7政府促進中小企業(yè)發(fā)展的意見(存儲版)
【正文】 境外投資辦廠，從事資源開發(fā)、加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，開展對外承包工程和勞務(wù)合作，有關(guān)部門在財政資金、銀行貸款、風(fēng)險保函、企業(yè)用匯、出口退稅等方面給予扶持。有關(guān)部門應(yīng)鼓勵支持中小企業(yè)以股權(quán)融資、項目融資以及通過法律法規(guī)允許的融資方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系。對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)范圍和依據(jù)進行公示，符合規(guī)定的收費項目一般按收費標(biāo)準(zhǔn)的下限收取，并使用省級以上財政部門統(tǒng)一印制的財政收據(jù)。建立促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制和部門聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度、研究重大問題，促進重點工作的落實。各縣（市、區(qū)）要明確中小企業(yè)主管部門，充實人員，保障經(jīng)費，增強功能，抓好區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展工作。 八、保護企業(yè)權(quán)益 各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，不得干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得任意設(shè)置行政處罰和行政限制，不得濫用自由裁量權(quán)。 七、強化指導(dǎo)服務(wù) 鼓勵和支持中小企業(yè)抓住機遇，根據(jù)市場需求改善生產(chǎn)經(jīng)營，謀劃項目發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)擴張，促進中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。各金融機構(gòu)要改善金融服務(wù)，建立健全相關(guān)機構(gòu)，制定科學(xué)合理的信用評級辦法，完善授信管理，下放貸款審批權(quán)限，提高審貸效率，強化金融創(chuàng)新，開發(fā)業(yè)務(wù)品種，提高貸款比重，滿足中小企業(yè)多樣化的金融需求。支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價工作，對園區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入80％以上、年營業(yè)收入10億元以上的園區(qū)，由省中小企業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門確認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府有關(guān)部門在土地供給、項目安排、資金扶持等方面給予支持。科技型企業(yè)支付引進科技人員的報酬，可以按實列作技術(shù)開發(fā)費用。鼓勵中小企業(yè)使用存量土地，凡工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高土地利用率的，不再收取土地出讓金或調(diào)整租金。失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)辦中小企業(yè)的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)審查批準(zhǔn)，減征、免征所得稅等有關(guān)稅費。 一、放寬市場準(zhǔn)入 允許中小
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