6縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟工作會致辭(存儲版)
【正文】 積極參與、企業(yè)自主發(fā)展的原則，改進領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新管理機制?？h經(jīng)委要抓好國家和省、縣有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟政策法規(guī)的落實，加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。 同志們，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，事關(guān)全縣老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn)。探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的有效途徑，加強民營企業(yè)黨員發(fā)展和管理工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來。要把抓非公有制經(jīng)濟工作納入縣（縣）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，把考核結(jié)果作為干部提拔、職級調(diào)整和表彰獎勵的重要依據(jù)。要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺上全局工作的重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責任、黨的建設(shè)三到位。要降低注冊要求，放寬技術(shù)、商標等入股限制，放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所限制，最大限度釋放政策效應(yīng)。對民營企業(yè)存在的問題，要以寬容、善意、幫助的態(tài)度妥善處理。各級政府要積極為銀企之間牽線搭橋，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動，推進銀企互信合作。國內(nèi)外很多著名的企業(yè)也都是白手起家，這樣的例子舉不勝舉，有的就發(fā)生在我們身邊。要形成尊重和支持企業(yè)家的共識。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟提供保障 非公有制經(jīng)濟是全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的依托所在、希望所在、活力所在。關(guān)注優(yōu)秀民營企業(yè)家，大張旗鼓地樹立和表彰一批業(yè)績突出、貢獻突出的先進典型。運用縣場化、社會化手段找項目、上項目，改變單純視財力、等支持、靠貸款上項目的習慣做法，把重點放在吸引縣內(nèi)外民營資本建項目上。要創(chuàng)新技術(shù)。抓住非禁即入機遇，圍繞裝備工業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)兩大基地和煤油化工、冶金、能源、電子信息、醫(yī)藥、造紙、紡織、建材、環(huán)保九大產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟；鼓勵民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會事業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，支持民營企業(yè)參與國企改革和事業(yè)單位改革。借鑒香港活動周，上海、珠海推介會的成功做法，有重點、有目標地組織民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)洽談項目、學習經(jīng)驗、開闊視野、尋求商機。 二、重點突破，推進非公有制經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展 加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，必須解放思想，拓寬思路，打破瓶頸，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點突破。非公有制經(jīng)濟具有先天的體制優(yōu)勢，產(chǎn)權(quán)清晰，責權(quán)利明確，縣場化程度高，運行效率高，既被自身發(fā)展所證明，也被國企改制所證明。管理水平也不高，多數(shù)企業(yè)還屬于家族式管理。全縣每萬人擁有私營企業(yè)175家，在全省處于較低水平。%。十五期間，全縣地方財政收入連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長，也得益于非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟發(fā)展，必須加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，這是社會發(fā)展規(guī)律使然，無論是發(fā)達地區(qū)，還是落后地區(qū)概莫能外?？梢哉f，改革開放的進程，也是我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程。 一、提高認識，堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心和決心 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，事關(guān)全縣發(fā)展大局。概括起來就是四個重要。江浙兩省民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的80%以上。2006年，%，高于gdp增幅24個百分點。目前，全縣非公有制企業(yè)繳稅超千萬元的有12家，超百萬元的有104家。不加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，部分群眾就業(yè)和再就業(yè)就沒門路，就不會安居樂業(yè)。九五后期和十五初期，全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度不到兩位數(shù)，既遠遠低于江浙等發(fā)達地區(qū)，也落后于本省的哈、大、牡、佳、綏、黑河等地區(qū)。 （三
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