【正文】 意識(shí)淡薄?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下： 一、村民自治工作開展情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全村自為戰(zhàn)工作格局 按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的目標(biāo)，我鎮(zhèn)始終保持對(duì)人口計(jì)生工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)、村建立健全人口計(jì)生工作村民自治長效機(jī)制。三是建立和完善村民自治的運(yùn)作機(jī)制。今年6月還利用xx堂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)‘游田了39。二是加大自我管理力度。廣泛組織開展對(duì)婦女常見病和性傳播疾病普查治療。 二、我鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作和體會(huì) 通過一段時(shí)間來的實(shí)踐，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作取得了階段性的成效，主要體會(huì)有四個(gè)方面： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是保證我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作始終在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下開展進(jìn)行的，還切實(shí)做到黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。這些都是推行計(jì)生村民自治的有效措施，也是動(dòng)員廣大村民自覺參與計(jì)劃生育工作，讓他們當(dāng)家作主，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的充分體現(xiàn)。把一些行之有效的‘土辦法39。四是責(zé)權(quán)利的原則。各村村規(guī)民約大多體現(xiàn)對(duì)村民生育行為的規(guī)范和制約較多，但是對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施較少。 抓好一年三次的‘雙查39?？傊?，我們將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展計(jì)生村民自治已取得的工作成果，全面推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新發(fā)展新跨越。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，人口計(jì)生重中之重的工作是穩(wěn)定低生育水平。二是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策不夠健全。在修定計(jì)生村規(guī)民約時(shí)，堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以政策和上級(jí)的規(guī)定為依據(jù)，對(duì)過去制定的與現(xiàn)行法律不相符‘村規(guī)民約39。建立健全計(jì)生村民會(huì)議和計(jì)生村民代表會(huì)議制度，對(duì)于計(jì)生工作的重大事項(xiàng)，定期向大家公示，促使村兩委干部辦事有章法，行為有約束。村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)都要經(jīng)過計(jì)生村民自治監(jiān)督理事會(huì)審定后發(fā)放，村集體對(duì)計(jì)生家庭戶的每一項(xiàng)支出，都必須經(jīng)監(jiān)督理事會(huì)的核實(shí)、認(rèn)定、簽字，再由會(huì)長審核，簽批，方可報(bào)賬。明確監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)于領(lǐng)取《結(jié)婚證》、《一孩服務(wù)證》、《二孩準(zhǔn)生證》等證件的對(duì)象，將其基本情況進(jìn)行公示。建立育齡婦女生殖保健檔案和開展保健上門服務(wù)活動(dòng)，今年以來，隨訪服務(wù)194多人次，隨訪服務(wù)率達(dá)100%。文件，涉及10個(gè)部門單位對(duì)計(jì)生‘三戶39。宣傳教育面向家庭，采取宣傳品入戶、面對(duì)面咨詢、專題講座等形式，有針對(duì)性地向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，傳授實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和致富信息，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和公民道德；在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)所在地、主要街道和乾面試點(diǎn)村等地設(shè)置大幅人口計(jì)生宣傳廣告11幅，并制作圖文并茂的新農(nóng)村新家庭宣傳畫，各村刷寫600多條標(biāo)語和刊出100多期宣傳專欄，打造宣傳長廊，大力宣傳‘身心健康、富裕文明、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧39。近年來，我鎮(zhèn)十分重視配強(qiáng)村級(jí)組織責(zé)任人，把有闖勁、懂管理、敢抓敢管年富力強(qiáng)的優(yōu)秀青年選拔為村黨支部書記，先后調(diào)整了xx、xx、xx等村黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)光輝、沃頭等流動(dòng)人口較多的村配備專職計(jì)生副書記，并配強(qiáng)各村計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長、中心戶長。和‘民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督39。 總之，我鎮(zhèn)在計(jì)劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問題與不足。首先組織協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與新農(nóng)村建設(shè)。 同時(shí)，由村委會(huì)報(bào)告計(jì)生村規(guī)民約和自治管理合同的執(zhí)行情況，接受群眾面對(duì)面的評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督，落實(shí)群眾提出的意見和建議，真正實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)生工作的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。對(duì)積極主動(dòng)履行合同的對(duì)象，除享受上級(jí)的優(yōu)待保障政策外，村委會(huì)孩要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。兩項(xiàng)合同都是依據(jù)各村新修訂的村規(guī)民約起草的，并與村規(guī)民約一起起草，交由各村討論修改的，只是實(shí)施主體不一。注 重三個(gè)環(huán)節(jié)，即：宣傳發(fā)動(dòng)，群眾參與，組織實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)。通過舉辦培訓(xùn)班和利用計(jì)生宣傳日、活動(dòng)日、計(jì)生例會(huì)、調(diào)度會(huì)等機(jī)會(huì)分別對(duì)各村村支書、村主任、村專干、協(xié)會(huì)會(huì)長及育齡婦女自管小組長加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，互相交流經(jīng)驗(yàn)，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我 們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。不僅如此，全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。針對(duì)種種思想認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時(shí)度勢(shì)，從鄉(xiāng)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實(shí)行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利 為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計(jì)生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鄉(xiāng)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，不能一勞永逸，必須常抓不懈。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委 計(jì)生協(xié)會(huì)、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)組織作用，讓計(jì)生協(xié)會(huì)唱主角，讓計(jì)生協(xié)會(huì)做好群眾思想工作，使群眾主動(dòng)簽訂村民自治合同；另一方面及時(shí)向全鄉(xiāng)所有外出務(wù)工的育齡對(duì)象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時(shí)返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法，使全鄉(xiāng)2200名已婚育齡婦女都簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同書，117名孕婦簽訂了孕 情跟蹤管理合同書，934名重點(diǎn)流出對(duì)象與村委會(huì)簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書》，并按計(jì)劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會(huì)交納500元以上的擔(dān)保金，全鄉(xiāng)共收保證金198500元。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長組成57人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，各村選配1名熱心于計(jì)生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用；三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組，確定79名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。 二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。人均收入5500元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達(dá)100，多次被縣評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)集體去年以來， 我鄉(xiāng)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。在協(xié)會(huì)的幫組下，龍?zhí)洞?戶搞起了紅、綠茶加工，18戶搞起了商品經(jīng)營。去年以來，我們先后開展了“生育關(guān)懷”、“扶貧幫困”“關(guān)愛女孩、勵(lì)志成才”助學(xué)等一系列活動(dòng)，不斷加大對(duì)計(jì)生貧困家庭的幫扶力度，努力改變?nèi)罕姷幕橛^念。 三、村務(wù)公開，鼓勵(lì)群眾積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督 村民是實(shí)施自治的主體，他們有權(quán)參與本村計(jì)劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識(shí)，有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。我們著重在各村推行了《計(jì)劃生育合同》和《行政合同》兩項(xiàng)合同。村規(guī)民約是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)，也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作情況匯報(bào)材料 匯報(bào)材料 我鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村（居委會(huì)），面積306平方公里，216個(gè)村民組，人口3萬余人。一是狠抓了村規(guī)民約修訂工作。二是狠抓了合同簽訂工作。對(duì)不按合同履行義務(wù)的對(duì)象堅(jiān)決按照合同進(jìn)行處罰，對(duì)收取的違約金，專人專賬管理