對加快市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的幾點(diǎn)思考(存儲版)
【正文】 業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。 城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)產(chǎn)品品種少，且部分老化，不能滿足全市居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)戶三提五統(tǒng)、建校集資等各類拖欠款萬元；村級債權(quán)萬元，債務(wù)萬元。同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，走連片發(fā)展的道路 。大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)要向林、牧業(yè)方面調(diào)整，在林業(yè)方面，要積極引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)、高效，適合我市種植的高新品種，對老果園要加大高接換優(yōu)力度。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，完善市場功能，吸引八方商家，以商貿(mào)流通的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷數(shù)量，增加農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)餐飲業(yè)、旅游業(yè)以及其它社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)本市 第 8 頁 共 9 頁 農(nóng)民、居民帶資進(jìn)鎮(zhèn)自建或合作建房。對在農(nóng)村小城鎮(zhèn)從事經(jīng)營活動的農(nóng)民，可根據(jù)其本人意愿，保留承包土地經(jīng)營權(quán)，也允許依法有償轉(zhuǎn)讓。經(jīng)商辦企業(yè)的，應(yīng)享受政府招商引資的所有優(yōu)惠政策 。在資金籌措上要按照 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，建立以政府投入為導(dǎo)向，主要依靠社會資金建設(shè)的多元化投資體制。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)，興辦各種服務(wù)行業(yè)。 ⒊ 大力發(fā)展二 、三產(chǎn)業(yè)，以多種經(jīng)營推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是依托城郊優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)辦成實(shí)用型精品農(nóng)業(yè)、實(shí)效型珍品農(nóng)業(yè)和實(shí)質(zhì)型旅游觀光農(nóng)業(yè)，滿足城市的消費(fèi)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對加快市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的幾點(diǎn)思考的發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要途徑，也是農(nóng)民增收的主要途徑之一。 債權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，再投入資金嚴(yán)重不足。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。拱北梁水庫、雙泉水庫、安遠(yuǎn)溝水庫以及酒鋼種植園的建成，為我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化奠定了基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成效。但是，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制尚未從根本上改變，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距過分懸殊。這個(gè)思路，可以使城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來，也就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。農(nóng)村和城市是相互聯(lián)系、相互依賴、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。農(nóng)村靠近城市，農(nóng)產(chǎn)品市場容量相對較大，有就近吸引城市資金、技術(shù)、信息、管理等方面的能力，以城帶鄉(xiāng)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以工富農(nóng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和二、三產(chǎn)業(yè)的條件優(yōu)越。 人文、地理環(huán)境較好。我市蔬菜在本市市場占有率僅 第 4 頁 共
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