋H,制 定實施細則。農村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理,要實現(xiàn)工程建設和水源保護“兩同時”,做到“建一處工程,保護一處水源”。第二十四條 農村飲水安全工程水價,按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定,根據供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調整。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項 目,要限期整改。因設計變更等各種原因引起投資計劃重大調整的,須報該工程原審批部門審核批準。其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設,或 以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設管理單位,負 責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農村飲水安全工程建設管理。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁轉移、侵占和挪用工程建設資金。項 目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的,應及時征求意見和加強溝通協(xié)商。其中,日 供水 1OO0立方米或供水人口 1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應 當建立水質檢驗室,配置相應的水質檢測設各和人員,落實運行經費。工程使用的管材和設施設各應當符合國家有關產品質量標準及有關技術規(guī)范的要求。第四條 農村飲水安全工程建設應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質量和效益。(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。運行維護專項經費主要來源:市、縣級財政預算安排資金,通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的,應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應措施,涉及供水主體工程的,應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。第二十七條 在農村飲水安全工程設施保護范圍內,禁止從事下列危害工程設施安全的行為:(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應當由有關人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產品和設備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應當提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權利和義務。第十一條 農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當符合國家有關技術標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設施設備等,應當符合國家產品質量標準。第七條 在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。非專業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農村飲水安全工程監(jiān)理工作,一經發(fā)現(xiàn),立即對監(jiān)理單位進行通報批評并上報省廳記入不良行為檔案。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化,內墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。機電設備到工地后,監(jiān)理人員要對產品質量合格證、企業(yè)名稱、產地進行認定和記錄,嚴禁使用“三無”產品;對于消毒設備,必須具有衛(wèi)生部門認證證書;設備安裝要求實行旁站監(jiān)理。(二)機電設備的安裝監(jiān)理。(三)管理院內、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后,用外墻漆進行涂涮美化,不能出現(xiàn)裸磚墻,墻立面距地面1米內應以藍色為主色調,1米以上以白色為主色調;外墻面要求噴涂宣傳標語(紅色)、“水利”標識(藍色)、供水服務(或維修)熱線電話等內容。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單,則取消該監(jiān)理單位在農村飲水安全工程監(jiān)理資格。第三條 農村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。第六條 任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務,有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。第十條 農村飲水安全工程開工前,建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。第三章 供水與用水第十四條 農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則,由所有權人確定經營模式和經營者(以下稱供水單位)。第十六條 供水單位應當按照工程設計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農
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