【正文】 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) （一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。其他部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)負(fù)起具體抓落實(shí)的責(zé)任。特別要落實(shí)好總局黨組關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施巡視檢查的意見，進(jìn)一步加大巡視工作力度，提高巡視工作水平。稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，使命光榮。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，幫助他們解決實(shí)際問題，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志作風(fēng)狀況的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，注重運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模 范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)、生活情趣和道德情操，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。要想明白我們手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力既是責(zé)任也是義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)人民負(fù)責(zé)，運(yùn)用手中權(quán)力為人民服務(wù)、為人民 辦事。班子成員之間要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。黨內(nèi)民主是黨的生命。如果各自為政、各行其是，出現(xiàn)一盤散沙的局面，那就什么事情也辦不成，而且會(huì)給黨和國家?guī)韲?yán)重后果。 ” 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個(gè)腳印地把稅收事業(yè)推向前進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績。健全和落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)公平正義、人民群眾安居樂業(yè)。 （二）要心系群眾、服務(wù)人民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué) 第 10 頁 共 20 頁 習(xí)，就難以承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。這就說明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。有的因循 第 8 頁 共 20 頁 守舊、不思進(jìn)取，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神狀 態(tài)。 第 7 頁 共 20 頁 二、全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) 黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)正則干群和、干群和則社會(huì)穩(wěn)。要完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，制定和落實(shí)干部交流、掛職鍛煉、任職回避和公務(wù)回避辦法，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)任期制，研究建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市 場(chǎng)價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的， 第 5 頁 共 20 頁 以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。 要認(rèn)真落實(shí)總局黨組制定的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。要按照胡錦濤總書記的重要指示精神，結(jié)合稅務(wù)部門實(shí)際，突 出重點(diǎn)，下力氣抓好以下四個(gè)方面的工作。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題依然存在，一些單位和部門不正之風(fēng)有所抬頭，違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督機(jī)制還不到位，反腐倡廉的制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。前不久召開的全國稅務(wù)工作會(huì)議，分析了當(dāng)前稅收工作 面臨的形勢(shì)，提出了今年稅收工作的總體要求和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要做到 “ 四個(gè)堅(jiān)持 ” ，做好七方面重點(diǎn)工作。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝稅務(wù)干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，要重點(diǎn)圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，是反腐倡廉的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，注 重發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。加 第 6 頁 共 20 頁 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一靠教育，筑牢干部拒腐防變的思想防線；二靠制度和管理，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；三靠監(jiān)督和懲處，形成對(duì)違紀(jì)違法行為的強(qiáng)大震懾力。繼續(xù)擴(kuò)大定員定 額試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算改革。明確指出，現(xiàn)在中央的大政方針已定，關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作得過且過，甚至失職瀆職。聯(lián)系稅務(wù)工作實(shí)際來說，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是我們落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想和總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，大力推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)