xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水能資源和水電開(kāi)發(fā)利用管理的意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 報(bào)告由政府投資行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。 （二）嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)管。嚴(yán)禁設(shè)計(jì)單位無(wú)證勘測(cè)設(shè)計(jì)、越級(jí)勘測(cè)設(shè)計(jì)、變相出賣(mài)資質(zhì)、聯(lián)合和掛靠勘測(cè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁咨詢(xún)單位超越法定業(yè)務(wù)范圍或超越資質(zhì)等級(jí)規(guī)定開(kāi)展咨詢(xún)工作和以任何形式出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓咨詢(xún)資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)監(jiān)理或不規(guī)范的聯(lián)合監(jiān)理，嚴(yán)禁施工單位出讓或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包或分包工程。各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收按以下分工進(jìn)行：樞紐工程驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門(mén)與政府主管部門(mén)共同組織；移民專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由當(dāng)?shù)卣蛞泼裰鞴懿块T(mén)會(huì)同項(xiàng)目法人共同組織；水土保持、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織。 （二）水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主體工程開(kāi)工前，要將第一個(gè)汛期的度汛方案報(bào)水行政主管部門(mén)審核同意后才能正式開(kāi)工建設(shè)。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)不同情況及時(shí)依法進(jìn)行處理。 （四）因違規(guī)建設(shè)被責(zé)令停緩建、限期拆除、停止或限制運(yùn)行等造成的各種損失，均由項(xiàng)目法人自行負(fù)責(zé)。 （五）已建水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行管理必須遵循發(fā)電服從生態(tài)安全、防洪安全、供水安全的調(diào)度原則。 六、加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)工程防洪安全管理 （一）按照分級(jí)管理權(quán)限，各市、州、縣人民政府對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的防洪安全實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮防汛工作。 、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 ，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。 （核準(zhǔn)）的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，凡涉及水庫(kù)大壩及溢洪設(shè)施、總體布置、建設(shè)規(guī)模、特征水位等重大設(shè)計(jì)的變更，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)原審查、審批（核準(zhǔn)）部門(mén)批準(zhǔn)。其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)由水行政主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)審查后，報(bào)政府投資行政主管部門(mén)審批。 投資者依法取得水能資源開(kāi)發(fā)權(quán)后，應(yīng)在2個(gè)月以?xún)?nèi)組建項(xiàng)目法人。開(kāi)發(fā)使用權(quán)采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等形式公開(kāi)出讓。實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)整或修改的，應(yīng)按程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 （二）各級(jí)投資行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂水能資源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)，負(fù)責(zé)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批（核準(zhǔn)）；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和工程區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管；安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門(mén)要加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)管；電力、物價(jià)、國(guó)土資源、移民、林業(yè)等相關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。水能資源開(kāi)發(fā)利用要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，與江河綜合治理有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸及有關(guān)地區(qū)之間的利益，兼顧防洪、飲水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和
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