城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 。應(yīng)該加大政策支持力度，把中小城市和小城鎮(zhèn)作為吸納農(nóng)民的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，更多地鼓勵(lì)和支持就地城鎮(zhèn)化。 由于我鎮(zhèn)建設(shè)資金捉襟見(jiàn)肘的狀況在短時(shí)間難以改變，故“就地城鎮(zhèn)化”需要更多地利用市場(chǎng)機(jī)制的力量，采用市場(chǎng)運(yùn)作的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源的多元化，例如組建農(nóng)商投資有限公司，搭建融資平臺(tái)；創(chuàng)新金融品種，采取多戶(hù)農(nóng)民聯(lián)保、公職人員擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保等形式，幫助農(nóng)戶(hù)協(xié)調(diào)建房貸款；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，組織農(nóng)村公益基金管理中心接受社會(huì)捐贈(zèng)資金等等，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容增效，尤其是推動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展，例如采用“以獎(jiǎng)代罰”模式，鼓勵(lì)居民、商戶(hù)定點(diǎn)傾倒垃圾，實(shí)現(xiàn)“門(mén)前三包”等等。青塘作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少地方土地較為平坦，具有大規(guī)模集中成片開(kāi)發(fā)的條件，可設(shè)想在不改變土地所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，推動(dòng)土地集中，實(shí)施規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持“工業(yè)化”是城鎮(zhèn)化的第一動(dòng)力與前提。 我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有很大的發(fā)展?jié)摿Α? 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，如何既保住耕地，又解決用地。 政府規(guī)劃引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。 就地城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為。在現(xiàn)有的財(cái)政分配體制下，我鎮(zhèn)作為粵北山區(qū)小鎮(zhèn)，能獲得的財(cái)政收入有限，進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的資金嚴(yán)重不足。這是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的短板之一?，F(xiàn)代制造業(yè)可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，集聚大量的人員，為此我鎮(zhèn)上下還需要“思想解放，招商進(jìn)賬；觀(guān)念更新，項(xiàng)目生根。 三、調(diào)研的基本情況 此次調(diào)研主要圍繞以下三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)： （一）我們青塘鎮(zhèn)“建設(shè)橋頭堡”的瓶頸在哪里。 調(diào)研時(shí)間。城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、前言 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)展戰(zhàn)略。作為粵北山區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表，通過(guò)走訪(fǎng)部分農(nóng)戶(hù)（以及部分居民），聽(tīng)取 他們的意見(jiàn)與呼聲，尋找我鎮(zhèn)具有特色（個(gè)性化）新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，致力于縮小我鎮(zhèn)與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)自身現(xiàn)代化，是本次調(diào)研應(yīng)有之義。進(jìn)村（居）委社（組）進(jìn)行走訪(fǎng)，進(jìn)行訪(fǎng)談。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，城鎮(zhèn)人口積聚無(wú)疑
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