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地方審計工作報告制度在執(zhí)行過程需改進問題思考(精選多篇)(存儲版)

2024-09-28 22:32上一頁面

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【正文】 提高監(jiān)督水平,關鍵在于提高自身的監(jiān)督能力,按照“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作(本站向你推薦)、勤政廉潔”的要求,建立經(jīng)常性的各種培訓學習長效機制,完善學習形式,豐富學習內(nèi)容,不斷加強對政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟理論、工業(yè)、金融、財政、公共管理等各類知識的學習,學習監(jiān)督法和胡錦濤總書記、吳邦國委員長關于監(jiān)督工作的一系列重要講話精神,通過強化學習,使自身的監(jiān)督能力更加適應時代的發(fā)展要求。 依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十四條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。前款專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。到2014年,除涉及國家機密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外,做到所有審計和專項審計調(diào)查項目的結果,全部向社會公告。審計機關承擔了對政府及所屬各部門使用管理財政資金進行監(jiān)督的職能,將審計結果客觀、真實、準確地向社會公布,有利于促進政府權力與公民權利之間的互動,促進公眾參與的監(jiān)督平臺的構建,將政府行為置于公眾的視野之中,滿足公眾知情權的要求,建設和諧社會。受各方面因素的影響,仍然存在被審計單位對預算執(zhí)行審計揭露的問題整改不積極,審計決定執(zhí)行不全面,甚至出現(xiàn)個別被審計單位對審計處理結果假落實的現(xiàn)象,影響了審計監(jiān)督效果。大多數(shù)地方審計機關片面地從職權角度來理解,把審計結果公告作為審計機關的一項權利而不是義務,將審計結果公告范圍與推行審計結果公告制度相混淆,認為審計機關可以向社會公布審計結果,也可以不向社會公布審計結果,至于是選擇公布還是不公布,是審計機關自由載量權的范圍。 ㈡地方預算執(zhí)行審計結果公告受雙重領導體制的制約 《中華人民共和國審計法》第九條規(guī)定。將審計結果向社會公布后,在將政府及所屬各部門的財政財務管理情況公布于眾的同時,也將審計機關履行職責和執(zhí)法行為置于社會公眾的監(jiān)督之下,由此產(chǎn)生的外部社會對審計的監(jiān)督主要來自三方面:(1)來自被審計單位的監(jiān)督。有些內(nèi)容雖然被審計單位不是完全認同,但出于各種原因考慮,經(jīng)常是保持緘默而不去提出異議。 第26頁 共26頁。這種訴訟請求主要來自兩個方面: 其一,來自被審計單位。雖然審計署建立了一些制度規(guī)定,但總體看這些規(guī)范性文件作出的規(guī)定相當原則,地方審計機關不易操作。四是由于大部分被審計單位目前還不能從正面意義上去理解和合理利用審計結果改進工作,被審計單位普遍認為這是在亮單位的丑,自然不贊成,尤其是一些權力部門,更是阻撓審計結果公告。一是對審計結果公告的法律規(guī)定認識不到位。㈣有助于審計處理意見和決定的落實,增強審計威懾力。通過審計結果公告,借助社會監(jiān)督的“外力”,可以克服法規(guī)不健全和審計體制局限等不利條件的限制,全面、客觀、真實地反映和評價政府公共財政管理的過程和結果,讓社會公眾了解政府部門籌集、使用、管理財政資金的狀況以及存在問題,監(jiān)督、評價政府部門公共財政管理的效果、效率,有力的推動政府部門提高政府公共財政管理的水平和效益。 ****股份有限公司 審計監(jiān)察室 第五篇:對地方審計機關開展預算執(zhí)行審計結果公告的思考(張康)對地方審計機關開展預算執(zhí)行審計結果公告的思考 審計結果公告是審計機關向社會公眾公開審計管轄范圍內(nèi)重要審計事項的審計結果。 不屬于法定強制招標的項目,如臨時設施、招標代理等可以依據(jù)公司制度由公司選擇招標方式,是不受本條規(guī)定的限制,招標人確定的投標人編制投標文件的時間,既可以多于20天,也可以少于20天。 四、審計發(fā)現(xiàn)及依據(jù) (一)勘察、設計招標活動符合國家法律的相關強制性規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購活動執(zhí)行本法”。有計劃地開展代表小組活動,組織代表進行視察、檢查、調(diào)查等履職活動,為代表履行職務創(chuàng)造有利條件,充分調(diào)動代表參與人大監(jiān)督工作的積極性和主動性,認真辦理人大代表、人民群眾的來信來訪,妥善處理信訪案件,努力為群眾解難題、辦實事。對重要法律法規(guī)的貫徹實施和涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題,要堅持連續(xù)幾年的監(jiān)督檢查,直到問題解決。 要在圍繞中心,服務大局上下功夫。 第三篇:加強和改進地方人大監(jiān)督工作的幾點思考實施監(jiān)督法以來,地方各級人大緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和黨委的工作大局,按照堅持與創(chuàng)新相結合的原則,以增強監(jiān)督實效為基本要求,以推進民主法制建設和基層民主政治為目標,把保證憲法和法律的有效實施和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,保障和促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為監(jiān)督的重點,文秘雜燴網(wǎng)積極探索和不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式,拓 寬監(jiān)督領域和渠道,完善監(jiān)督機制,改進監(jiān)督方式,認真開展了各項監(jiān)督工作,保證了監(jiān)督法的貫徹實施。要特別關注預算執(zhí)行的結轉、結余,因為這是預算執(zhí)行質(zhì)量的重要體現(xiàn)。通過對內(nèi)控制度的調(diào)查,從而確定被審計單位容易出現(xiàn)問題和舞弊的環(huán)節(jié)。為做好部門預算執(zhí)行審計,可以從以下幾方面入手: 一、開展審前調(diào)查,針對部門特點掌握被審計單位情況 為了摸清被審計單位的基本情況,一方面可以發(fā)放調(diào)查表,要求被審計單位按照調(diào)查事項如實填報情況,并提供有關文件及相關法律法規(guī)。 在實踐中,各級審計機關的審計工作報告起草組在向人大準備審計工作報告時,主要參照上級審計機關和同級審計機關報告的形式,再根據(jù)當?shù)卣蛉舜蟮囊?,寫出適合自己的審計工作報告。第二,政府的積極性不高。就其原因,主要有以下幾個方面:第一,在我國,審計機關置于政府內(nèi),審計的都是政府的事情,尤其是在基層,審計項目的直接責任人是政府首長,這些項目中如果在資金運用方面出現(xiàn)了問題,審計機關是否將其放入審計工作報告中常常心中沒數(shù)。即使在目前已經(jīng)開始開展審計工作報告制度的很多地方,往往也是走走程序,沒有將決算審議與審計工作報告的審議有機結合起來。因此,審計法要求各級政府向本級人大常委會作審計工作報告制度是憲法這個規(guī)定的具體要求。地方審計工作報告制度在執(zhí)行過程需改進問題思考(精選多篇) 第一篇。 一、對審計工作報告重要性的認識有待提高 按照我國憲法規(guī)定,各級人民代表大會及其常務委員會有權監(jiān)督本級政府的工作,各級人民政府作為權力執(zhí)行機關,應該向權力機關負責并報告工作,接受權力機關的監(jiān)督。一些地方人大,沒有認識到審計工作報告對于人大審議財政決算中起到的參考作用。 然而在實踐中,哪些內(nèi)容該進入審計
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