7鎮(zhèn)財農(nóng)業(yè)增收問題探討(存儲版)
【正文】 為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)財源建設(shè)。政府只有真正轉(zhuǎn)變職能，才能真正做到機(jī)構(gòu)和人員精簡。 （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算。最后，上級財政部門專門設(shè)立XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付賬戶，將轉(zhuǎn)移支付資金直接劃入該賬戶，可以有效的避免截流現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格控制預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外供給的人員總數(shù)，清退XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門超編、自聘和臨時人員，壓減村組干部。八是債務(wù)重組。七是拍賣資產(chǎn)。對過去發(fā)生的一切借貸，一律按國家同期同檔利率標(biāo)準(zhǔn)計算利息。建立科學(xué)、規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，首先，要明確轉(zhuǎn)移支付的最終目標(biāo)是矯正目前資源配置的不均等和緩和XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的壓力。 （1）鄉(xiāng)財縣管。凡是市場能解決的，政府不干預(yù)；民間能負(fù)擔(dān)的，政府不包辦。 三、取消農(nóng)業(yè)稅后XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收的對策 發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培植財源 取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要走出困境，緩解當(dāng)前的收支矛盾，最主要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷壯大財源，形成穩(wěn)定增長的收入來源。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)沒有多少增收的余地，今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)都不會有大的增長，在農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后更有下降趨勢。必須集中匯繳到農(nóng)稅局，由農(nóng)稅局移繳到縣國庫，縣財政按進(jìn)度及完成情況返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，也取消了義務(wù)教育、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等預(yù)算外收入，把它們納入預(yù)算內(nèi)管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實減輕了。資源貧乏，自然條件嚴(yán)酷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，財政十分困難，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣。但這同時也加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困難，特別是那些以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為支柱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更是雪上加霜。這必然給XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來許多不便，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收也更困難。 二、取消農(nóng)
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