6我國金融監(jiān)管的變遷與重塑(存儲版)
【正文】 標(biāo)來重塑金融監(jiān)管理念 法律是人類創(chuàng)造的用以調(diào)整社會關(guān)系和規(guī)范社會行為的規(guī)范體系，是人類高度理性的目的行為。從金融監(jiān)管產(chǎn)生的社會需要以及美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的原因來考察，金融監(jiān)管的社會需要是維護(hù)金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健發(fā)展以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，因此金融監(jiān)管的核心目標(biāo)也就應(yīng)該是維護(hù)金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健地發(fā)展以及最大限度地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 20世紀(jì)30年代以來的歷次經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)表明。 隨著社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，資源已經(jīng)開始逐步超越自然領(lǐng)域而進(jìn)入社會領(lǐng)域，許多社會性因素開始逐步被揭示和闡釋出了“資源”屬性，甚至開始成長為人類存續(xù)的主要資源，如智力資源、信息資源、金融資源等。 第五，金融資產(chǎn)的性質(zhì)決定了金融市場的特殊性。金德爾伯格沿著明斯基的思路發(fā)展出投機(jī)一瘋狂一恐慌一崩潰模型，并以此說明金融危機(jī)所具有的周期性。西方發(fā)達(dá)國家為了適應(yīng)這一變化，紛紛進(jìn)行了大規(guī)模的改革，如放松政府干預(yù)、提高管制的質(zhì)量、增加法律的可執(zhí)行性、增加管制機(jī)構(gòu)的透明度與責(zé)任、向地方政府下放更多權(quán)力、采用公私合作體制、政府職能社會化、引人政府干預(yù)的成本效益分析、在政府管理中引入績效管理制度、建立獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)、建立不同管制機(jī)構(gòu)之間的信息共享合作機(jī)制等等。因此，這一階段在金融自由化思想的影響下，金融監(jiān)管的理念是放松管制、提高金融效率。 一、金融監(jiān)管理念的歷史演變 （一）20世紀(jì)30年代之前的金融監(jiān)管理念 這一階段的貨幣管理是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的管理，對金融本質(zhì)與特性的認(rèn)識還不充分，也沒有以法律理論為基礎(chǔ)建構(gòu)貨幣管理的目標(biāo)。21世紀(jì)將是一個經(jīng)濟(jì)金融全球化的世紀(jì)，目前由美國次貸危機(jī)引起的全球性金融危機(jī)讓我們對20世紀(jì)金融監(jiān)管理念進(jìn)行回顧和反思，并有必要在此基礎(chǔ)上，重新塑造和構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管的理念。金融自由化理論以“金融壓抑”和“金
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