【正文】 采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。 狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。 當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對(duì)礦井的威脅。另一方面縣級(jí)有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。對(duì)策措施 進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。 從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。 經(jīng)辦人：聯(lián)系電話： 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書（共三聯(lián)） 贛非煤安設(shè)審告字號(hào)： 你單位于年月日提交的申請(qǐng)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書及相關(guān)材料收悉。特此通知。 主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)報(bào)告； 施工單位總結(jié)材料； 建設(shè)單位總結(jié)材料（建設(shè)期間及試運(yùn)行期間）； 礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料； 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告； 其他需要提交的材料。 四、辦理時(shí)限： 自受理之日起，十個(gè)工作日內(nèi)完成。 地質(zhì)勘探須提供：勘探工程平面圖、井上和井下對(duì)照?qǐng)D（巷探）。 雇主責(zé)任保險(xiǎn)單的復(fù)印件； 主要安全設(shè)施的周期性安全檢測檢驗(yàn)報(bào)告； 提供反映礦山本年度現(xiàn)狀的圖紙資料。 四、辦結(jié)。申辦單位將申請(qǐng)材料向監(jiān)管一處提出申請(qǐng)。 露天礦山須提供：地質(zhì)地形圖、采場（剖）工程平面圖和采場剖面圖。 六、辦結(jié)。 三、初審（評(píng)審）。 八、建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料 （一）驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表； （二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)（安全專篇）； （三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。 五、決定。監(jiān)管一處根據(jù)申請(qǐng)材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報(bào)單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報(bào)單上的辦理意見。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)材料由監(jiān)管一處進(jìn)行整理，并移送局辦證中心歸檔。 四、復(fù)審。申辦單位將申請(qǐng)材料向省安科中心提出申請(qǐng)，省安科中心根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，符合規(guī)定的，出具受理通知書。原則與安全生產(chǎn)許可證編號(hào)對(duì)應(yīng)。 省安科中心依據(jù)專家對(duì)《報(bào)告》評(píng)審意見，針對(duì)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)《報(bào)告》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請(qǐng)材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《報(bào)告》評(píng)審意見書（《報(bào)告》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請(qǐng)材料和初審意見書報(bào)監(jiān)管一處。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目備案工作程序 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鞒绦? 受理。 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）的評(píng)審工作，由監(jiān)管一處提出專家組名單，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，監(jiān)管一處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，省安科中心具體實(shí)施。非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒纲Y料，要統(tǒng)一歸檔局辦證中心。 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)工作程序 受理。 省安科中心依據(jù)專家對(duì)《設(shè)計(jì)》評(píng)審意見，針對(duì)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目的整改情況以及設(shè)計(jì)單位對(duì)《設(shè)計(jì)》的修改及復(fù)查情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見，并填寫初步審查意見書（包括申請(qǐng)材料是否符合要求、安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等）和《設(shè)計(jì)》評(píng)審意見書（《設(shè)計(jì)》質(zhì)量是否符合要求，結(jié)論是否準(zhǔn)確等），初步審查完畢后，將申請(qǐng)材料和初審意見書報(bào)監(jiān)管一處。 七、歸檔。省安科中心受理申請(qǐng)材料后，填寫抄報(bào)單，抄報(bào)監(jiān)管一處。監(jiān)管一處對(duì)省安科中心報(bào)來的申請(qǐng)材料和初審意見進(jìn)行復(fù)審，提出辦理意見，整理歸納安全設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目受理審查工作情況，擬定下一次會(huì)議議題，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后召開聯(lián)席會(huì)議研究。原則與設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)資料編號(hào)對(duì)應(yīng)。省安科中心填寫抄報(bào)單，抄報(bào)監(jiān)管一處，監(jiān)管一處根據(jù)申請(qǐng)材料的具體內(nèi)容，提出擬辦意見，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將抄報(bào)單反饋省安科中心，省安科中心負(fù)責(zé)落實(shí)抄報(bào)單上的辦理意見。聽取安全許可項(xiàng)目受理審查工作情況匯報(bào)，討論研究并作出是否許可的決定。具體如下。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查（“年檢”）工作程序 一、接收。聽取經(jīng)辦人關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查（“年檢”）接收審查工作情況匯報(bào)，討論研究并作出是否通過（“年檢”）的決定。 安全生產(chǎn)許可證正、副本，采礦許可證（勘查許可證），營業(yè)執(zhí)照，民爆器材使用許可證副本； 企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證