【正文】 實實踐者 ? 。以上是第二個方面思想建設(shè)方面的任務(wù)。因此，十九大報告說： ? 注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重 ，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。 加強基層組織建設(shè) 黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。在這樣的定位下，要把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織弱化，首先就是黨的基層組織的功能弱化，本來應(yīng)當(dāng)在基層社會治理、團結(jié)凝聚群眾方面發(fā)揮堅強的政治功能弱化了；虛化，是在基層組織中，黨組織的功能不接地氣，沒有真正發(fā)揮作用；邊緣化，是不能起到主導(dǎo)的作用，基層黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)作用，但這個作用發(fā)揮得不到位、不充分，就被邊緣化了。 第八，增強黨員教育管理針對性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。 第一，加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。 第四，堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) ? 四種形態(tài) ? ，抓早抓小、防微杜漸。當(dāng)前我們要注意到，十九大如何對反腐敗斗爭的形勢進行判斷的。這就是前面講的 ? 打虎 ? 、 ? 拍蠅 ?? 獵狐 ? 。黨的十九大是這樣安排的：自上而下的組織監(jiān)督要強化，自下而上的民主監(jiān)督要改進，同級的相互監(jiān)督要發(fā)揮。 第五，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。基于全面增強執(zhí)政本領(lǐng)的考量，黨的十九大提出要增強八個方面的 本領(lǐng)。十九大提到改革創(chuàng)新本領(lǐng)里特別提到了要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，這是新時代中國特色社會主義的實踐要求。 第七，增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。 （根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任） 。我們做群眾工作的本領(lǐng)也要相應(yīng)提升。領(lǐng)導(dǎo)要提高能力、增強才干，十九大特別強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo) 本領(lǐng)包括戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等，這些都是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。而且執(zhí)政本領(lǐng)的增強不是說局部的某一個方面的，是全面的、全方位的、整體的，這就提出了一個很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。十九大特別強調(diào)了用留置取代 ? 兩規(guī) ?措施，這是重大改革措施。 第一，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督， 第 22 頁 共 25 頁 發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。 奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利 人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。對于六類紀(jì)律，十九大梳理得非常清晰。作為一個執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益，正風(fēng)肅紀(jì)就是要樹立、維護我們黨的良好的政治形象和道德形象。 第七，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。 第四，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。黨的基層組織要突出政治功能，這是從什么背景或者是什么邏輯結(jié)構(gòu) 中產(chǎn)生出來的。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用 才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。認(rèn)真做好離退休干部工作。 在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍這一部分，我們要特別注意一個新的提法：建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。 通過這些學(xué)習(xí)教育、思想鍛煉，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。中國人實際上對這個規(guī)律總結(jié)得很 第 14 頁 共 25 頁 清楚，志同才能夠道合，這個 ? 志 ? 就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。 我們要注意，政治建設(shè)要建設(shè)得好，就要按照中央的要求和部署，按照黨規(guī)黨紀(jì)來深化推進，這本身也是個能力建設(shè)問題。 第三，完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。 黨的十九大關(guān)于 ? 把黨的政治建設(shè)擺在首位 ? 提出了五個方面的具體要求。十九大報告指出， ? 旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們不能滿足于過去的一些數(shù)量性、指標(biāo)性數(shù)據(jù)，還應(yīng)該在質(zhì)量方面做實，踏踏實實地把質(zhì)量提升上去。 全面從嚴(yán)治黨如何治。這是對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要規(guī)律的揭示。 ? 全面 ? 兩個字至關(guān)重要。十九大對新時代黨的建設(shè)提出了完整的要求，為我們在實踐中如何進一步深化和推進黨的建設(shè)提出了一個完整的標(biāo)準(zhǔn)、方向和指南。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，抓住 ? 關(guān)鍵少數(shù) ? ，堅持 ? 三嚴(yán)三實 ? ，堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化 、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。而習(xí)近平新時代中國特色社會主義提出新時代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大報告講得很清楚： ? 堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 ? 。 ? 要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性 ? 。 成效巨大值得肯定，但全面從嚴(yán)治黨大功告成了嗎。 第 4 頁 共 25 頁 第七，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移 ? 打虎 ? 、 ? 拍蠅 ? 、 ? 獵狐 ? 。 第二，堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動和 ? 三嚴(yán)三實 ? 專題教育，推進 ? 兩學(xué)一做 ? 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。 ? 這是十九大報告對過去五年全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效的總結(jié)。 一、推進黨的建設(shè)新的偉大工程是中國共產(chǎn)黨新時代的重大歷史使命 進行偉大斗爭，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。 第 1 頁 共 25 頁 推進黨的建設(shè)新的偉大工