改革開放某年：我國階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變動(dòng)問題和對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 革方向?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)只有與市場相結(jié)合，才能迸發(fā)出最大的效用。開放也是改革，做到改革和開放相互促進(jìn)，良性互動(dòng)。在改革的初始動(dòng)機(jī)上，小平同志首先考慮到的是人民的福祉，而后延伸出社會(huì)主義的優(yōu)越性和本質(zhì)問題。2堅(jiān)守市場經(jīng)濟(jì)主體平等的理念什么是市場。理所當(dāng)然要靠政府保證。更有甚者，民營非上市公司各種財(cái)產(chǎn)權(quán)力還受到各種腐敗勢力的壓榨，并難以受到法律的公正保護(hù)，其結(jié)果是企業(yè)創(chuàng)新積極性不足，資本大量外逃。黨的十八大重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開，科學(xué)管理”的企業(yè)改革方向不能動(dòng)搖。但如何正確、全面理解和執(zhí)行加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先，財(cái)稅體制改革關(guān)系著納稅人尤其是納稅企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這意味著我國行政體制還有很大改革空間。如此，改革就能取得八十年代那樣人民群眾的廣泛支持。如果監(jiān)管抱殘守缺，則有可能因噎廢食而使我國互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展被競爭對(duì)手所超越，而如果監(jiān)管缺位，類似非法集資監(jiān)管套利就會(huì)影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 第20頁 共20頁。 這些互聯(lián)網(wǎng)帶來的新業(yè)態(tài)有許多方面游離于我們過去的監(jiān)管體制之外，這些監(jiān)管機(jī)制，有些是必要的，比如防止非法集資的金融監(jiān)管措施，有些則是本來就應(yīng)當(dāng)被淘汰的，還有一些則是在新經(jīng)濟(jì)背景下不合時(shí)宜的。但前文已述，同一些宏觀稅負(fù)超過30%的國家相比，在社會(huì)福利支出（教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等）方面，我國還有很大差距。作同樣的管理工作、提供同樣的公共服務(wù)，成本（也就是老百姓繳納的稅費(fèi)）應(yīng)當(dāng)是更低而不是更高。要破除這一風(fēng)險(xiǎn)，就必須對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行改革，并取得實(shí)質(zhì)性的突破。堅(jiān)持和加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。因此，以下幾點(diǎn)是非常重要的：。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各類交易主體之間難免發(fā)生各種糾紛，而依據(jù)法律可預(yù)見的、公正的司法處理結(jié)果能夠消除矛盾，恢復(fù)正常的市場秩序。正是由于有了這樣正確的認(rèn)識(shí)，所以黨的十八大提出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。 改革的歷史也表明，一系列影響重大的改革措施的推出，都是以基層單位的人民群眾創(chuàng)造的具體改革經(jīng)驗(yàn)和做法為基礎(chǔ)和依據(jù)的。改革是促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力，是社會(huì)和諧體制機(jī)制的構(gòu)建和完善過程。我們注重把握“破舊”和“立新’’的關(guān)系，立足于立新，適時(shí)、大膽地破舊，從而不斷消除深層次的體制機(jī)制障礙，建立健全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的新體制新機(jī)制。只有自由選擇的市場，才能產(chǎn)生這種積極性和創(chuàng)造性。從完全的“一大二公”和“割資本主義尾巴”到“計(jì)劃為主、市場為輔”的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的提出，再到從指令性計(jì)劃到指導(dǎo)性計(jì)劃的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的提出，最終到使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。 凡此種種，彰顯法治狀況與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不相適應(yīng)。2稅費(fèi)過重與公共產(chǎn)品供給短缺并存的矛盾我國已開始從私人產(chǎn)品短缺時(shí)代進(jìn)入公共產(chǎn)品短缺時(shí)代，但相應(yīng)的社會(huì)體制改革還不適應(yīng)這個(gè)時(shí)代變化的趨勢。改革開放改變了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不相適應(yīng)的狀況，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放，社會(huì)財(cái)富迅速增長，人民生活得到逐步改善?！? 黨的十四大明確建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，黨的十五大把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略鄭重地提了出來，并把過去“建設(shè)社會(huì)主義法制國家”的提法改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，極其鮮明地突出了法治的理念。2001年底，我國加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。2改革開放推動(dòng)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變黨的十一屆三中全會(huì)之后，改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開，農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放，農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富，但城市經(jīng)濟(jì)因延續(xù)計(jì)劃管理體制未見大的起色。新階段的改革不再拘泥于經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域，而是涵蓋社會(huì)、政治、文化以及生態(tài)文明的五位一體的全面的改革。改革首先從農(nóng)村開始，逐步向城市推進(jìn)；從開展改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣；對(duì)外開放從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)向開放沿海、沿江乃至內(nèi)地推進(jìn)。 改革的啟動(dòng)和目標(biāo)探索階段 自1978年黨的十一屆三中全會(huì)直到黨的十四大確立我國實(shí)行社會(huì)主義市坊經(jīng)濟(jì)體制，這一時(shí)期是改革的啟動(dòng)和目標(biāo)探索階段。 全面深化改革的新階段 2012年，黨的“十八大”召開，選舉產(chǎn)生了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心?！敖夥潘枷?、實(shí)事求是”作為改革開放的思想內(nèi)核，為我國的發(fā)展進(jìn)步提供了不竭的思想理論活力源泉。90年代的麥當(dāng)勞1992年，鄧小平同志南方談話之后，對(duì)外開放步伐進(jìn)一步擴(kuò)大，由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。5改革開放推動(dòng)了以階級(jí)斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變改革開放推動(dòng)我國人民生活從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”需要行政手段的配合，不過應(yīng)盡量以市場的優(yōu)勝劣汰為主要手段，讓行政要求成為市場資源配置的砝碼，這樣雖然見效慢一些，但長期看會(huì)更加的健康。3依法治國的理念在實(shí)際行動(dòng)中仍然有待落實(shí)依法治國的治國方
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