【正文】 信息掌握相關情況，為抗災部署取得了主動權。在肯定工作成績的同時，也要看到我們工作中存在的不足。四是防洪管理仍需加強。今年災情重、損毀工程多，各地要利用冬春水利建設和中央加大損毀工程修復投入的有利時機，細化修復計劃，加快施工進度，嚴把工程質(zhì)量，加強工作督導，確保明年汛前完成修復任務。 （三）抓好國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報告已經(jīng)通過中國國際咨詢公司的評估，正在履行立項審批手續(xù)。洪水風險圖是制定防洪預案、指揮防汛抗洪的現(xiàn)實需要，是防止防洪區(qū)土地過度開發(fā)，指導群眾安全避險，增強社會水患意識的有效手段，也是開展洪水保險的工作基礎。配合做好“十二五”水利規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃等工作。四是做好相關專項研究工作。明年起要正式啟用防汛抗旱信息交換系統(tǒng)，實現(xiàn)國家防辦與各省級和流域防辦信息交換的網(wǎng)絡化、無紙化，目前這一系統(tǒng)正在測試階段，各地要積極使用，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快完善啟用。三是社會輿情分析要重視。我們要按照陳雷部長重要講話的要求，弘揚偉大的抗洪精神，頑強拼搏，努力工作，奪取防汛抗旱新的勝利。一是重大汛情、旱情和災情以及防御措施不遺漏。洪澇、干旱災情統(tǒng)計要嚴格按照水旱災害統(tǒng)計報表制度執(zhí)行，并加強與同級民政、農(nóng)業(yè)等部門的核災協(xié)作，建立會商核災工作機制，確保災害信息和上報數(shù)據(jù)統(tǒng)一。三是研究出臺《巡堤查險工作規(guī)定》。繼續(xù)組織開展山洪災害防治技術、城市防洪法規(guī)和技術、實時工情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構及標識符、防汛抗旱用圖圖式等相關規(guī)范和標準的制定。目前，《洪水影響評價管理條例》已報國務院，近期法制辦將印發(fā)各地征求意見，請各?。▍^(qū)、市）予以大力配合，共同努力，爭取明年出臺。要制定建設、維護、運行等管理辦法，加強專業(yè)技術人員培訓，同時積極協(xié)調(diào)有關部門，爭取將運行維護經(jīng)費列入政府預算，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。 （一）及早做好明年防汛抗旱準備工作在做好當前防凌和抗旱工作的同時，要及早做好明年防汛抗旱準備工作。三是能力建設仍需進一步加強。北京、xx、xx、xx等省市防辦通過印發(fā)海報、利用出租車顯示屏、電視媒體等多種渠道，及時播發(fā)汛旱災情和防汛抗旱動態(tài)；xx省防指與省委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關于做好防汛抗洪宣傳工作的通知》；xx、xx省委宣傳部指派專人負責防汛抗洪宣傳工作，及時客觀準確地向全社會公布防汛抗洪救災工作進展情況；xx省成立了防汛搶險新聞宣傳協(xié)調(diào)小組，省防辦每天編發(fā)一期當日汛情動態(tài)，重大汛情隨時發(fā)布，積極引導社會輿論；xx市及各區(qū)縣均設置一名防指發(fā)言人和防辦發(fā)言人，進一步加強了防汛抗洪宣傳力度。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等省防辦和長江防總辦報送信息數(shù)量多、質(zhì)量好、內(nèi)容全。已于今年10月24日建成通水，計劃從黃河潘莊閘引水10億立方米，為xx市（九宣閘）送水5億立方米。國家防總、流域防總會同有關省防指加密會商、科學調(diào)度，三峽水庫累積攔洪240億立方米并成功將7萬立方米每秒的入庫洪峰削減至4萬立方米每秒，實現(xiàn)了長江中下游沙市河段水位不超警的目標；汛末三峽水庫蓄水至175米設計水位，成為三峽水庫建設史上的重要里程碑。7月14日至15日，xx省都昌、鄱陽兩縣9座小型水庫發(fā)生漫壩險情，鄱陽湖周邊堤防多處出險，xx省投入200余萬人全力搶護，及時排除了險情，保證了安全。有力支持了地方抗洪搶險和抗旱減災工作；緊急為xx、廣西、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等省區(qū)調(diào)撥防汛物資42批次；緊急協(xié)調(diào)空軍出動運輸機29架次，調(diào)用火車搶險專列2列，動用公路大型運輸車200多輛，為舟曲等地搶險救災提供重要物資保障。 （三）健全了規(guī)章制度。 （一）提前進行了部署。 二、防汛抗旱工作黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作。山洪災害主要集中在xx、xx、xx、xx、xx等西部地區(qū)，其中xx舟曲特大山洪泥石流災害造成1501人死亡、264人失蹤；xx安康、漢中和商洛山洪災害死亡78人、失蹤104人；xx關嶺特大山體滑坡死亡42人、失蹤57人；xx天水、隴南等地山洪泥石流災害死亡48人、失蹤12人；xx綿竹、汶川等地山洪泥石流死亡26人、失蹤41人；xx貢山特大泥石流災害死亡39人、失蹤53人，巧家特大山洪泥石流死亡19人、失蹤26人。夏季，受持續(xù)高溫少雨天氣影響，東北西部、有194萬人、252萬頭大牲畜因旱飲水困難，其中xx區(qū)旱情最重，xx、xx、xx、xx、xx、廣西、重慶等地部分地區(qū)發(fā)生較嚴重的伏旱。防汛抗旱工作匯報的講話 同志們： 根據(jù)會議安排，我就2010年全國防汛抗旱工作情況和2011年防辦工作安排意見做簡要報告。 （三）旱情去冬今春，我國西南地區(qū)發(fā)生了長達半年的歷史罕見特大干旱，xx、xx、廣西、xx和重慶等5?。▍^(qū)、市）主要江河來水偏少38成，水利工程蓄水比多年同期偏少2成以上，旱情最重時xx省有524座小型水庫、7380座小塘壩干涸，xx省有212座小型水庫、1568座山塘干涸，5省（區(qū)、市），有2088萬人、1368萬頭大牲畜因旱飲水困難。共發(fā)生死亡失蹤人數(shù)超過30人的特大山洪災害19起，發(fā)生死亡失蹤人數(shù)在10至29人之間的重大山洪災害16起。今年我國農(nóng)作物受災、成災、絕收面積和因旱糧食損失數(shù)量均低于1991年以來平均值，但因旱人畜飲水困難數(shù)量明顯高于多年均值（2150萬人、1544萬頭大牲畜），列1991年以來第2位。地方各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部切實加強領導，明確責任主體，強化監(jiān)督檢查，落實防災減災措施，各項防汛抗旱和搶險救災工作有力、有序、有效開展。xx、xx、xx、寧夏等省區(qū)防辦進行了機構升格或主要負責同志高配，XX省、xx等省區(qū)防辦增加了人員編制，xx市加強了地方政府與軍隊在搶險救災工作中的協(xié)調(diào)組織和協(xié)同指揮，xx、xx、xx、xx、xx、xx、重慶等省市將防汛指揮機構延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善了防汛抗