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6縣加快完善土地流轉(zhuǎn)意見(存儲(chǔ)版)

2024-09-25 15:23上一頁面

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【正文】 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村和經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)的流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、面積、地塊和流轉(zhuǎn)合同等要嚴(yán)格審核把關(guān),實(shí)地檢查,防止虛報(bào)、聯(lián)戶串報(bào)、編造虛假土地流轉(zhuǎn)合同等違規(guī)行為。 (三)抓好督促落實(shí)。建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門、農(nóng)林技術(shù)人員與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)系制度,鼓勵(lì)農(nóng)林業(yè)類專業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)林企業(yè)工作,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。推進(jìn)農(nóng)林政策性保險(xiǎn),全縣農(nóng)林業(yè)的政策性保險(xiǎn)投保率要達(dá)到90%,提高農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照《市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心星級(jí)評(píng)定辦法》,從年起,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)中心實(shí)現(xiàn)星級(jí)管理。對(duì)重大疑難糾紛,縣農(nóng)林主管部門要積極配合,協(xié)助調(diào)解。 (二)規(guī)范檔案管理。大力實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)林經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)辦園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,在農(nóng)民與農(nóng)林企業(yè)之間建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 ——堅(jiān)持規(guī)范管理,有序推進(jìn)原則。 (二)目標(biāo)任務(wù) 通過政府引導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新,加快土地流轉(zhuǎn),使我縣土地生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要優(yōu)先發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和提升產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)有經(jīng)營(yíng)理念、有實(shí)力的專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)林技術(shù)人員、工商資本、民間資本受讓農(nóng)戶流出的土地,依靠先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,提高產(chǎn)業(yè)效益。 (一)創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式。支持農(nóng)村各類專業(yè)大戶、農(nóng)(林)技推廣人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)對(duì)受讓方資信、經(jīng)營(yíng)能力的審查及對(duì)流轉(zhuǎn)前土地權(quán)屬情況的調(diào)查和確認(rèn),確保流轉(zhuǎn)主體和行為的合法性。 (三)保障流轉(zhuǎn)權(quán)益。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、項(xiàng)目支持等形式,扶持土地流轉(zhuǎn)。被認(rèn)定為績(jī)效好、管理規(guī)范、服務(wù)到位、成效明顯的“星級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”及
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