7在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會上的致辭(存儲版)
【正文】 通過學習貫徹《決定》，進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的自覺性。 （五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項農(nóng)民的初級醫(yī)療保障制度，它與以往開展的農(nóng)村合作醫(yī)療有很大的區(qū)別。在宣傳中要注重內(nèi)容的針對性，進一步加強新型 農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣 第 11 頁 共 15 頁 傳，提高農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認識，讓農(nóng)民真正理解和掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策，絕不能曲解政策，誤導農(nóng)民群眾。為切實推進村衛(wèi)生所的鞏固發(fā)展以及新農(nóng)合的順利實施，根據(jù)市政府對村級衛(wèi)生所建設(shè)要求，縣委、政府決定用 2— 3年的時間全面完成村衛(wèi)生所標準化建設(shè)。要重視提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，突出預防、保健和臨床產(chǎn)科、急救、傳 染病診治與中醫(yī)藥服務(wù)等功能的建設(shè)，改善防保組的基本設(shè)施和條件。經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布基金的收支、使用情況，保證農(nóng)民群眾的知情、參與和監(jiān)督權(quán)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，完善就醫(yī)流程，公開收費標準，嚴格用藥規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行，不折不扣地組織實施，決不能自制規(guī)定、放寬條件、另設(shè)門檻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實工作，銳意進取，全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施，為保護廣大農(nóng)民的健康、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做 出新的貢獻。 （六）有效推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運行。 （五）進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 有關(guān)部門要按照 “ 確保基金安全、嚴格封閉運行 ” 的要求，健全監(jiān)督機制，完善內(nèi)部監(jiān)督，切實加強基金監(jiān)管，嚴禁以任何理由擠占、截留、挪用新農(nóng)合資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格按照《某縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化實施方案》和《某縣人民政府關(guān)于加強村衛(wèi)生所建設(shè)與管理的意見》，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化管理，鞏固鄉(xiāng)村一體化成果，搭建好加快推進 “ 新農(nóng)合 ” 實施的平臺。 2024 年以來，通過積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，重新組建了全縣217 個村衛(wèi)生所，實行集中辦醫(yī)。要針對農(nóng)民關(guān)心和擔心的問題進行宣傳，講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加方式、權(quán)利和義務(wù)，合作醫(yī)療經(jīng)費的籌集、使用和報銷等實際問題，解除農(nóng)民的疑慮和擔心，引導農(nóng)民自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加快推進新農(nóng)合，就是要適時提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、擴大覆蓋面，使 100%的農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，實現(xiàn)農(nóng)村人人享有醫(yī)療保障，并努力提高農(nóng)村對合作醫(yī)療的滿意率?！稕Q定》提出到 2024 年在全市農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 （一）做好農(nóng)村合作醫(yī)療工作是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。另外，大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平普遍偏低，看病診斷不清、施治處方不準，農(nóng)民花了錢卻難以得到有效治療。特別是今年 9 月調(diào)整方案以來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重籌資時的宣傳，對方案的執(zhí)行、新政策的宣傳力度不夠、工作不深入，影響了新農(nóng)合工作的正常開展。 今年 1 至 11 月，共補償參合農(nóng)民門診和住院 315452 人次，補償資金 萬元。今年 10 月，縣監(jiān)委會以基金安全為重點，組織對全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了專項檢查，確保了新農(nóng)合的安全規(guī)范運行。在對經(jīng)辦機構(gòu)的管理中，縣合管辦積極探索，確定了以清水鄉(xiāng)合管辦規(guī)范化制度為參考的管理模式。調(diào)整后的方案更加注重對弱勢群體的補償，進一步體現(xiàn)了合作醫(yī)療及衛(wèi)生服務(wù)的公平、公開、公正，提高了農(nóng)民群眾的補償水平。 （一）高度重視，精心組織， “ 新農(nóng)合 ” 工作穩(wěn)步推進。開展試點工作一年多以來，全縣 “ 新農(nóng)合 ” 工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，醫(yī)療基金運行基本平穩(wěn)，總體發(fā)展態(tài)勢良好，得到了廣大農(nóng)民群眾的真心擁護， “ 新農(nóng)合 ” 已成為參合農(nóng)民普遍得到實惠、縣委政府獲得社會贊譽、醫(yī)療機構(gòu)得到共同發(fā)展的德政工程、民心工程。方案實施以來，我們堅持每季度召開一次分析會，認真分析運行中存在的問題和不足，并于今年 9 月對原方案的家庭賬戶設(shè)置、住院起付線、住院費分段補償比例及住院補償封頂線等進行了調(diào)整。今年 5 月，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成并正式投入使用，實現(xiàn)全縣“ 信息管理系統(tǒng) ” 聯(lián)網(wǎng)運行，對全縣 241 個新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)參合患者醫(yī)療信息實行統(tǒng)一監(jiān)管，在全市率先實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理，至 7 月 20 日，參合農(nóng)民基本信息登錄工作全面完成?？h、鄉(xiāng)合管辦堅持定期分析運行情況，每月張榜公示資金
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