6縣林業(yè)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 腹部走廊裸巖復綠。在林地范圍內(nèi)的舊村改造或新村建設(shè)，都必須按綠色生態(tài)社區(qū)（或生態(tài)村）的要求進行，真正實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的 “ 三贏 ” 目標。五是積極推廣應用先進的科研成果，加強科學技術(shù)培訓。 建立和完善森林經(jīng)營機制和補償制度 生態(tài)建設(shè)的經(jīng)營目的是保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)建設(shè)很難直接獲 第 11 頁 共 13 頁 取經(jīng)濟利益，但對下游人們的人身財產(chǎn)安全有著巨大作用。 四、政策措施 及建議 強化政府行為，廣泛宣傳，形成共識，落實責任。 下崗人員安置壓力大。 基層林業(yè)站管理體制不順，無收入來源 全縣 個中心林業(yè)站、 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站均為自收自支的全民事業(yè)單位，共有職工 人，縣財政沒有任何經(jīng)費預算。 全縣森林面積 公頃，占林業(yè)用地總面積的 ％，而森林蓄積 萬 m3，平均每公頃 m3。 在科技興林方面，為確保各項工程順利實施，我縣堅持以科技為先導，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，發(fā)展后勁不斷增強 在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的 同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點工程項目為依托，以 大支柱產(chǎn)業(yè)為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，先后發(fā)展 多萬株，發(fā)展 萬畝，茶葉 萬畝，油橄欖 畝。 造林綠化成效顯著，森林覆蓋率、林木蓄積量持續(xù)增長。世紀之交，世界因氣候變異、環(huán)境污染、土地荒漠化等一 系列環(huán)境問題，無不使全球視點聚焦于生態(tài)上。林業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了基礎(chǔ)資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對 改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起著決定性作用，森林作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高，使全縣森林覆蓋率每年以 的速度遞增，達到 ，森林蓄積每年以 萬立方米的增量持續(xù)增長，全縣活立木蓄積達到 萬立方米。 依法治林得到加強，森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護 自天然林保護工程實施以來，全縣 萬畝天然林資源得到全面有效保護。堅持適地適樹，采用科 學合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進了林業(yè)三大效益的發(fā)揮 工程管理形成了科學規(guī)范、合法有序的模式體系 在各項林業(yè)工程建設(shè)管理方面，實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、招投標制、工程報帳制、審計監(jiān)管制、質(zhì)量事故追究制、大宗物資政府采購制和林政執(zhí)法監(jiān)察制，推進林業(yè)工作規(guī)范化、標準化進程，確保了各項工程高標準、高質(zhì)量順利實施，確保了全縣林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。特別是山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟還較落后，農(nóng)民靠山吃 山，山不致富，希望在林，林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。 林業(yè)森工企事業(yè)單位債務包袱沉重、各項工作難以正常開展 由于受國家林業(yè)政策的調(diào)整，特別是 年天 然林禁伐以來，到目前為止，全縣國營森工企事業(yè)單位各類債務高達 萬元，其中縣 林場 萬元， 有限公司 萬元，國營 苗圃 萬元。主要是林區(qū)公路無力養(yǎng)護，林火隔離帶無能力新建，林區(qū)輸電線路、
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