【正文】 、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì) xx 區(qū)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)是維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、 “ 兩新 ”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。行政村 第 23 頁(yè) 共 28 頁(yè) 和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村（居）委會(huì)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類(lèi)成立行業(yè)性工會(huì)組織。 高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。 二、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究 認(rèn)真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊(duì)伍思想狀況，全面了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問(wèn)題，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán) 益。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)工作為重點(diǎn)，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，作為廠務(wù)公開(kāi)的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的廠務(wù)公開(kāi)形式、運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督保證機(jī)制，使廠務(wù)公開(kāi)不斷深化創(chuàng)新。 七、做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)職工理性合法的表達(dá)訴求，積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。 第 27 頁(yè) 共 28 頁(yè) 五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開(kāi)工作，維護(hù)和保障職工民主權(quán)益，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求。對(duì)屢欠不清的各級(jí)工會(huì)組織要采取有效措施，維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會(huì)的重要責(zé)任。打造職工文化品牌。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。堅(jiān)持 “ 哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織 ” 和 “ 地域管轄 ” 的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會(huì)組織建設(shè)。 四、對(duì)工會(huì)組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議 維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。 進(jìn)城農(nóng)民工。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。三是因 xx 區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上 xx 區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在 xx 區(qū)也難以安定下來(lái)。加上x(chóng)x 區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門(mén)的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。 （六）進(jìn)一步推進(jìn) “ 兩個(gè)普遍 ” 。面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)，工會(huì)及有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要注意拓寬職工表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 規(guī)范化、法制化軌道。建立健全了以區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)（幫扶）中心、 44 個(gè)街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會(huì)服務(wù)站為平臺(tái)的職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （五）一些突出的社會(huì)問(wèn)題給職工心態(tài)帶來(lái)不良影響。 40 歲以下員工占 90%以上 。其中：政府職能部門(mén)派遣用工為 2800 人左右 。現(xiàn)有的職工文化活動(dòng)形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒(méi)有業(yè)余時(shí)間參與到單位組織的文體活動(dòng)中來(lái)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是目前的職工文化建 第 10 頁(yè) 共 28 頁(yè) 設(shè)水平還很低。農(nóng)民工平均月工資為1500 元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，占 84%。 關(guān)于職工收入： %贊同改善民生首先要提高勞動(dòng)者的收入水平 。 關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)工作。%企業(yè)建立了女職工委員會(huì) 。 %的工會(huì)主席知道 “ 兩個(gè)普遍 ” 內(nèi)容 。 %的工會(huì)主席是通過(guò)職工代表大會(huì)選舉上來(lái)的， 第 7 頁(yè) 共 28 頁(yè) %的工會(huì)主席是本單位領(lǐng)導(dǎo)指派，并通過(guò)民主選舉 。 您平時(shí)聯(lián)系最多的一位朋友是什么關(guān)系：同事占 %，同學(xué)占 %，親戚占 %。 您最希望參加的進(jìn)修內(nèi)容：外語(yǔ)類(lèi)課程占 %，計(jì)算機(jī)技術(shù)類(lèi)課程 %，金融、財(cái)會(huì)類(lèi)課程占 %。絕大多數(shù)職工價(jià)值觀念更加務(wù)實(shí)，越來(lái)越多的追求個(gè)人物質(zhì)利益和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，價(jià)值觀更趨于務(wù)實(shí)化、理性化。 區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有正式國(guó)家公務(wù)員編制 31 人，事業(yè)編制 80 人，44 個(gè)基層總工會(huì)共有 22 名專(zhuān)職工會(huì)主席， 22 名兼職工會(huì)主席，其中 25 人進(jìn)入同級(jí)黨委， 43 名專(zhuān)職副主席， 1 名兼職副主席，專(zhuān)職工會(huì)社會(huì)工作者 200 人，具有大專(zhuān)以上文化水平的工會(huì)干部占 100%。全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè)，比上年下降 %。 （二） XX 縣區(qū)職工隊(duì)伍基本狀況 截止 2024 年底， XX 縣區(qū)企業(yè)數(shù) 82453 家，就業(yè)人員總數(shù)1106462 人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %，比上年末下降 個(gè)百分點(diǎn)。 （三） XX 縣區(qū)工會(huì)組織情況 區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有基層工會(huì)組織 4152 個(gè)，覆蓋企業(yè) 15817 家，會(huì)員 353975 人。同時(shí)，絕大多數(shù)職工在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路， “ 積極支持改革、正確對(duì)待改革成敗得失 ” 的意識(shí)明顯 增強(qiáng)，絕大多數(shù)職工對(duì)深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。 在反饋的 60 家單位的職工問(wèn)卷和主席問(wèn)卷中，各種提問(wèn)所占比例排在前三位的情況如下： 職工問(wèn)卷顯示： 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) 您找工作最看重的因素是：職業(yè)穩(wěn)定占 %，收入穩(wěn)定占%，社會(huì)保障條件好戰(zhàn) %。 您上周下班后經(jīng)常進(jìn)行的活動(dòng)有哪些：看電視 %，照顧 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) 家人 %，上網(wǎng) %。此次調(diào)查男女工會(huì)主席比例各占 50%，平均年齡 歲，大專(zhuān)學(xué)歷占 45%，大學(xué)本科學(xué)歷占 %，中共黨員占 %，兼職工會(huì)主席占 %，中層管理人員占%， 一般管理人員占 %，高層管理人員占 25%，擔(dān)任工會(huì)主席平均年限 年內(nèi)。 關(guān)于開(kāi)展 “ 兩個(gè)普遍 ” 工作。100% 贊成堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益 。%認(rèn)為開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽提高 職工工資收入 。 關(guān)于勞務(wù)派遣工： %贊同勞務(wù)派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬 。勞務(wù)派遣企業(yè)和勞務(wù)派遣工平均月工資為 2024 元左右，且在派遣工最關(guān)心的問(wèn)題中，選擇提高工資福利待遇占 60%。據(jù)調(diào)查： %的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立職 工文體協(xié)會(huì)或興趣活動(dòng)小組。四是職工文化活動(dòng)的參與率不高。其用工單位共計(jì) 110 家，派遣工計(jì)6000 人左右。月收入在 40005000 元的占 20%（此部分人群屬于高級(jí)技術(shù)工種）。又怕得罪用工單位，兩頭為難。進(jìn)一步完善區(qū)域三級(jí)服務(wù)體系。 （三）不斷拓寬職工訴求表達(dá)渠道。各有關(guān)部門(mén)要在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再 就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體 協(xié)商工作 3 年規(guī)劃，根據(jù)各類(lèi)企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法