【正文】 村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶（2012年改造186戶，2013年改造468戶）居住在土坯房中。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。 四是投入不足，公共事業(yè)滯后。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。 建議給予項(xiàng)目支持。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)將2017年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下： 一、基本情況 xxx年以來，%，%%。 三是完善推進(jìn)機(jī)制。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。截止目前，XX縣區(qū)已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺了《XX縣區(qū)扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。為了整合涉農(nóng)資金，XX縣區(qū)發(fā)改委結(jié)合XX縣區(qū)實(shí)際制定出臺了《XX縣區(qū)涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。 三、下步打算 ?！氨！弊址矫?，積極探索推進(jìn)低保線和貧困線“兩線合一”，在今年年底前，優(yōu)先落實(shí)對“鰥寡孤獨(dú)癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。 第24頁 共24頁。“搬”字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。 四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。截至xxx年底，%。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。為了扎實(shí)推進(jìn)社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《XX縣區(qū)貧困人口政策兜底實(shí)施方案》； 為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《XX縣區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《XX縣區(qū)基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》； 這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。積極推動項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識別、建檔、錄入； 對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號，堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。 （二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。 二是積極部署落實(shí)。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對接，大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。四是公路等級低，群眾出行難。 三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。 （五）抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展能力。 （四）抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝。開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”。 三、娘娘壩村、xx壩村實(shí)現(xiàn)整村摘帽。 （三）社會扶貧工作開展情況。 。對建檔立卡貧困戶患病人員進(jìn)行體檢確診，共計(jì)體檢79戶，80人。 。扶貧資金轉(zhuǎn)結(jié)率小于8%。根據(jù)數(shù)據(jù)清洗結(jié)果，我鎮(zhèn)娘娘壩村識別貧困戶88戶267人、任家院村識別貧困戶140戶492人，貧困發(fā)生率均超過了40%，且貧困人口超過200人，被確定深度貧困村，目前已編制了深度貧困村規(guī)劃，并通過縣辦初審。 。獲貸率達(dá)49%。為了增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧信心和發(fā)展技能，幫助農(nóng)戶制定中、長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡貧困人口，通過獎補(bǔ)結(jié)合的方式，完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展兌付補(bǔ)助資金，； ； ； 實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持資金