【正文】 育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。抓干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實行效能建設(shè)責(zé)任制和績效考評、測評制度，構(gòu)建效能建設(shè)長效機(jī)制。三年來，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀(jì)律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。三是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，三年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。對群眾的來信來訪，鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。因工作扎實，績效明顯，我鎮(zhèn)被市委評為*****工作先進(jìn)單位，我鎮(zhèn)也被省紀(jì)委列為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認(rèn)識不足，民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尤其是財務(wù)公開等制度沒有健全，導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。四、強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效（一）抓好黨員、干部黨風(fēng)廉政教育。鎮(zhèn)紀(jì)委要專門設(shè)立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報、監(jiān)督。因此，黨政機(jī)關(guān)、各部門、各村要高度認(rèn)識這個問題，要推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規(guī)則。落實重點項目、重點企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛牌及綠卡保護(hù)等制度。重點開展了民生工程、擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、工程建設(shè)領(lǐng)域等專項治理工作，結(jié)合全縣中心任務(wù)牽頭開展“環(huán)境綜合整治和安全生產(chǎn)”、“土地出讓金和閑臵土地清理”等專項整治活動，確保政令暢通。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作深入推進(jìn)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持每年一個主題，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和黨員干部思想實際，結(jié)合貫徹科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”，牽頭開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”、“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”、“以人為本、執(zhí)政為民”等一系列專項學(xué)習(xí)教育活動，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變。挽回經(jīng)濟(jì)損失354萬元。擬提拔科級干部征求紀(jì)委意見214人（次）。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；堅決執(zhí)行“收支兩條線”，對“小金庫”開展專項治理。(二)反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀(jì)為民。(四)反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力。我們要倍加珍惜五年來取得的成績和有效做法，并在新的實踐中加以發(fā)展和創(chuàng)新。按照以人為本的要求，把尊重人、理解人、愛護(hù)人貫穿于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的全過程，支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、謀劃發(fā)展、勇于實踐的積極性和創(chuàng)造性。建立健全聯(lián)合督查督辦機(jī)制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。探索建立廉政評價辦法和廉情預(yù)警機(jī)制，實行重大事項廉政提示、廉政承諾書等制度。強(qiáng)化新農(nóng)村合作醫(yī)療資金監(jiān)管，強(qiáng)化社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金等專項資金監(jiān)管，強(qiáng)化保障性住房建設(shè)、分配和工程質(zhì)量監(jiān)管。(四)堅持從嚴(yán)治黨方針，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制體制創(chuàng)新，重點推進(jìn)行政審批制度、招投標(biāo)制度和行政管理體制改革。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。繼續(xù)抓好“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，健全完善農(nóng)村集體“三資”管理體制、運行機(jī)制和考核評價體系；采取綜合措施，著力提升村監(jiān)會的履職能力、工作水平和監(jiān)督實效。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要關(guān)心愛護(hù)，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用，既要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部提拔到重要崗位，又要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。各級黨政組織要堅定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實中央《實施綱要》，抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系。健全經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制，加強(qiáng)上級黨委和紀(jì)委對下級黨委及其成員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論制度。重視對重大典型案件的剖析，針對暴露出來的問題提出完善制度、堵塞漏洞的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的完善。堅持和完善下訪、約訪、蹲點調(diào)研、聯(lián)系企業(yè)等工作制度。繼續(xù)深入治理教育亂收費現(xiàn)象；堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)；嚴(yán)格規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，確保公路無“三亂”。抓好廉政 8文化“六進(jìn)”示范點建設(shè)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的氛圍和影響力，不斷提升全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全社會的廉潔意識。全面實施重點項目獎懲掛鉤責(zé)任制，開展重點項目建設(shè)全程監(jiān)督。(一)加強(qiáng)對縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。幾年來，縣紀(jì)委常委會班子注重加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全紀(jì)委常委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。實踐證明，只有抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，才能既堅決懲治腐敗，又有效預(yù)防腐??；而只要切實做到教育扎實、制度管用、監(jiān)督有效，發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，就一定能夠減少腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體進(jìn)程去謀劃、部署和落實，擺到黨委、政府的工作大局中加以把握；始終把預(yù)防腐敗的政策措施同重大改革舉措的實施緊密結(jié)合起來，針對全縣機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)管理體制改革、行政審批改革、農(nóng)村綜合改革、基層醫(yī)療體制改革以及招投標(biāo)監(jiān)管、防汛抗災(zāi)、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治等縣委縣政府重點工作提供紀(jì)律保障；既嚴(yán)肅查處干擾破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違法違紀(jì)行為，又旗臶鮮明地支持和保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性，做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營造者。認(rèn)真組織開展反腐倡廉制度建設(shè)年、推進(jìn)年活動，開展了反腐倡廉制度建設(shè)回頭看工作。縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話67人（次），與新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話190人（次）。(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。(三)扎實開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作。追究安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任11起13人。2009年我縣獲得“中國改革縣”殊榮。堅持把優(yōu)化環(huán)境作為第一要務(wù)。（六）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。（四）堅持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開。各位代表、同志們，三年來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在接到反映黨員干部問題的信訪件方面，鎮(zhèn)紀(jì)委**年接到***件，***年接到***件，***年至今未接到一件。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實可行的村務(wù)公開制度，要求凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是村級財務(wù)隨時進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級各項工作的順利開展。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護(hù)民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，涉及上級撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。三年來，共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民主生活會共計***次，參加***余人次。*三年工作的回顧三年來，在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責(zé)，按照中央、省、州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求，依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標(biāo)，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造“思廉、學(xué)廉、倡廉、促廉”的良好氛圍，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)廣大群眾參與反腐的自覺性和主動性。幾年來，我們既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又堅持對黨員干部進(jìn)行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)懷、愛護(hù)。五年來，共組織查辦了7起黨員違法違紀(jì)案件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人，開除黨籍1人，批評教育2人，糾正違規(guī)資金4000 元，結(jié)案率達(dá)100%。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度，切實加強(qiáng)對黨員干部日 常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進(jìn)干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉 活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。2011年6月織機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）干部到Y(jié)Y拘留所進(jìn)行了實地警示教育，筑牢干部思想道德防線。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。各位代表、同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對實現(xiàn)“兩個率先”，為“十一五”規(guī)劃開好局，建設(shè)和諧意義重大，給黨的紀(jì)律檢查工作提出了新的要求。認(rèn)真貫徹黨中央以德治國方略，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，把這項工作納入到紀(jì)委工作的總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。在干部選拔任用中要繼續(xù)實行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、廉政否決、任前公示、述職評議等制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。二是要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)“一費制”和“兩免一補(bǔ)”政策的執(zhí)行和落實，防止亂收費行為的滋生。（四）繼續(xù)加大辦案力度，不斷提高辦案能力和政策水平。繼續(xù)落實“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受以下單位和個人的現(xiàn)金、有價證券；直接管理和服務(wù)的對象；主管范圍內(nèi)下屬單位和個人；其他與行使職務(wù)有關(guān)系的單位和個人；外商、私營企業(yè)主”的規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要熟悉黨委、政府的中心工作，掌握“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。三是按照市紀(jì)委的要求，抓好了鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作，切實加強(qiáng)了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)提供了條件。四是制定責(zé)任目標(biāo)在“硬”字上下功夫，把責(zé)任目標(biāo)具體化、量化，并分解落實到具體人頭上。另外在干部人事工作中堅持、完善民主推薦和民主評議制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、任前公示制，干部選拔任用工作中民主、公開、競爭的程度不斷提高。對黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、車輛使用、手提電話的話費嚴(yán)格按規(guī)定限額報銷；接待吃飯基本在政府食堂；嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議費開支。扎實有效開展民主評議行風(fēng)活動，繼續(xù)推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事辦事制度，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)幾年來共征訂廉政教材《中國監(jiān)察》、《參考資料》、《紀(jì)檢監(jiān)察報》等刊物共210份，完成上級分配給我鎮(zhèn)紀(jì)委雜志報刊征訂任務(wù)，使黨員干部有了自我教育的好教材。幾年來播放了《信天游》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《貪官懺悔錄》、《張思德》、《廣西反腐敗大案要案警示錄》等23部電教片在全鎮(zhèn)進(jìn)行巡回播放和組織收看《廉政縱橫》欄目10多次。各位代表、同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。加強(qiáng)對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對基本公共服務(wù)項目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對工程建設(shè)項目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機(jī)制。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音，結(jié)案率達(dá)100%。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。一、五年來的工作回顧自2006年6月?lián)Q屆以來，本屆紀(jì)委在旗紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和中紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進(jìn)了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，收費項目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。如:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足，在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高；個別單位民主決策、嘎查村務(wù)公開意識不強(qiáng),公開的事項不及時、不準(zhǔn)確,造成部分群眾的誤解；對新形勢下反腐敗工作的特點和規(guī)律研究不夠，經(jīng)驗不足，教育方式滯后；紀(jì)檢隊伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)。(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。今年是鎮(zhèn)黨委、政府換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證黨委、政府換屆工作順利、有序開展。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進(jìn)一步加