7政協(xié)加強深化殘疾人保障法狀況調(diào)研(存儲版)
【正文】 殘疾人就業(yè)困難。 康復(fù)資金缺口大。2006年榮獲“XX省殘疾人維權(quán)工作先進(jìn)市”。近年來，我市共為殘疾人辦實事629人，204戶。市地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)落實殘疾人相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并聯(lián)合電視臺舉辦了“西部大開發(fā)、再就業(yè)和殘疾人稅收優(yōu)惠政策宣傳周”，%，按照有關(guān)優(yōu)惠政策，對該企業(yè)近三年每年都實行了免稅政策。三是狠抓勞務(wù)輸出。市殘聯(lián)針對具體情況，利用康復(fù)扶貧貸款，幫助他們選擇投資少、周期短、見效快的生產(chǎn)項目，組織白內(nèi)障患者參加健康快車和澳洲僑心工程活動，分別免費治療白內(nèi)障患者175人、25人，又免費支助兩名康復(fù)者前去北京參加座談會。下設(shè)四股一室、兩站一所一中心，有正、副理事長各1名，工作人員6名，根據(jù)章程規(guī)定代表、服務(wù)、管理我市殘疾人，并承辦政府委托的相關(guān)任務(wù)。 并于1997年3月改革成為市政府的正科級單位，市于1989年成立殘疾人聯(lián)合會。一是動員全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員開展“幫、包、帶、扶”活動，在全社會開展為殘疾人“捐資助殘”、“扶殘助耕”、“志愿者助殘”活動，深入村社向殘疾戶家庭傳播科技信息，傳授各種種植、養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)送化肥、飼料等扶貧物資，利用助殘日、春節(jié)等節(jié)日看望貧困殘疾戶，送去生活必需品，為殘疾人解決生產(chǎn)生活中的實際困難?？嚆@技術(shù)，成為有名的修理能手，不僅自己脫貧致富，還幫助其他殘疾人從事修理業(yè)，走自食其力之路；慶華鎮(zhèn)修鐘表的殘疾人卿紅梅97年被省殘工委評為“自強模范”，為殘疾人從事個體經(jīng)營起到了表率作用。市工商局在辦理營業(yè)執(zhí)照時，只收營業(yè)執(zhí)照的工本費，對個協(xié)會費、工商管理費、送慰問品，并結(jié)合其實情針對性的幫助就業(yè)，解決他們生產(chǎn)、生活中的困難。一是做好最低生活保障。五年來，接到殘疾人投訴信24件，上訪殘疾人28人，咨詢有關(guān)問題72件次，對其問題一一給予解決，無一例到省、%，維護了殘疾人的權(quán)益。一方面財政征收未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照每少安排一名殘疾人，每年度按統(tǒng)計局公布的上年度職工平均工資數(shù)繳納保障金的規(guī)定，而現(xiàn)實際征收保障金，行政、事業(yè)單位均按年人均工資7000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由于多方面原因，既未按標(biāo)準(zhǔn)收也未做到應(yīng)收盡收，有漏收的現(xiàn)象。 康復(fù)中心、用品用具供應(yīng)站3個事業(yè)單位雖然有機構(gòu)，但沒有編制，更無一名工作人員，相應(yīng)的工作開展困難。按照相關(guān)文件精神，根據(jù)我市財政困難實際，建議基數(shù)定為4萬元為妥，以后每年按照上年財政收入增長比例逐額增加。在殘疾人就醫(yī)方面，建議人民醫(yī)院設(shè)立專門的康復(fù)科或可掛牌示意，便捷殘疾人的就醫(yī)渠道，真正的為殘疾人帶來方便。按比例安置殘疾人就業(yè)，對沒按比例安置殘疾人就業(yè)的單位，依法及時足額征收殘疾人就業(yè)保障金。一是加強殘疾人預(yù)防，拓寬康復(fù)渠道，增大康復(fù)內(nèi)容，開展社區(qū)康復(fù)，諸如聾兒訓(xùn)練、
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