【正文】 ，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。2010年我們?cè)谵k理行政復(fù)議或行政訴訟中發(fā)現(xiàn)在土地行政管理與林業(yè)行政管理之間、土地部門(mén)與建委之間、未經(jīng)批準(zhǔn)的違法建設(shè)項(xiàng)目查處等方面，職能部門(mén)之間配合尚不夠到位。1996年10月14日衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布的《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》同時(shí)廢止。 第五條公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合行政復(fù)議法第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍。 第八條行政復(fù)議辦公室在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)主要審查下列事項(xiàng)： （一）是否符合法定申請(qǐng)日期； （二）是否符合行政復(fù)議法第十條規(guī)定； （三）是否屬于行政復(fù)議范圍； （四）是否已向人民法院提起行政訴訟； （五）是否已向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。 第十條衛(wèi)生部行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。 委托調(diào)查，必須提出明確的內(nèi)容和要求，受委托的下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或組織可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查，并按要求的期限完成調(diào)查；因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)向衛(wèi)生部說(shuō)明情況。 第十九條衛(wèi)生部送達(dá)復(fù)議決定書(shū)，可以直接送交受送達(dá)人，也可以委托下級(jí)行政機(jī)關(guān)或組織代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。 （三）準(zhǔn)備答辯狀。 第二十六條本辦法自頒布之日起施行。因不服行政復(fù)議決定而提起行政訴訟的案件為9件，未經(jīng)行政復(fù)議程序直接提起行政訴訟的案件為51件；經(jīng)法院審理，原具體行政行為被撤銷(xiāo)的為10件，被法院撤銷(xiāo)的這10件，都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序的具體行政行為。我們感到，單靠一兩次宣傳活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更多的要靠一定時(shí)期內(nèi)的反復(fù)宣傳。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍，奠定復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ) 開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作，行政復(fù)議應(yīng)訴工作隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。二是建立健全了行政復(fù)議案件領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)機(jī)制?！觊_(kāi)始，從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大學(xué)本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。面對(duì)相對(duì)艱苦的條件，在行政復(fù)議人員中大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。 二是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高復(fù)議人員素質(zhì)。 四是要積極探索新的舉措和方法，創(chuàng)新行政復(fù)議模式。在審查形式上，建議將書(shū)面審查原則改為公開(kāi)審查原則，逐步推行聽(tīng)證制度，以增加復(fù)議案件辦理的透明度，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關(guān)注的復(fù)議案件得到妥善解決。 三、幾點(diǎn)建議 一是要進(jìn)一步加大對(duì)《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議制度的宣傳。一是宗旨教育。 第二，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。從～年開(kāi)始，縣政府就選拔了一批行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)骨干，將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室，定為正科級(jí)建制，健全了復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。為使宣傳工作落到實(shí)處，不流于形式，我縣實(shí)行行政復(fù)議、法律學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況“三掛鉤”制度。同時(shí)縣委中心學(xué)習(xí)組還將《行政復(fù)議法》列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)好用好這部法律。特別是隨著《行政復(fù)議法》的頒布實(shí)施，我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段，具體表現(xiàn)為：行政復(fù)議案件數(shù)量明顯增加，涉及領(lǐng)域日益多樣化，辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高，復(fù)議權(quán)威逐步確立，社會(huì)影響面不斷擴(kuò)大。 第二十四條有下列情形之一的，衛(wèi)生部可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)，直至行政處分： （一）拒絕履行復(fù)議決定的； （二）逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的； （三）不接受委托出庭或者出庭應(yīng)訴嚴(yán)重失職的。 （二）辦理委托手續(xù)。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)作出；但是，法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的，按法律規(guī)定執(zhí)行。 第十三條復(fù)議人員調(diào)查時(shí)，應(yīng)制作調(diào)查筆錄，經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人共同簽名或者蓋章。 第九條行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。 第七條各司局負(fù)責(zé)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，并明確一位司局領(lǐng)導(dǎo)分管。第四條衛(wèi)生部行政復(fù)議的管轄范圍是： （一）對(duì)衛(wèi)生部直接作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （二）對(duì)衛(wèi)生部直接委托的組織作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （三）對(duì)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）或省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）委托的組織所作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的； （四）國(guó)務(wù)院指定管轄的復(fù)議案件； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)由衛(wèi)生部受理的復(fù)議案件。另外《關(guān)于修訂行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度的通知》中明確要求“統(tǒng)計(jì)期間為上一年度的12月10日至下一年度的12月10日”，統(tǒng)計(jì)期間的設(shè)定不合理，應(yīng)改“統(tǒng)計(jì)期間為上一年度的12月11日至下一年度的12月10日”。作為政府的組成部門(mén)，從不同的角度承擔(dān)著依法管理全市的行政工作，雖然管理范圍有所不同，但目標(biāo)是一致的，即有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。全市40個(gè)有行政復(fù)議職能部門(mén)僅有市公安局受理行政復(fù)議案件7件，%。2010年，政府部門(mén)的行政訴訟案件被判決撤銷(xiāo)的有8件，敗訴率占受理總數(shù)的21%。我們?cè)趯彶橹邪l(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)人和第三人均為在校學(xué)生，雖然公安機(jī)關(guān)作出的處罰決定并無(wú)不當(dāng)，但雙方當(dāng)事人并未案結(jié)事了。判決維持或確認(rèn)具體行政行為合法的24件，%；判決撤銷(xiāo)具體行政行為的1件，%；判決重新做出具體行政行為7件，%；經(jīng)法院協(xié)調(diào)及行政機(jī)關(guān)自動(dòng)糾錯(cuò)促使原告主動(dòng)撤訴6件，%。在已審結(jié)的案件中，維持原具體行政行為的99件，％；撤銷(xiāo)原具體行政行為或確認(rèn)其違法的5件，%；駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的1件，％；調(diào)解的5件，%；終止的38件（其中達(dá)成和解協(xié)議的3件，申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)的17件，被申請(qǐng)人改變后撤回申請(qǐng)的18件），％。 XX縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局 第三篇：XX市行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告2010年XX市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 按照國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦《關(guān)于修訂行政復(fù)議、行政應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)制度的通知》文件要求，我辦對(duì)全市2010年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的辦理情況進(jìn)行了匯總和分析。 第三章應(yīng)訴及執(zhí)行 第十條行政復(fù)議或行政訴訟案件的委托代理人應(yīng)認(rèn)真 細(xì)致地做好出庭答辯準(zhǔn)備工作，按時(shí)出庭答辯，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)及法制組報(bào)告庭審情況。 第六條責(zé)任組在收到復(fù)議答復(fù)通知書(shū)或行政起訴狀后的5日內(nèi)向法制組提交答辯書(shū)，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和規(guī)范性文件及其他相關(guān)材料。對(duì)本所作出的具體行政行為，經(jīng)復(fù)議被撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，本所將在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)行政管理相對(duì)人給予賠償，如行政管理相對(duì)人對(duì)賠償決定不服，向人民法院提起行政訴訟時(shí)，所應(yīng)參加訴訟，并執(zhí)行法院終審裁決。 第三條本制度所稱(chēng)應(yīng)訴是指行政管理相對(duì)人對(duì)本所作出的具體行政行為不服，向人民法院提出行政訴訟，本所依法參加行政訴訟的活動(dòng)。 第六條收到市政