財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的匯報(bào)(存儲版)
【正文】 果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為載體的產(chǎn)學(xué)研共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體這兩種形式。通過政府資金的引導(dǎo)，吸收社會團(tuán)體、上市公司及民間資本加盟風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，對非公有制企業(yè)進(jìn)行投資，解決非公有制企業(yè)資金困難。（2）調(diào)整有無償資金的投入比例，不斷減少龍頭企業(yè)財(cái)政有償資金的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）鼓勵社會力量辦醫(yī)。 加快民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、鼓勵社會力量辦醫(yī)（1）省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》（閩政[2006]8號）第七點(diǎn)“加快扶持力度，加快民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展”規(guī)定：各地要采取多種形式，打破所有制界限，加大資金投入，扶持福利性、非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?！笆濉逼陂g。（4）建立風(fēng)險(xiǎn)投資資金，啟動風(fēng)險(xiǎn)投資。我省用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政資金主要有以下幾個方面：一是建立五新專項(xiàng)資金（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備），主要用于非公有制企業(yè)，推進(jìn)科技成果迅速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，調(diào)動企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和應(yīng)用新技術(shù)的積極性；省政府為了進(jìn)一步推動企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，運(yùn)用新技術(shù)，專門建立了新產(chǎn)品獎勵資金，從省級財(cái)政安排資金3000萬元，在資金使用上面對全省所有企業(yè)（包括非公有制企業(yè)）。 探索解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資擔(dān)保問題。 四、開展清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作情況 （一）清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作情況成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并召開布置會議我廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作，成立了清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王永禮副廳長任組長，陳本林副巡視員任副組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室為成員，并明確了清理工作的范圍是以現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件為基礎(chǔ)，重點(diǎn)清理1996年―2005年我廳制定的規(guī)范性文件。馬潞生廳長批示由條法處統(tǒng)一牽頭，人事教育處、監(jiān)察室配合，負(fù)責(zé)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查和跟蹤落實(shí)工作，成立執(zhí)法責(zé)任制工作小組，由馬潞生廳長親自任組長，王永禮副廳長任副組長，條法處、人事教育處、監(jiān)察室的具體工作人員任小組成員?！缎姓?fù)議法》第三條規(guī)定了法制機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，其中關(guān)于“法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)”的規(guī)定，從目前的情況看，還需要進(jìn)一步明確。其中，2003年發(fā)生行政復(fù)議案件1件，2004年發(fā)生行政復(fù)議案件2件，2005年發(fā)生行政復(fù)議案件4件。為配合國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《XX省財(cái)政監(jiān)督條例》的頒布實(shí)施，2005年7月7日，省政府辦公廳召開全省電視電話會議，對貫徹實(shí)施兩個條例作出了明確的部署，為嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督，組織開展了對全省工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支、兩費(fèi)收入開展檢查。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律等，完善內(nèi)部決策規(guī)則，健全完善工作規(guī)則，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。六是加大政府采購的執(zhí)行和監(jiān)管力度，健全政府采購制度。對已列入立法調(diào)研計(jì)劃的《XX省實(shí)施〈會計(jì)法〉辦法》地方性法規(guī)項(xiàng)目，也積極組織調(diào)研和草案起草，并完成上報(bào)、審查工作，目前《XX省實(shí)施〈會計(jì)法〉辦法》已上報(bào)省人大常委會審議。2006年9月，我廳又根據(jù)人員變動情況和工作需要，結(jié)合財(cái)政法制宣傳教育，將推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組并入全省財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對成員進(jìn)行了調(diào)整，由馬潞生廳長任組長，王永禮副廳長和陳本林副巡視員任副組長，廳機(jī)關(guān)各處室及干部教育中心負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳條法處。并要求各業(yè)務(wù)處將貫徹《實(shí)施意見》及工作任務(wù)完成的情況匯總總結(jié)，作為年終檢查的依據(jù)，與績效評估相結(jié)合。二是積極探索和制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)有效管理、使用和經(jīng)營性收益的具體辦法。九是積極探索行政機(jī)關(guān)工作人員津貼
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