【正文】 、供電方式及電價等方面，將會保留雙軌制乃至多軌制。所以，解決問題的關(guān)鍵在于盡快建立并完善電業(yè)權(quán)法律制度，在此基礎(chǔ)上，進一步理順電力市場主體間的關(guān)系。）申言之，應(yīng)由政府代表國家享有此項權(quán)利，其他任何人未經(jīng)政府許可，不得在一國地域內(nèi)從事電力開發(fā)經(jīng)營活動。其二，通過行使電業(yè)權(quán)，進行電力開發(fā)經(jīng)營活動可以獲得豐厚的利潤。這樣，中國電業(yè)政企難分，投資不足、產(chǎn)權(quán)模糊、價格扭曲等等問題就可望得到根本醫(yī)治，電力能源開發(fā)、利用、規(guī)劃的合理化和安全、效率、持續(xù)供給的終極目標(biāo)也可望得到實現(xiàn)。（注：例如《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》第5條規(guī)定：受讓取得供電權(quán)，須具備能滿足該地區(qū)用電需求的供電能力；具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和技術(shù)條件等。 第四，電業(yè)權(quán)的行使方式。這種模式在發(fā)電環(huán)節(jié)引入了競爭機制，但在電源仍處于短缺狀態(tài)并且用戶不能直接向發(fā)電公司購電的情況下，發(fā)電公司之間的競爭也是極為有限的，電力市場仍為賣方市場。故此，采用這種模式的許多國家已經(jīng)或正在進行改革，朝著上述第三種“多家發(fā)電、配電及輸電公司的”理想模式邁進。電力生產(chǎn)與供應(yīng)關(guān)系。這一點從“電力法”的稱謂中即可揣摸得到。政府行政主管部門的職責(zé)為：公平競爭的裁判員、市場矛盾的調(diào)解者、市場偏差的糾正者和市場缺陷的彌補者，對正處于向市場經(jīng)濟過渡的中國電力市場而言，政府還應(yīng)是重要的市場培育者。本文試圖從電力法基本制度實施過程中所遇到的問題著手，探討培育中國電力市場亟需進行制度創(chuàng)新的要點及方案，以期為中國電力法制建設(shè)和電力工業(yè)體制改革獻計獻策。電力法的實施因而顯得困難重重，陷入山重水復(fù)精選公文范文 2精選公文范文疑無路之境地。 精選公文范文 3精選公文范文精選公文范文 第25頁 共25頁。所以，不可避免地，電力法一面保留了較多的計劃經(jīng)濟舊痕，另一面業(yè)已顯露出市場經(jīng)濟的幾抹新色。電力及電力設(shè)施保護與管理關(guān)系，即政府保護和管理電力企業(yè)、電力和電力設(shè)施的關(guān)系。據(jù)此規(guī)定，電力監(jiān)督管理部門主要為國務(wù)院電力管理部門XX縣區(qū)級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門，他們有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)行使對電業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)。其一，電力嚴(yán)重短缺。 第四篇：學(xué)習(xí)電力法心得體會精選公文范文學(xué)習(xí)電力法心得體會 電力法是規(guī)范電力生產(chǎn)、配置、使用和電業(yè)管理的法律部門。體制改革前，我國電力工業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)基本上采取第一種類型，即實行中央電力企業(yè)發(fā)、輸、配一體化壟斷經(jīng)營為主的方式。在這種方式中，實行發(fā)、輸、配一體化經(jīng)營的垂直壟斷公司，顯然處于絕對的優(yōu)勢地位，因而電力市場難以形成完全競爭的態(tài)勢?？傊?，電業(yè)權(quán)種類和地域范圍應(yīng)是劃分不同性質(zhì)的電力企業(yè)及其經(jīng)營范圍的主要依據(jù)。此三項權(quán)利既可以合并為一個整體由同一電力企業(yè)享有或行使，同時也可以分割開來，分別轉(zhuǎn)讓給不同的電力企業(yè)。所以，實現(xiàn)電力工業(yè)體制轉(zhuǎn)換并在不遠(yuǎn)的將來建成中國的電力市場，首先就要確立全新的電業(yè)權(quán)市場供給觀。易言之，附著于電業(yè)權(quán)的某一地域的電力資源，只能開發(fā)一次，不能重復(fù)開發(fā)?！鞭D(zhuǎn)引自江平主編：《中國礦業(yè)法律制度研究》，中國政法大學(xué)出版社1991年版，第8頁。第二，電力企業(yè)之間的關(guān)系沒有理順，包括不同和相同投資主體的電力企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)不明確和發(fā)、輸、配各電力企業(yè)經(jīng)營范圍界限模糊兩方面。同時，為開發(fā)農(nóng)村這個頗具潛力的電力市場及實現(xiàn)“電力扶貧共富工程”的宏大目標(biāo)，國家電力公司還專門設(shè)置了農(nóng)電發(fā)展局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)或參與農(nóng)村電源及電網(wǎng)建設(shè)。與此相關(guān)的另一個問題便是，既然舊模式中的調(diào)度權(quán)屬于行政權(quán)，其行使方法主要表現(xiàn)為與此相聯(lián)系的統(tǒng)一計劃、指揮、協(xié)調(diào)及下級服從上級的指令等行政手段，（注：參見《電網(wǎng)調(diào)度管理條例釋義》第4條。電力法對此并未予以明確。其次，源于電網(wǎng)發(fā)展的整體性要求。目前，電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度主要集中體現(xiàn)在電力法第三章規(guī)定及電力法出臺前國務(wù)院及有關(guān)主管機關(guān)頒布的有關(guān)電網(wǎng)調(diào)度管理條例、實施辦法及釋義中。依據(jù)此條規(guī)定，電力建設(shè)企業(yè)在建設(shè)發(fā)電工程項目時，負(fù)有將電網(wǎng)配套工程與環(huán)境保護工程同時設(shè)計、建設(shè)及同時驗收、投入使用的義務(wù)。這一制度對拓寬電源建設(shè)資金渠道，緩解電源緊張狀況起到了顯著的作用，故而，為電力法第13條所確認(rèn)。第二，這一制度本身的高度概括。所以，即使是電力市場高度發(fā)達的國家，也都存在程度不同的政府對電力企業(yè)的監(jiān)督管理制度。而隨著改革進程的加快，電力法在實施過程中相應(yīng)出現(xiàn)兩個極端：一部分保守的制度規(guī)定，運行伊始就陷入滯后之窘境；而另一些超前性規(guī)定卻又因配套改革未跟上而成為難以解近渴的“遠(yuǎn)水”。其一，電力嚴(yán)重短缺。 精選公文范文 3精選公文范文精選公文范文 第三篇：學(xué)習(xí)電力法心得體會電力法是規(guī)范電力生產(chǎn)、配置、使用和電業(yè)管理的法律部門。所以，不可避免地，電力法一面保留了較多的計劃經(jīng)濟舊痕，另一面業(yè)已顯露出市場經(jīng)濟的幾抹新色。電力及電力設(shè)施保護與管理關(guān)系，即政府保護和管理電力企業(yè)、電力和電力設(shè)施的關(guān)系。據(jù)此規(guī)定，電力監(jiān)督管理部門主要為國務(wù)院電力管理部門XX縣區(qū)級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門，他們有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)行使對電業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)。其一，電力嚴(yán)重短缺。學(xué)習(xí)電力法心得體會 電力法是規(guī)范電力生產(chǎn)、配置、使用和電業(yè)管理的法律部門。 精選公文范文 1精選公文范文 一、電力法基本制度中若干難點分析 中國電力法基本制度設(shè)計，基于當(dāng)時的國情?，F(xiàn)擇要分析如下： 電力監(jiān)督管理制度 電力法第6條是關(guān)于這一制度的規(guī)定。即不同電力企業(yè)之間的產(chǎn)、輸、配電關(guān)系和電力經(jīng)銷企業(yè)與消費者之間的電力供應(yīng)與使用關(guān)系。其二，當(dāng)時正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時期，立法者不得不采取“立足現(xiàn)實，面向未來”的方針：既遵循當(dāng)時的體制規(guī)范和行為準(zhǔn)則，又力圖為將要實行的新體制留下制度空間。而電力企業(yè)在蛻去了行政管