【正文】 ）在全縣秋覆膜工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話 安冠卿 （2011年10月24日） 同志們： 按照會(huì)議安排，我就全縣秋覆膜及秋季林業(yè)生產(chǎn)等工作講五個(gè)方面的意見(jiàn)。二要跟蹤指導(dǎo)，提高覆膜質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)物資管理，以村為單位，設(shè)立物資供應(yīng)點(diǎn)，及時(shí)將地膜供應(yīng)到農(nóng)戶。 三、關(guān)于畜牧業(yè)生產(chǎn)工作。賣(mài)了扶貧羊，就是拔了致富根、違背了項(xiàng)目實(shí)施宗旨。三要積極推進(jìn)合作組織建設(shè)。軍隊(duì)擔(dān)負(fù)著鞏固國(guó)防，抵抗侵略，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定的光榮使命。征兵工作搞得好不好，關(guān)鍵在于征兵政策執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)，落實(shí)得好不好。能否保證新兵質(zhì)量，關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。財(cái)政所要落實(shí)好征兵經(jīng)費(fèi)，為征兵提供可靠保障。去年10月至今年5月，全鎮(zhèn)共出生433人，‰，合法生育率達(dá)到100。三是出生人口性別比居高不下。 二、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作集中整治活動(dòng) （一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從嚴(yán)控制出生人口性別比。三是要搞好孕情跟蹤隨訪服務(wù)。要堅(jiān)持“對(duì)癥下藥”的原則，查找出問(wèn)題的關(guān)鍵和癥結(jié)。要建立健全轄區(qū)企事業(yè)單位計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員，并落實(shí)有關(guān)待遇。三是要充分發(fā)揮考核的杠桿作用。各村各有關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)綜合治理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，分頭實(shí)施，分口把關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府小組將結(jié)合年終考核，組織力量對(duì)這次綜合治理活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收，考核情況納入年終考核成績(jī)。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，各村要搞好自查。各村各有關(guān)部門(mén)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書(shū)記和部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自督促檢查、親自跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施完善落實(shí)到位；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上去，具體抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。二是要制定并落實(shí)好晚婚晚育激勵(lì)政策。鎮(zhèn)黨委、政府按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工計(jì)劃生育情況進(jìn)行登記造冊(cè)，并同企業(yè)法人簽訂《計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。今年8月底，區(qū)里將對(duì)薄弱村幫促工作進(jìn)行驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)計(jì)生辦幫促工作組和幫促村兩委要，本著“找癥結(jié)、強(qiáng)幫促、快轉(zhuǎn)化、固根基”的原則，深村入戶調(diào)查研究，查擺問(wèn)題，分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施，確保幫促效果，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn) 整體工作平衡發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)b超和終止妊娠類藥物的監(jiān)管。去年在全區(qū)年度考核中，企業(yè)法人責(zé)任制落實(shí)不到位成為我鎮(zhèn)被扣分的主要因素，影響了全鎮(zhèn)的綜合考核成績(jī)等。去年10月到今年5月，全鎮(zhèn)女性初婚366人，比上年同期增加158人。 一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)好計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感 按照計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)去8個(gè)多月了。派出所要抽派政治思想好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的同志參加政審工作，確保新兵在政治方面不出問(wèn)題。要堅(jiān)持集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則，保證把基層推薦的體檢、政審雙合格的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)，嚴(yán)格防止各種退兵現(xiàn)象的發(fā)生。各村（社區(qū)）和各單位要結(jié)合自身實(shí)際，深入扎實(shí)的開(kāi)展好宣傳教育，要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種形式，開(kāi)展征兵宣傳活動(dòng)，抓好《兵役法》和《征兵工作條例》的普及工作，切實(shí)把宣傳教育與深入細(xì)致的思想工作，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)適齡青年的愛(ài)國(guó)之情與報(bào)國(guó)之志，堅(jiān)定他們參軍入伍、鍛練成才的決心，在全社會(huì)形成“一人當(dāng)兵，全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，形成關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)今世界，我國(guó)安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性在進(jìn)一步增強(qiáng)，安全威脅日益多元化，特別是南海形勢(shì)復(fù)雜，軍隊(duì)在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅，提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力的同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等非傳統(tǒng)的安全威脅。同時(shí)，要嚴(yán)格按照縣上統(tǒng)一要求，盡快完善項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶協(xié)議合同、卡冊(cè)牌號(hào)等檔案資料，抓緊糾正戶號(hào)不一致、檔案與養(yǎng)殖戶不符等問(wèn)題，做到“縣有表、鄉(xiāng)有冊(cè)、村有卡、戶有牌”。這里需要搶調(diào)三點(diǎn)：一要精心抓好羊只飼養(yǎng)管理。同時(shí)，要扎實(shí)做好森林草原防火工作，由于今年秋季雨水較多，林草茂密，隨著植被逐漸枯萎，可燃物增多，林草發(fā)生火災(zāi)機(jī)率增大，防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。農(nóng)牧局要按照全縣計(jì)劃推廣區(qū)域面積，確定分解補(bǔ)助地膜，分批次及時(shí)配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不能因地膜供應(yīng)不到位而影響整體工作進(jìn)度。一是整體進(jìn)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡。環(huán)保工作要做好規(guī)劃，強(qiáng)化措施，鞏固提升省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)。一是在大力培育提高板栗、核桃、勞力三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，依托新城建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)三產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，使其成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占村經(jīng)濟(jì)總收入的77%。繼續(xù)抓好明星小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)下梁鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期工程和沙坪村公租房建設(shè)，提升新城品位，使之真正成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)、繁榮商貿(mào)的重要區(qū)域。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。五是加大典型培養(yǎng)力度。同時(shí)在各村黨支部、全體黨員中推廣公開(kāi)承諾、為民服務(wù)代理制、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等有效做法，切實(shí)做到“為民、惠民、富民”。對(duì)于完不成任務(wù)、工作質(zhì)量差、影響全鎮(zhèn)工作大局的村，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究村支部書(shū)記及包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和抽調(diào)工作人員的責(zé)任。因此，也是對(duì)各位的囑托和要求，各位支部書(shū)記要算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，要有超前意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí)，其他各村要在全面完成任務(wù)的同時(shí)，都要建立1個(gè)500畝的全膜馬鈴薯示范點(diǎn)。當(dāng)前，要把抓好秋覆膜工作作為秋季農(nóng)村工作的重中之重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成工作合力，集中精力打一場(chǎng)秋覆膜“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。多年的推廣實(shí)踐已經(jīng)充分證明，在秋季進(jìn)行覆膜能使當(dāng)年秋季土壤的水份有效蓄積，對(duì)于抵御冬春連旱、確保來(lái)年農(nóng)作物增產(chǎn)至關(guān)重要。 經(jīng)過(guò)近幾年的大規(guī)模示范推廣，全膜雙壟溝播種植技術(shù)在我鎮(zhèn)已充分發(fā)揮了抗旱保糧的作用，增產(chǎn)增收效果非常明顯，得到了群眾的普遍認(rèn)可，為我們深入推進(jìn)這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是責(zé)任必須逐級(jí)靠實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極銜接工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。 五是進(jìn)度必須切實(shí)加快。各村一定要高度重視，充分發(fā)動(dòng)群眾，根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，精心謀劃，倒排工期，緊扣進(jìn)度，在確保覆膜質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)加快覆膜進(jìn)度，確保覆膜任務(wù)全面完成。 謝謝大家。三是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善村、戶二級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員電教工作規(guī)范化管理，電教設(shè)施和黨員活動(dòng)室使用正常，播放收看經(jīng)常化，各村每月組織黨員集中學(xué)習(xí)一次，村干部每月學(xué)習(xí)不少于2次，黨員受教育面達(dá)到90%以上。 關(guān)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。三是健全項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)