xx省黨員問責條例(存儲版)
【正文】 法。應(yīng)該說，一個官員承擔的是領(lǐng)導責任，不是直接責任，年齡上也不大，就應(yīng)該考慮如何起用和使用。但當免職和責任事故聯(lián)系時，與行政問責聯(lián)系時，就不是中性了，而是比引咎辭職更嚴重的問責，這就是貶性了。這要看事件惡劣程度，以及公眾關(guān)注度。上級監(jiān)督下級，這是體制內(nèi)的問責，監(jiān)察系統(tǒng)就是行政體制內(nèi)的，這次處理河南礦難事故，就是監(jiān)察部門出面。人大也應(yīng)該是重要的問責主體，但在目前的公共事件中，很少看到人大出來問責。官不好做，這是好事。問責頻繁會不會讓官員認為，做官是一個高風險行業(yè)。從法律上講，老百姓可以監(jiān)督政府，對政府有控告、揭發(fā)的權(quán)利。有沒有其他的問責啟動主體。同時，應(yīng)該說，越到上直接問責就遞減。一般來說，免職是中性的。恰恰是這種適當安排，讓外界看來，問責官員的復出不太透明。 第二十七條各級黨組織應(yīng)當加強對下級黨組織實施問責情況的監(jiān)督檢查。有關(guān)問責情況應(yīng)當向組織部門通報，組織部門應(yīng)當將問責決定材料歸入被問責領(lǐng)導干部個人檔案，并報上一級組織部門備案。對明確提出反對意見的，不予問責。對失職失責應(yīng)當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應(yīng)當予以改組。三資quot。 （四）維護黨的群眾紀律失職，管轄范圍內(nèi)弄虛作假、欺上瞞下、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風粗暴、漠視或者侵害群眾利益、損害群眾杈益、破壞黨群干群關(guān)系等問題嚴重的。 第十條全面從嚴治黨不力，有下列情形之一，造成嚴重后果的，應(yīng)當予以問責： （一）黨委（黨組〉主體責任落實不到位，不認真履行謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報告請示、聽取匯報、支持保障等職責，沒有做到全面從嚴治黨和改革發(fā)展穩(wěn)定quot。規(guī)定及相關(guān)規(guī)定，不嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度，查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題態(tài)度不堅決、處理不到位、用力不持續(xù)，特別是對頂風違紀、不收手不知止和隱形變異的quot。 （六）在推進生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導不力，貫徹執(zhí)行保護生態(tài)環(huán)境和資源、實施主體功能區(qū)規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局等重大政策和決策部署不堅決不到位，突破資源利用上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護紅線，不顧生態(tài)環(huán)境承載能力盲目決策，導致區(qū)域生態(tài)功能明顯退化、生態(tài)環(huán)境明顯惡化，或者發(fā)生重大環(huán)境事件的。 第六條問責應(yīng)當分清責任。三個代表quot。戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨，做到有杈必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領(lǐng)導干部踐行忠誠干凈擔當。 第八條黨的領(lǐng)導弱化，有下列情形之一，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當予以問責： （一）對黨的理論和路線方針政策、中央和省委的決策部署，不及時傳達學習，不認真研究部署，不積極推動落實，或者在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通的。 （二）在加強黨的組織建設(shè)中，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，quot。四風quot。 （二）紀委〈紀檢組〉監(jiān)督責任落實不到位，不堅決貫徹轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求，不認真履行組織協(xié)調(diào)、紀律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、
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