【正文】 換乘貴的問題。二要做實(shí)服務(wù)體系，在實(shí)踐載體上創(chuàng)特色。不折不扣地貫徹落實(shí)好中省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定，各支部要組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，真正入腦入心，使這些規(guī)定不斷發(fā)力。一線工作法：（政策在一線宣傳、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)建、實(shí)績在一線考核、干部在一線提拔），六要按照新的理念要求完善好目標(biāo)責(zé)任考核制度，充分發(fā)揮考核在推動科學(xué)發(fā)展、檢驗(yàn)工作實(shí)績、衡量考察干部、改進(jìn)工作作風(fēng)上的導(dǎo)向作用。選準(zhǔn)領(lǐng)頭雁，解決有人干事，有錢辦事，有章理事的問題。五要加大弱勢群體的保障力度。加快推進(jìn)紅星、皂樹、鐵路九年制學(xué)校、鐵路幼兒園教育資源整合，優(yōu)化學(xué)校布局，著力解決沈家?guī)X周圍學(xué)校點(diǎn)多分散質(zhì)量低問題。突出漢江沿線、公路沿線、鐵路沿線的綠化以及社區(qū)道路公園綠化群建設(shè)。深化防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)警示教育宣傳，健全防汛減災(zāi)預(yù)案，不斷提高災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力。完善信訪機(jī)制，建立和完善信訪工作聯(lián)系會議制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制、信訪信息報送和排查制度、信訪事項(xiàng)報結(jié)和督辦制度。堅(jiān)持全域**理念，把握好以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則，加快建成有特色、高水平、聚人氣的徐嶺、柑樹拆遷安置社區(qū)和紅磚移民社區(qū)。對**鎮(zhèn)這樣一個涉農(nóng)重鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、財政窮鎮(zhèn)而言，要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。為此，20xx年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以保穩(wěn)定、保民生、保增長為總基調(diào)，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、基礎(chǔ)配套、城鎮(zhèn)帶動、生態(tài)為先的總要求，圍繞六項(xiàng)工作重點(diǎn)，狠下五個功夫（班子建設(shè)、環(huán)境保障、信訪維穩(wěn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展）實(shí)施五個創(chuàng)新（思維理念創(chuàng)新、群眾工作方法創(chuàng)新、社會治理手段創(chuàng)新、財政體制機(jī)制創(chuàng)新、目標(biāo)考核創(chuàng)新），解決五個問題（班子癱、人心散、管理亂、矛盾多、發(fā)展慢），爭創(chuàng)五個一流（建一流隊(duì)伍、做一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、保一流環(huán)境、塑一流口碑），實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變（作風(fēng)由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變、信訪由堵向疏轉(zhuǎn)變、環(huán)境由差向好轉(zhuǎn)變、管理由混亂向有序轉(zhuǎn)變、發(fā)展由慢向快轉(zhuǎn)變），推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 靠近鐵路和即將建設(shè)的北環(huán)路沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，按照區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、產(chǎn)業(yè)化集聚、大項(xiàng)目引領(lǐng)、大集團(tuán)帶動的總體思路。二組團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)徐嶺萬人社區(qū)，重點(diǎn)安置店灣、徐嶺鎳項(xiàng)目園區(qū)的拆遷戶和鄰近村的辟災(zāi)移民戶。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)按一條軸線、一個中心、三個組團(tuán)的遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)**城鎮(zhèn)化。七是工作考核沒有科學(xué)的評價體系，工作好壞一個樣，干多干少一個樣，干和不干一個樣。 （二）分析原因 以上問題的存在既有客觀因素，也有人為因素，概括起來有八個方面的原因。二是社會管理混亂。 （一）透析現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)地處漢江北岸，與安康城隔江相望，地形由南向北呈現(xiàn)川道、丘陵、山區(qū)分布，鎮(zhèn)轄40個行政村，有安康東站、安康機(jī)務(wù)段、安康二中、等中省市企事業(yè)單位20多個，非農(nóng)和暫住人口2萬多人。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且不平衡。二是部分鎮(zhèn)干部心里不平衡，人心渙散，工作積極性不高。 （三）總體思路 思路決定出路，出路決定發(fā)展，發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的根本。為了便于管理和資源的優(yōu)化配置，砂石廠社區(qū)行政區(qū)劃應(yīng)由江北辦劃歸**鎮(zhèn)管理，砂石廠是70年代水電三局修建安康電站的砂石料供應(yīng)基地。后片山區(qū)，動員群眾移民后，將耕地全部退耕還林，種植核桃、板栗、油茶、生漆等經(jīng)濟(jì)林木，荒山荒坡實(shí)行一架梁、一面坡、一條溝、一座山的綠治理，建成無人生態(tài)區(qū)，逐步形成以龍王山、將軍山為中心的生態(tài)旅游風(fēng)光景區(qū)、兼顧發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛和旅游休閑山莊。 （四）扎實(shí)做好20xx年工作 20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，展望新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的核心是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的關(guān)鍵是工