打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)(存儲(chǔ)版)
【正文】 組織黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，結(jié)合“雙培行動(dòng)”，抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培育“鄉(xiāng)土拔尖人才”，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才支撐。 第11頁(yè) 共11頁(yè)。一方面，要實(shí)施能人入黨培養(yǎng)計(jì)劃，采取“結(jié)對(duì)交友、關(guān)懷服務(wù)、定向培養(yǎng)”等途徑，注重把農(nóng)村能人培養(yǎng)成黨員，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和流通大戶(hù)黨員，努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為匯集各類(lèi)農(nóng)村精英的“人才搖籃”。從鎮(zhèn)一級(jí)來(lái)講，重點(diǎn)要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把那些真正熱愛(ài)農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)民的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀干部選拔進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為發(fā)展的班子、和諧的班子。這給農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制和工作方式提出了新的更高的要求。對(duì)照“管理民主”要求，一些農(nóng)村黨員干部的民主意識(shí)、法制觀(guān)念還不強(qiáng)，依法行政的能力還比較弱，部分農(nóng)村黨員干部仍然習(xí)慣于強(qiáng)迫命令、行政干預(yù)，導(dǎo)致干群關(guān)系堅(jiān)張，等等。我們依據(jù)《XX省村“兩委”工作規(guī)則》等，按職責(zé)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、操作系統(tǒng)三部分編印了《XX市**區(qū)村級(jí)組織建設(shè)制度匯編》，形成了村級(jí)組織“五項(xiàng)規(guī)范”，即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體制和組織設(shè)置，理順了村級(jí)組織關(guān)系；規(guī)范議事決策程序，強(qiáng)化了村級(jí)民主管理；規(guī)范村干部管理，調(diào)動(dòng)了工作積極性；規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，解決了農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題；規(guī)范民主理財(cái)，創(chuàng)新了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)全面推行為民服務(wù)全程代理制度，在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立為民服務(wù)全程代理服務(wù)中心和代理點(diǎn)，各選派村帶頭印制代理卡片，免費(fèi)為村民代理事務(wù)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。探索建立健全創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)、村利益分成機(jī)制，舍得讓利于基層，對(duì)村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增量部分形成的稅收，對(duì)土地流轉(zhuǎn)形成的收益，按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給村，以此增加村級(jí)集體收入，調(diào)動(dòng)村干部引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。隨著村部建設(shè)的推進(jìn)，村部及黨員活動(dòng)陣地在村容村貌改善方面的的引導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，村級(jí)組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能將進(jìn)一步提高。落實(shí)了《村干部規(guī)范化管理辦法》，明確了村干部配備標(biāo)準(zhǔn)、選用任免程序、培訓(xùn)教育的內(nèi)容和途徑、考核監(jiān)督等一系列管理要求，加強(qiáng)了村級(jí)干部管理。 二、強(qiáng)化教育管理，提高新農(nóng)村建設(shè)的隊(duì)伍素質(zhì)。2005年初，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，采取“兩推一選”辦法（其中4個(gè)村實(shí)行了直選）對(duì)54個(gè)村級(jí)黨支部委員會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，把171名政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高，能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部班子。打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更新、更高的要求。二是選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子?！霸O(shè)崗定責(zé)”把黨員自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用和組織“壓擔(dān)子”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)了黨員特別是無(wú)職黨員不當(dāng)干部也能很好地為黨工作的強(qiáng)烈愿望，為展示黨員個(gè)人特長(zhǎng)，奉獻(xiàn)社會(huì)提供了廣闊的空間，形成了“有為就有位”的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干
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