【正文】 ，積極引導醫(yī)院經(jīng)營者改善醫(yī)療設備設施條件，滿足農(nóng)村居民日益增長的醫(yī)療需要。 三、高度重視重大疾病的防治工作。在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的興辦上，要堅持以市場為導向，推行多元化興辦模式，通過提供廉價房屋，減免規(guī)費等優(yōu)惠政策，吸引更多的社會資本參與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。在制定相關政策、提供醫(yī)療服務時，務必優(yōu)先考慮到群眾的健康利益，考慮到群眾的受益程度。在落實政府投入的基礎上，鼓勵社會力量投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的衛(wèi)生投入新格局。 第20頁 共20頁。要按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，重視社會管理和公共服務，加強衛(wèi)生公共設施建設，進一步健全公共衛(wèi)生服務體系，為人民群眾提供更多更好的公共衛(wèi)生服務。群眾反映的看病難是難在高質(zhì)量的醫(yī)療需求不能得到滿足，看病貴是貴在藥品價格下降幅度太慢。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，對于推進分層次服務，滿足人民群眾日益多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，促進城鎮(zhèn)醫(yī)療資源的戰(zhàn)略調(diào)整都具有十分重要的意義。要規(guī)范村衛(wèi)生室的設置、建設和管 理，逐步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬，用3－5年時間，使我區(qū)各村衛(wèi)生室達到甲級村衛(wèi)生室標準；各有關部門要因地制宜，制定切實可行的改水改廁計劃，并積極籌措啟動資金，加快實施進度。今年要重點抓好四件事：一是加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設。加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。各部門、各單位要充分認識新時期、新形勢下大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重大意義，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，切實把衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的各項工作任務落到實處。借此機會，向辛勤工作在全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。 三、明確藥物保管分工，妥善保管特殊藥物，藥品放置定點定位，存放有序。 ，認真書寫處方等病歷性資料。 五、不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學證明，不得進行實驗性臨床醫(yī)療活動。 三、明年工作計劃 一、完善各項規(guī)章制度，重點落實傳染病預防和控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生安全協(xié)管信息、健康教育等公共衛(wèi)生職能，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)和服務質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾健康保障水平。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務各項工作。 二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐功能。今年在麻疹強化免疫、乙肝查漏補種工作中，村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生都發(fā)揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結(jié)核病、血吸蟲防治、農(nóng)村聚餐信息報告、孕產(chǎn)婦的管理、死亡病例報告、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)組織等相關通知和健教資料的發(fā)放等方面做了大量工作。衛(wèi)生監(jiān)督所要每季度開展一次專項督查，對村醫(yī)要加大輸液危害性的宣傳，大力推廣中醫(yī)適宜技術的應用，提倡中西醫(yī)并重的的診療方法，切實為人民群眾提供安全、可靠的醫(yī)療服務。 二要規(guī)范用藥管理，村衛(wèi)生室應建立規(guī)范科學的藥品臺賬，實行基本藥物統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送，切實加強藥品購銷、儲存、銷售、使用管理。必須按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和其它相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定規(guī)范醫(yī)療行為，依法執(zhí)業(yè)，接受衛(wèi)生行政部門、專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和所在地基層醫(yī)療機構(gòu)的管理。我們不僅要向村民宣傳過度醫(yī)療、無序輸液對人體產(chǎn)生的各種危害，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所轄村衛(wèi)生室靜脈輸液違規(guī)行為進行自查自糾。這里要強調(diào)的是，我們今年有一項列入縣政府工作報務的硬任務，那就是創(chuàng)建國家級慢病防控示XX縣區(qū)，公共衛(wèi)生服務的標準必須撥高，而且，我們的服務對象，不僅是常住人口，還有流動人口（居住三個月以上的XX縣區(qū)外的戶藉人口），而且今年，國家衛(wèi)計委將《中醫(yī)藥健康管理服務項目》納入基本公共衛(wèi)生服務中，要求對全縣65歲及以上老年人、036個月的兒童，包括在居住地半年以胩的流動人口在內(nèi)的人群，開展老年人人體辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)，覆蓋率要求達到30%，增加了工作量，也增加了公共衛(wèi)生經(jīng)費。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等工作。這方面的工作，XX省已先行一步，全面開展禁止村衛(wèi)生室靜脈輸液專項整治工作，積累了有益的經(jīng)驗，所以，禁止村醫(yī)靜脈輸液也是些次專項整治工作中的重中之重。由政府購買服務的村衛(wèi)生室，承擔 2了基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，享受縣政府相關政策的補助。在我們的專項抽查工作中，對仍有靜脈輸液行為的村衛(wèi)生室和相關責任人將按相關規(guī)定視情節(jié)分別給予警告、責令3暫停執(zhí)業(yè)、取消新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)資格、吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書等處理。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過這次專項整治工作建立切實可行的長效機制，尤其要將禁止村衛(wèi)生室輸液工作作為一項常規(guī)工作，常抓不懈，要將村衛(wèi)生室靜止靜脈輸液納入村衛(wèi)生室醫(yī)療質(zhì)量管理和考核，定期開展監(jiān)督檢查。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務各項工作。 三、明年工作計劃 完善各項規(guī)章制度，