7新時(shí)期推進(jìn)普法依法治理工作考核機(jī)制的幾點(diǎn)思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 法治理工作考核主要依靠普法主管部門直接組織實(shí)施，由于人力、物力、財(cái)力的限制，直接影響了普法工作的實(shí)際效果，制約了普法依法治理工作考核的發(fā)展進(jìn)程，從去年普法考試與公務(wù)員年度考核聯(lián)考的情況來看，效果明顯，由司法部門單一的組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c相關(guān)部門聯(lián)考的方式，普法工作大為提高。普法主管部門應(yīng)制定具體的考核工作方案，對(duì)各部門、各行業(yè)的普法考核內(nèi)容依據(jù)部門職能進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，將各種專業(yè)法或與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)考核工作分配到相應(yīng)部門，由他們?nèi)ソM織考核工作。普法教育的對(duì)象，范圍廣，層次多，接受能力千差萬別，因此要根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，針對(duì)性設(shè)置與其社會(huì)角色相近的內(nèi)容，采用不同的方法和手段，突出地域特色、群體特點(diǎn)、個(gè)性風(fēng)格，做到量體裁衣，分類施考。這既不利于真實(shí)反映普法工作情況，也不利于普法工作的規(guī)范化發(fā)展。充分發(fā)揮各級(jí)人大的考核檢查職能，是考核機(jī)制的又一創(chuàng)新，是普法工作考核的重要保障。正在開展的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，是一種綜合性的基層法制創(chuàng)建模式，在開展創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)又涉及到諸多法律法規(guī)，在開展活動(dòng)創(chuàng)建的同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)涉及到的法律法規(guī)有些了解，在發(fā)揮自身作用、解決自身困惑的同時(shí)增長發(fā)法律知識(shí)，為基層各項(xiàng)工作正常開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要保證普法工作的順利進(jìn)行，這就需建立一套科學(xué)的評(píng)估考核體制。三是區(qū)分對(duì)象和內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性。新時(shí)期的普法工作更應(yīng)著眼于解決實(shí)際問題，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真遵循和善于運(yùn)用其規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的效果，確保其影響力和長期效應(yīng)。需要才是根本，普法對(duì)象眾多，內(nèi)容廣泛，普法考核要承認(rèn)和重視不同對(duì)象人群的個(gè)性特征，以滿足人的需要為立足點(diǎn)，滿足和服務(wù)于不同時(shí)期不同階層的需要，一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標(biāo)準(zhǔn)。雖然每年都在組織普法考試，大部分是針對(duì)干部職工而言，對(duì)于基層普法考核工作很難各方面都考核到，只是抓住了干部隊(duì)伍，而放松了對(duì)普通老百姓的考核工作。從而忽視了對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，忽視了農(nóng)村政治思想、道德素質(zhì)、政策素質(zhì)、政策法規(guī)等方面的工作，特別是對(duì)基層民主法制建設(shè)考核認(rèn)識(shí)不到位。 一、當(dāng)前普法依法治理工作考核機(jī)制中存在的主要問題 普法教育有否落到實(shí)處，評(píng)估成效是最后一道難題。從1986年開始，黨中央、全國人大、國務(wù)院決定開展全民普法教育工作，19年來，我國已連續(xù)實(shí)施了近4個(gè)五年普法規(guī)劃，全民普法運(yùn)動(dòng)在規(guī)模、內(nèi)容和形
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