【正文】 案獎(jiǎng)勵(lì)等常態(tài)保障制度，切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系，重點(diǎn)予以保障。全鎮(zhèn)上下一盤棋，按照矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早，介入及時(shí)，處理妥善的要求，達(dá)到不上交、不合流、不激化、不反復(fù)的目標(biāo)任務(wù)，思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)做到橫向到邊縱向到底的矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制。制定并落實(shí)了大調(diào)解實(shí)施辦法。二是經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)和管理，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到98％，成功率達(dá)到95％以上。（二）集中排查堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，做到“問題不查清不放過、問題不解決不放過”，確保調(diào)處實(shí)效。加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。加強(qiáng)基層調(diào)處工作。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決，切實(shí)把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級(jí)異常上訪事件的發(fā)生。各處室、各年級(jí)要積極配合。五是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。三、加大投入，抓好保障一是人員保障。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促村安排專人調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，布署下月工作，分析和研究當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛。積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，構(gòu)建起群眾“有訴求找調(diào)解室，有爭(zhēng)執(zhí)找調(diào)解員”的就近解決糾紛渠道，努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)化解矛盾糾紛。要認(rèn)真研究制定“五進(jìn)”具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方，擬定調(diào)解室“窗口”前置的方式，調(diào)解組織及力量、牽頭及責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。建立“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室矛盾糾紛信息收集和快速反饋、主動(dòng)預(yù)防和及時(shí)調(diào)處、化解糾紛和服務(wù)群眾等相統(tǒng)一，與村（居、社區(qū)）“網(wǎng)格化”管理和“流動(dòng)調(diào)解”、“巡回調(diào)解”相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制；建立完整、規(guī)范的矛盾糾紛信息排查、調(diào)處臺(tái)帳和調(diào)解工作記錄、檔案。（二）健全機(jī)制。第二階段：先行試點(diǎn)階段（5月11日—6月10日）確定“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)，先行先試，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置，健全機(jī)制。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。二是堅(jiān)持調(diào)解例會(huì)機(jī)制。截止到9月底，向上級(jí)相關(guān)部門上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研文章xx篇。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼、個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等常態(tài)保障制度，切實(shí)納入“大調(diào)解”工作經(jīng)費(fèi)保障體系，重點(diǎn)予以保障。（二）堅(jiān)持服務(wù)為先。（三）加強(qiáng)宣傳。網(wǎng)絡(luò)體系銜接。第四階段：檢查驗(yàn)收階段（10月21日—12月30日）對(duì)照工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)，開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；鄉(xiāng)矛盾糾紛人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)人員，深入基層，深入一線明察暗訪，對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展。特制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，切實(shí)落實(shí)建甌市深化完善“大調(diào)解”工作體系部署要求，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系，緊緊圍繞“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路，堅(jiān)持重心下移、工作前移，堅(jiān)持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，形成黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、群眾參與的“五進(jìn)”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長(zhǎng)效工作機(jī)制，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。單獨(dú)成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的矛盾糾紛調(diào)解室作為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)或轄區(qū)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的前置窗口。動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量，培育建立一支以離退休老干部、老黨員、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的群眾調(diào)解員隊(duì)伍，以警務(wù)室民警、司法所、國(guó)土所、勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)中心等專職干部為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量，參與、指導(dǎo)涉及調(diào)解室工作。充分運(yùn)用多種媒體、多種手段，采取群眾喜聞樂見的方式，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，全面提升“大調(diào)解”工作的社會(huì)影響力。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為群眾排憂解難?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：一、抓思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工司法所結(jié)合街道實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。我所不僅通過設(shè)懸掛宣傳欄、宣傳板，張貼簡(jiǎn)明、直觀、形象生動(dòng)的海報(bào)，增強(qiáng)廣大市民對(duì)“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的知曉度，還充分利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)這個(gè)宣傳平臺(tái)，使專項(xiàng)活動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì)，真正做到家喻戶曉，全面減少矛盾糾紛的發(fā)生。四是推進(jìn)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。四、職責(zé)任務(wù)（一）明確責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府主導(dǎo)下，“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體牽頭協(xié)調(diào)，從縱向上完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室相銜接，橫向上與各相關(guān)行業(yè)主管部門及派出所、司法所、群工站等相聯(lián)系的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。要把“大調(diào)解”工作“五進(jìn)”活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》宣傳教育活動(dòng)緊密