【正文】 三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，深入推進稅務系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 （一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。其他部門要結(jié)合自身業(yè)務工作特點抓黨風廉政建設(shè)，切實負起具體抓落實的責任。特別要落實好總局黨組關(guān)于對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施巡視檢查的意見，進一步加大巡視工作力度，提高巡視工作水平。稅務系統(tǒng)反腐倡廉工作任務艱巨，使命光榮。各級稅務機關(guān)黨組和領(lǐng)導干部要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，幫助他們解決實際問題，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。要加強對領(lǐng)導干部特別是主要負責同志作風狀況的監(jiān)督，強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣的侵蝕。紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模 范交朋友，多同專家學者交朋友。各級領(lǐng)導干部的生活作風、生活情趣和道德情操，不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。要想明白我們手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力既是責任也是義務，領(lǐng)導干部應當對人民負責，運用手中權(quán)力為人民服務、為人民 辦事。班子成員之間要積極開展批評與自我批評，維護班子團結(jié)。黨內(nèi)民主是黨的生命。如果各自為政、各行其是，出現(xiàn)一盤散沙的局面，那就什么事情也辦不成，而且會給黨和國家?guī)韲乐睾蠊?” 各級稅務機關(guān)領(lǐng)導干部要牢記 “ 兩個務必 ” ，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把稅收事業(yè)推向前進。各級稅務機關(guān)領(lǐng)導干部要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強事業(yè)心和責任感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。健全和落實基層聯(lián)系點制度。要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，促 進經(jīng)濟健康發(fā)展、社會公平正義、人民群眾安居樂業(yè)。 （二）要心系群眾、服務人民。作為領(lǐng)導干部不抓緊學習、不抓好學 第 10 頁 共 20 頁 習，就難以承擔領(lǐng)導事業(yè)科學發(fā)展的重任。這就說明，領(lǐng)導干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。有的因循 第 8 頁 共 20 頁 守舊、不思進取，缺乏與時俱進的精神狀 態(tài)。 第 7 頁 共 20 頁 二、全面加強新形勢下的稅務系統(tǒng)領(lǐng)導干部作風建設(shè) 黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了明確要求，強調(diào)黨風正則干群和、干群和則社會穩(wěn)。要完善干部競爭上崗制度，制定和落實干部交流、掛職鍛煉、任職回避和公務回避辦法，探索實行領(lǐng)導班子成員職務任期制，研究建立科學規(guī)范的干部選拔管理制度。要切實加強政風行風建設(shè)，積極參與地方政府組織的行風評議活動。對領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市 場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的，以借為名占用他人住房、汽車的， 第 5 頁 共 20 頁 以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 要抓好領(lǐng)導干部的廉潔自律，切實解決領(lǐng)導干部廉潔從政方面存在的突出問題。 要認真落實總局黨組制定的《關(guān)于加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導 干部監(jiān)督管理的實施辦法》，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神，結(jié)合稅務部門實際，突 出重點，下力氣抓好以下四個方面的工作。少數(shù)領(lǐng)導干部作風不正的問題依然存在，一些單位和部門不正之風有所抬頭，違紀違法案件仍時有發(fā)生，對領(lǐng)導干部特別是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督機制還不到位，反腐倡廉的制度建設(shè)仍需加強。前不久召開的全國稅務工作會議，分析了當前稅收工作 面臨的形勢，提出了今年稅收工作的總體要求和目標，強調(diào)要做到 “ 四個堅持 ” ，做好七方面重點工作。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學習教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝稅務干部頭腦、指導實踐、推動工作。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，要重點圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。嚴肅黨紀國法，堅決查辦違紀違法案件，是反腐倡廉的重要任務，也是懲治腐敗的重要手段。要認真研究違紀違法案件的新情況新特點，嚴格依法依紀辦案，注 重發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。加 第 6 頁 共 20 頁 強黨風廉政建設(shè)，一靠教育，筑牢干部拒腐防變的思想防線；二靠制度和管理，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；三靠監(jiān)督和懲處，形成對違紀違法行為的強大震懾力。繼續(xù)擴大定員定 額試點，穩(wěn)步推進部門預算改革。明確指出，現(xiàn)在中央的大政方針已定，關(guān)鍵是抓好貫徹落實。有的事業(yè)心、責任感不強，工作得過且過，甚至失職瀆職。聯(lián)系稅務工作實際來說，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是我們落實新時期稅收工作指導思想和總體要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，大力推進依法治稅，加強稅收科學化、精細化管理，強化干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收籌集財