【正文】 此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會應運而生，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，而這種組織不是政府強制，而是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中由政府引導，農(nóng)民的自發(fā)組織行為，他是有生命力的，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程中一種組織上的創(chuàng)新。 一方面，由于農(nóng)業(yè)超小規(guī)模經(jīng)營的格局短期內(nèi)難以根本改變，造成農(nóng)業(yè)吸納新技術的邊際成本高，使一般農(nóng)戶通過采用新技術、發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)以實現(xiàn)增加收益的動力不足；另一方面，這種超小規(guī)模經(jīng)營因土地分割細碎，作物品種布局不統(tǒng)一，也難于推廣使用農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)科學技術。經(jīng)市政府認真研究，制定了《市市～—2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃綱要》（討論稿）和《市市人民政府關于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》（討論稿）。一是要努力增加各類 龍頭企業(yè)的數(shù)量。在增加牛肉分割品種的同時，搞好牛皮、牛骨、牛內(nèi)臟等綜合開發(fā)。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以擴大鮮細菜、綠色無公害蔬菜上市量為重點。三是要全力搞好招商引資和吸引民間資本，多渠道籌措資金。只有將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展，才能有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。生豬飼養(yǎng)量和出欄量分別達到700萬頭和470萬頭，分別比～年增加356萬頭和247萬頭。質(zhì)量是 業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的扶持，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。二要提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務水平。以國家專業(yè)經(jīng)濟技術部門和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦的各種服務組織為補充，建立多種經(jīng)濟成分、多渠道、多形式、多層次的服務體系，并引導農(nóng)業(yè)服務向?qū)嶓w化、專業(yè)化方向發(fā)展。進一步完善市場監(jiān)管體系，以保障市場體系的有序運行。要積極培育農(nóng)村市場中介組織，發(fā)揮其溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益、保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。 四是加強服務組織體系建設。一要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造基礎條件。前面提到的數(shù)字，都是綱要和決定中供討論的數(shù)字，因此請大家多提意見。年肉雞飼養(yǎng)量和出欄量分別達到12000萬只和9800萬只，分別比～年增加6300萬只和5000萬只。 ，加快基地建設。采取兼并重組、強強聯(lián)合，使大者更大、強者更強、低層次向高層次轉(zhuǎn)變，整合現(xiàn)有企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)展一批大型龍頭企業(yè)集團，積極培植更多龍頭企業(yè)進入國家重點和省級龍頭企業(yè)行列。要積極扶持壯大一批以玉米為原料的加工型龍頭企業(yè)。到2010年，豬肉加工分割品種達到100個，年加工量達40萬噸，加工產(chǎn)值達到15億元。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。 綜上所述，基本說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，應該引起我們的高度重視。而且隨著一體化生產(chǎn)組織的日益完善，生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)逐步配套，產(chǎn)業(yè)化所帶來的生產(chǎn)能力的擴大和生產(chǎn)領域的不斷擴展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力，也就是說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)村勞動力的分流和就地轉(zhuǎn)化。 第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。 第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導農(nóng)民走向市場。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的重要載體和紐帶，在吸納資本、技術、人才等生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)領域的同時，加快農(nóng)業(yè)資源向工業(yè)部門和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展就是工業(yè)的一部分，是工業(yè)化了的農(nóng)業(yè)，他不光體現(xiàn)在龍頭企業(yè)，還體現(xiàn)在基地的建設與經(jīng)營上。金融部門對企業(yè)雖然給予了很大支持，但按實際需要 提供及時和足額的貸款數(shù)量較少，政府貸款貼息補助也不多；舊的農(nóng)業(yè)社會化服務體系已基本解體，新的中介組織服務體系尚未建立和健全，對基地建設的技術服務跟不上。近兩年來，我市農(nóng)產(chǎn)品的出口量雖然有所增加，但和發(fā)展較好的地區(qū)比差距還是很大的，出口的產(chǎn)品也多是粗加工的，沒有出名的品牌。在養(yǎng)殖業(yè)上，肉雞加工只有200多個品種，肉牛加工品種也只有30幾個品種，而且只能進行簡單的牛肉分割，未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等全面利用上搞綜合開發(fā)。三是大龍頭，小產(chǎn)業(yè)。這兩項產(chǎn)業(yè)到目前基本沒有加工型龍頭企業(yè)牽動，產(chǎn)品以原料方式出售，不但效益低下，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全受市場需求約束，農(nóng)民直接面對市場風險，產(chǎn)業(yè)難以穩(wěn)定發(fā)展。我市目前已形成產(chǎn)業(yè)鏈條的幾個主導產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)系基本屬于松散型和半緊密型，真正形成利益共同體的很少?？偟目?，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是健康的。市縣凡河蔬菜批發(fā)市場日交易量達30萬公斤以上，上半年總交易量達到900萬公斤。XX縣區(qū)頭道蔬菜小區(qū)服務站、市市八寶蔬菜服務站、市縣阿吉烏巴海生產(chǎn)合作社、XX縣區(qū)平崗蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等都在小區(qū)生產(chǎn)服務上發(fā)揮了重要作用。 。 。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進了農(nóng)民增收，促進了縣鄉(xiāng)財政增長。目前，全市省級以上重點龍頭企業(yè)4家，其中國家級重點龍頭企業(yè)1家。這些企業(yè)基本代表了我市目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的水平。這次會議時間長、人員多、規(guī)格高，市委書記李文科、市長左大光將做重要講話，會議還將出臺《市市～——2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃綱要》和《市市人民政府關于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》兩個文件的討論稿。下面我講三個問題。全市農(nóng)產(chǎn)品加工總量達到230萬噸，比上年增加30萬噸，加工產(chǎn)值達到75億元。從業(yè)人員達4萬人，上繳稅金1683萬元。全市共建村外畜牧生產(chǎn)小區(qū)150個。市市新開街小李臺蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會建設了228平方米的收購點，并配備了微機，產(chǎn)品遠銷廣州等地。 。凡河的蔬菜由于有了市場，有了本地和外地經(jīng)紀人大戶的大量收購，效益就好于腰堡和新臺子。我市目前已建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30多家，但真正在全省、全國有一定知名度的企業(yè)并不多，像XX省伊利集團、大連華農(nóng)、營口盼盼食品等一個企業(yè)能帶動一個省乃至數(shù)省相關產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)還沒有。北綠集團和基地、農(nóng)戶的利益關系是比較好的，但也僅僅是企業(yè)提供種苗、專用肥料服務，并負責產(chǎn)品回收，屬于半緊密型；綠色稻米加工企業(yè)和基地的聯(lián)系也屬于半緊密型。我市水稻、種業(yè)、水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，產(chǎn)品品質(zhì)好，商品量比較高，對拉動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。冰山乳業(yè)和東羽乳業(yè)年加工能力也各達1800噸，同時還有