6天竺鎮(zhèn)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 法違法行為。 （五）建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體，對(duì)上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題重點(diǎn)抓好突出問(wèn)題的整改，確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 （四）完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ) 要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，治標(biāo)與治本結(jié)合，集中打擊與長(zhǎng)效治理結(jié)合，一手抓打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的集中開(kāi)展，一手抓安全生產(chǎn)制度的健全完善。 三、工作方法和步驟 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，此次行動(dòng)主要分為策劃部署、自查自糾、總結(jié)完善三個(gè)步驟進(jìn)行。特別是解決問(wèn)題的對(duì)策和建議，準(zhǔn)確查找問(wèn)題，深入分析原因。 （三）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等多種形式提供傾聽(tīng)群眾心聲與意見(jiàn)的平臺(tái)，發(fā)揮群眾的力量，將專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。 二、貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作精神情況： 我們堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，廣泛利用各種媒介，加大對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、安全指令、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省局一系列安全文件的宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。 六、安全隱患排查、治理及整改情況： 今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)了遼寧煤礦安全監(jiān)察局、XX省煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（遼煤安辦字[2010]39號(hào)）精神，在安全隱患整治方面，嚴(yán)格執(zhí)行“安全隱患排查制度”和“安全隱患責(zé)任追究制度”，突出超前預(yù)防工作，采取由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)親自組織，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能科室參加的聯(lián)合檢查、抽查、排查，通過(guò)“三查并舉”的形式，全方位、地毯式大排查，同時(shí)加大隱患檢查整改力度，對(duì)各類隱患嚴(yán)格按定工程、定措施、定負(fù)責(zé)人、定工期的“四定”原則進(jìn)行整改。 不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。 五、礦井建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況： 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》要求，我們將井下所有建設(shè)項(xiàng)目均納入“三同時(shí)”管理，并將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。地質(zhì)條件復(fù)雜，斷層和火成巖侵入嚴(yán)重，煤層傾角均在20—75度之間。 （六）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。對(duì)我部非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為集中進(jìn)行嚴(yán)打；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，清理出場(chǎng)。 二、活動(dòng)時(shí)間 和重點(diǎn)內(nèi)容 時(shí)間要求：自9月初起至9月底，集中1個(gè)月時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)行 動(dòng)。對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律嚴(yán)格整改；對(duì)觸犯法律的有關(guān)人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。 （三）檢查督導(dǎo)階段（6月下旬至7月上旬） 項(xiàng)目部將成立檢查督導(dǎo)組，組織對(duì)各場(chǎng)、站、施工隊(duì)進(jìn)行全面的檢查。 （三）房屋拆除工程未取得，無(wú)資質(zhì)承攬拆除工程的。 （四）廣泛宣傳，接受監(jiān)督。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)縣交通局、縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制和有效防范重大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)交通運(yùn)輸暢通高效、安全綠色發(fā)展。 （四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。成立了“專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)法小組，完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊抓共管的機(jī)制，確保打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作的及時(shí)有效推進(jìn)。 三、組織機(jī)構(gòu) 為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效，成立天竺鎮(zhèn)“專 項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，史衛(wèi)東鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)XX縣區(qū)公安局、工商局、城管大隊(duì)、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、綜治委、流管辦、文化委等相關(guān)職能部門重點(diǎn)對(duì)天竺村非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；王德順副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織鎮(zhèn)安監(jiān)科等職能部門負(fù)責(zé)對(duì)其他四個(gè)行政村開(kāi)展集中清理整治行動(dòng)。 二、主要范圍 本次專項(xiàng)行動(dòng)主要以天竺村為重點(diǎn)，圍繞拆遷工作對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行全面清理整治。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰。特制訂本計(jì)劃。 （四）鞏固總結(jié)階段（7月1日至7月10日） 認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢打不絕的原因，有針對(duì)性地制定強(qiáng)有力的措施，建立遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。依法從嚴(yán)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的要批評(píng)，對(duì)執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 （二）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。 （二）集中打擊階段（5月中旬至6月中旬） 項(xiàng)目各部門要結(jié)合建筑市場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集中打擊整治，梳理其中
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