【正文】 腐敗體系建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以體制機(jī)制的創(chuàng)新，求發(fā)展速度的跨越。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步削減行政許可項(xiàng)目，建立健全行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大對(duì)相關(guān)企業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度，督促整改安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。局懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人具體承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促、上傳下達(dá)等日常工作，以細(xì)致的安排確保了懲防體系建設(shè)工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。三是“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí) 2012年，我們將把反腐倡廉工作推向縱深，在組織實(shí)施中，做到“三個(gè)同步”：即反腐倡廉建設(shè)與工作同步部署、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制同步要求、嚴(yán)肅紀(jì)律與制度建設(shè)同步實(shí)施。一是制度建設(shè)存在一些差距，一些制度亟待制定和完善。二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，做好“以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)”的專題輔導(dǎo)，使全局黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》的重要意義。三是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)行重大問題、重要事項(xiàng)集體研究決定和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找制約發(fā)展的思想障礙，以求各種復(fù)雜矛盾和問題的方法，以思想觀念的突破，求發(fā)展思路和發(fā)展舉措的突破。2009年，查處違紀(jì)案件8件。對(duì)于落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的部門，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。二是黨政一把手年內(nèi)廉政承諾，向社會(huì)公開作出廉政承諾。鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)，在宣講內(nèi)容中充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等重要內(nèi)容。加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查等。 （二）以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為基點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從政教育。三是制定出臺(tái)《XX市人口計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》、地直人口計(jì)生系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法及地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)及文明科室（個(gè)人）考核細(xì)則等，先后出臺(tái)了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法公示、信訪接待、人口計(jì)生工作規(guī)范、財(cái)務(wù)公文處理、車輛使用等制度26個(gè)，并將相關(guān)制度上墻公開，切實(shí)以制度管理規(guī)范計(jì)生干部的執(zhí)法行為，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，形成以制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。二是在全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)城市居民流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、系統(tǒng)內(nèi)“下評(píng)上”的“三評(píng)”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全部采取實(shí)名制通報(bào)，群眾滿意率達(dá)98%以上，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)和群眾舉報(bào)案件辦理結(jié)案率達(dá)到100%，嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》和《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。五是利用半年工作考核及專題督查之際，對(duì)各直屬單位黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)情況，從責(zé)任書的簽訂、廉政建設(shè)安排部署、建立和完善廉政規(guī)章制度等方面進(jìn)行了抽查，從檢查的情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任明確，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核，直接與業(yè)務(wù)工作目標(biāo) 責(zé)任考核結(jié)果掛鉤，與獎(jiǎng)懲掛鉤，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。 三、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作機(jī)制 一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)召開了專題會(huì)議，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了全 面安排部署，制定下發(fā)了《地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》、《地區(qū)人口計(jì)生委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施細(xì)則》，《地區(qū)人口計(jì)生委干部思想道德風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》、《地區(qū)人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和流程圖》以及各階段工作進(jìn)度表，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、范圍和步驟程序，從責(zé)任范圍、內(nèi)容、紀(jì)律等方面強(qiáng)化了各黨支部、科室、直屬單位主要責(zé)任人的責(zé)任，也為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有條不紊地開展確定了目標(biāo)和方向。一是為了解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)問題，委黨組先后采取召開動(dòng)員會(huì)、聽講座、專題學(xué)習(xí)、觀看警示教育光盤以及開辟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專欄，制作宣傳標(biāo)語等形式加大了教育宣傳力度，使黨員干部受教育面達(dá)到100%。 二〇一一年四月一日 —8— 第二篇：懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況 為扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，任務(wù)分工，我局相關(guān)科室，有針對(duì)性地開展了一次推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。 出臺(tái)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。累計(jì)完成價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)表120余份、價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)表和市場(chǎng)重點(diǎn)商品價(jià)格動(dòng)態(tài)分析20余份。通過宣傳教育，幫助企業(yè)完善了各項(xiàng)價(jià)格管理制度，引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者正確運(yùn)用自主定價(jià)權(quán)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí)，產(chǎn)生了一批群眾認(rèn)可的價(jià)格誠信示 —5— 范單位。每逢春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，我們都抽調(diào)專人開展市場(chǎng)檢查。針對(duì)農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)管力量薄弱的狀況，印制了《XX縣區(qū)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》5萬余冊(cè)發(fā)放到農(nóng)民手中，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府顯著位置對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)進(jìn)行公示。三是開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。一是開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。 審慎出臺(tái)價(jià)費(fèi)政策。這項(xiàng)工作的開展對(duì)規(guī)范我縣經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極作用。現(xiàn)將我局2009年以來落實(shí)工作任務(wù)情況報(bào)告如下： 一、任務(wù)完成情況 （一）規(guī)范價(jià)費(fèi)管理，力求源頭解決問題 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策。二是認(rèn)真做好《收費(fèi)許可證》年審及換證工作。凡出臺(tái)涉及民生的價(jià)費(fèi)政策時(shí)，都要舉行價(jià)格聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)及群眾代表參加聽證，對(duì)價(jià)費(fèi)政策發(fā)表意見，提高了價(jià)格決策的透明度和公眾參與度。二是根據(jù)《XX市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整我市天然氣價(jià)格的通知》文件精神，調(diào)整了我縣XX縣區(qū)天然氣居民用戶設(shè)施維修費(fèi)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來每戶每月3元降低為每戶每月1元，減輕了居民用氣負(fù)擔(dān)。目前，全縣各公立學(xué)校均能夠很好的執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策，沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。四是開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。一是扎 —4— 實(shí)開展明碼標(biāo)價(jià)檢查工作。針對(duì)去年以來以食品為主的價(jià)格上漲，我局抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)XX縣區(qū)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了大檢查。一是建立組織。 加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金征管工作。主要是：價(jià)格調(diào)控手段不多，穩(wěn)定價(jià)格總水平的壓力較大；明碼標(biāo)價(jià)制度在商品房銷售領(lǐng)域執(zhí)行的還不到位。成立了由局長(zhǎng)、主任任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)（街）人口計(jì)生辦主任、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的地區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。堅(jiān)持不懈地開展黨紀(jì)政紀(jì)、勤政廉政、職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育。領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“一把手”重點(diǎn)查找本人在重大決策、人事、財(cái)務(wù)管理以及大額資金使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；機(jī)關(guān)科室之間相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，首先是科室結(jié)合本科室職責(zé)自己查找，然后委領(lǐng)導(dǎo)召集各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行相互