【正文】 員發(fā)展質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性。 第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強，整體功能進一步增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以五創(chuàng)活動為載體，全面落實五個具體化措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。組織工作在圍 繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導(dǎo)向。選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。一要突出活動重點。三要扎實開展載體活動。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。 第20頁 共20頁。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。組織做好七一評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。三是積極擴大換屆工作中的民主。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。束縛人才發(fā)展的體制機制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏。深入開展三個什么大討論，開設(shè)組工干部講壇，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。 一、組織工作取得新進展，服務(wù)中心和大局水平進一步提高 過去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。對那些三無（無資產(chǎn)、無資金、無資源）的村，要給予重點扶持，各部門都要出力，幫助它們盡快擺脫困境，走持續(xù)發(fā)展之路。農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是基層黨組織服務(wù)群眾、群眾開展活動的陣地。履行管黨職責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人。要以荊州開發(fā)區(qū)為龍頭，建立人才特區(qū)，積極探索人才工作體制機制創(chuàng)新，選取一批人才建設(shè)高地進行試點，對經(jīng)實踐檢驗比較成熟的經(jīng)驗通過制度的形式固定下來，不斷完善有利于人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要堅持整合資源，打造工作合力。各級都要分門別類進行研究，不一定什么都要辦一個班，采取各種途徑進行培養(yǎng)，為荊州的跨越發(fā)展儲備干部。有計劃地面向全國公開招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。加強黨性教育，就是要教育引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，無私無畏、滿懷激情地履職盡責(zé)，特別是面對困難和矛盾時，能夠雷厲風(fēng)行地抓，理直氣壯地管，決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。各縣市區(qū)黨委要把開展主題實踐活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時作為一把手工程來抓，進一步落實書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，前天召開第一次會議對活動方案及有關(guān)工作進行了研究，各項工作將全面推開。 市第四次黨代會提出，當(dāng)前和今后一個時期，要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手，推進沿江大開放、大開發(fā)、大建設(shè)，加快工業(yè)壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰，不斷提升荊州在長江經(jīng)濟帶中的重要地位。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力，才能保證荊州的經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。組織工作的職能是選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，直接擔(dān)負著調(diào)配先進生產(chǎn)力資源的重要責(zé)任。在這個進程中，全市各級組織部門立了很大的功勞，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了干部隊伍和人才保障，這是不可替代的。按照省委要求，市委決定，自20xx年1月開始，在我市集中一年的時間，開展這項活動。市直6個創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)主題實踐活動的指導(dǎo)。由于去年換屆，相當(dāng)一批同志新進到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，這些同志是新鮮血液，有朝氣，但是缺乏實踐和鍛煉，與實施壯腰工程的要求還有差距，加強黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。進一步完善干部競爭性選拔機制，不斷擴大競爭上崗范圍，探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。今年，我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長工程，特別是在抓