村級組織運轉(zhuǎn)保障工作推進現(xiàn)場會致辭(存儲版)
【正文】 強烈、異議較多的農(nóng)村集體土地，由縣（市區(qū)）農(nóng)村集體土地集中清理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排人員進行調(diào)查核實，直至群眾認可。對于一時把握不清、難以解決的問題，要認真研究，個案分析，妥善處理，確保平穩(wěn)推進。對清理出的集體土地，要進一步理順承包關(guān)系，實行合同化、規(guī)范化管理。另外，每個縣（市區(qū)）每年都有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合開發(fā)項目的實施，學(xué)習(xí)借鑒莘亭街道的經(jīng)驗，開動腦筋，抓住機遇，積極探索增加村集體收入的路子。要將這部分資金管好用好，主要用于村級公益事業(yè)，更多地惠及農(nóng)民群眾，真正做到錢花得明白、干部清白、群眾滿意。各縣（市區(qū)）要學(xué)習(xí)借鑒XX縣區(qū)開展集中清理的做法，縣、鄉(xiāng)、村逐級組建工作機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，集中時間，集中精力，集中推進。對農(nóng)村集體土地集中清理工作，要排出日程，明確清理村莊、責(zé)任人、清理時限，務(wù)必按時完成集中清理任務(wù)，并確保工作質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，各級農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付20%的比例，務(wù)必用于村級。各級選派的“第一書記”要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為重要任務(wù)，在對“第一書記”工作考核中，要進一步加大村集體經(jīng)濟發(fā)展情況的分值。目前，我市村級組織場所建設(shè)工作進展比較順利，下一步，關(guān)鍵是要抓好改擴建和修繕任務(wù)，這個工作量也很大。要做好宣傳發(fā)動工作，層層組織動員，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾的積極性。對欠繳的土地承包金，要采取切實有效的措施，依法依規(guī)認真清繳，及時入賬，做到不遺不漏，防止出現(xiàn)賬外資金；對無償占有集體土地的，要依法堅決收回，并追繳應(yīng)繳承包金。莘亭街道的做法，值得在全市面上推廣。 （二）理順承包關(guān)系，增加村級收入。要切實做到事實清楚，記錄準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，避免爭議。公示環(huán)節(jié)，對清查出的集體土地，要向群眾逐項公開，公示時間不少于7天，期間安排專人，接受村民咨詢，認真解答疑問。開展農(nóng)村集體土地集中清理活動，既是增加村集體收入、增強村級組織運轉(zhuǎn)保障能力的有效途徑，也是解決實際問題、服務(wù)人民群眾的現(xiàn)實需要，同時也是貫徹落實今年中央1號文件開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的具體行動。XX縣區(qū)立足農(nóng)業(yè)大縣實際，選準(zhǔn)切入點，積極開展農(nóng)村集體土地集中清理活動的做法，走開了盤活土地以地生財?shù)穆纷?，并形成持續(xù)穩(wěn)定的村集體收入，預(yù)計今年村集體收入過3萬元的村將達到50%以上，將有效提升村級組織服務(wù)群眾的能力。會后，各縣（市區(qū)）都投入了大量的財力和精力，全市累計投入場所建設(shè)資金1億多元。剛才，大家參觀了莘亭街道大力植樹造林促進富民強村和莘州街道開展集體土地集中清理的工作現(xiàn)場，聽取了XX縣區(qū)縣委及兩個街道的情況介紹，對XX縣區(qū)的做法有了更深的了解，相信大家會受到不少啟發(fā)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在場所建設(shè)過程中早調(diào)研、早動員、早落實，按完工時間和工程質(zhì)量進行有差別的以獎代補，目前，除個別村級組織場所因被列入城市規(guī)劃需村莊拆遷推后建設(shè)外，其余75個具備建設(shè)條件的場所全部完成建設(shè)任務(wù)。面對成績，我們更要正確認識我市作為農(nóng)業(yè)大市、村級組織運轉(zhuǎn)保障能力相對較弱
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