【正文】 分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，把宣傳工作貫穿污染源普查工作的始終，為污染源普查順利實施創(chuàng)造全民參與的良好氛圍。對可能伴生天然放射性核素的 8 類重點行業(yè) 15 個類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。其中 : 生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。 (三 )普查內(nèi)容 。 。 。根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物確定要調(diào)查的污染源 。 根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果 ,確定伴生放射性礦普查對象 ,全面入戶調(diào)查。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析 ,獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動水平信息 ,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息 ,結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查 ,獲取 移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息 ,結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。 2024 年 5 月 20 日前 ,完成普查員和普查指導(dǎo)員組織聘用工作 ,建立普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度 ,合理選擇承接全市各級污染源普查任務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。 2024 年 6 月底前 ,完成全市污染源普查驗收工作 ,完成普查檔案整理和移交工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)明確污染源普查專職聯(lián)絡(luò)員 ,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)承擔(dān)的普查數(shù)據(jù)收集、加工和報送工作。安丘市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對普查員和普查指導(dǎo)員的聘用及培訓(xùn)。 使用污染源普查經(jīng)費的部門 ,按規(guī)定管理使用資金 ,并自 覺接受監(jiān)督管理。建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控 制責(zé)任制 ,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。 市公安局 :負(fù)責(zé)提供全市機(jī)動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù) ,配合做好機(jī)動車污染源普查相關(guān)工作。 市水利局 :負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料 。負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)污染源普查 。參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。 市普查領(lǐng)導(dǎo)小組 及相關(guān)單位按照上級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的要求 ,認(rèn)真履行部門分工職責(zé) ,積極做好污染源普查工作。 種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況污染治理情況和糞污資源化利用情況。 單位基本信息、設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染的產(chǎn)生、治理與排放情況。 根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對象，全面入戶調(diào)查。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排 ，開展清查質(zhì)量抽查； （湖、庫）排污口名錄，組織開展城區(qū)、鎮(zhèn)、村的市政入河（湖、庫）排污口的實地排查和水質(zhì)監(jiān)測； 活源鍋爐清單，開展生活源鍋爐調(diào)查； ，確保普查數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確報送； ； 、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo)。 各相關(guān)成員單位按照市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好污染源普查工作。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報工作。在引入社會組織提供服務(wù)時，必須保證符合普查信息保密規(guī)定，報運城市普查辦批準(zhǔn)后實施。 普查數(shù)據(jù)實施聯(lián)網(wǎng)采集、專網(wǎng)審核，普查員統(tǒng)一配備手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過手持移動終端同步上傳至國家和省普查工作辦公室后，再通過專網(wǎng)逐級進(jìn)行普查數(shù)據(jù)審核。 各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域污染源普查工作。 永濟(jì)市第二次全國污染源 普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小 10 息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核批準(zhǔn)普查報表，參與普查總體方案設(shè)計；指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。 登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。 三、普查技術(shù)路線 （一）工業(yè)污染源。 廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。 普查對象為永濟(jì)市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。 市農(nóng)機(jī)局 :負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù) 。 市統(tǒng)計局 :負(fù)責(zé)提供全市基本單位名錄庫相關(guān)行 業(yè)名錄 信息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,參與市級普查實施方案設(shè)計 。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。 市交通運輸局 :負(fù)責(zé)提供營運船舶注冊登記數(shù)據(jù)、船舶自 動識別系統(tǒng)數(shù)據(jù) ,配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。 市發(fā)改局 :配合做好全市污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員 ,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密 ,必須履行保密義務(wù)。 市級財政安排經(jīng)費主要用于 :污染源普查實施方案 制定 ,組織動員、宣傳、培訓(xùn) ,入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測 ,普查人員經(jīng)費補(bǔ)助 ,辦公場所及運行經(jīng)費保障 ,普查質(zhì)量核查與評估 ,購置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備 ,普查表印制、普查資料建檔 ,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工 ,檢查驗收、總結(jié)、表彰等。鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。安丘市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱市普查領(lǐng)導(dǎo)小組 )負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。 2024 年 12 月 15 日前 ,完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、評估工作 ,報濰坊市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。完成普查信息化系統(tǒng)建設(shè)以及其他技術(shù)準(zhǔn)備工作。根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù) ,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)生活源鍋爐清單 ,登記調(diào)查生活源鍋 爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等 ,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息 。各類移動源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息 ,揮發(fā)性有機(jī)物 (船舶除外 )、氮氧化物、顆粒物排放情況 ,部分類型移 動源二氧化硫排放情況。 廢水污染物 :化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體 廢物及危險廢物貯存、處置設(shè)施 (場所 )情況。普查對象為機(jī)動車和非道路移動污染源。 。 。農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)根據(jù)需要建立技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)本市區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查的技術(shù)支撐。五是組織會商普查結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布口徑。 2024 年 11 月底前，組織對全市的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和上報工作。 （ 2024 年 4 月 — 2024 年 6 月）。 。 （三）地膜調(diào)查 。 。 、育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職責(zé)：組織普查員進(jìn)行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評估；核實秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）、畜 禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；具體制定后續(xù)整治處理計劃或措施。 （五）農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）及農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。 按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。 中央財政安排經(jīng)費主要用于：研究制定全國污染源普查方案，編制污染源普查涉及的監(jiān)測、調(diào)查、質(zhì)量管理等相關(guān)規(guī)范；開展普查表格設(shè)計、軟件及信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，宣傳、培訓(xùn)與指導(dǎo)，普查試點，普查質(zhì)量核查與評估，全國數(shù)據(jù)匯總、加工，建檔、檢查 驗收、總結(jié)等。 （四）普查培訓(xùn)。分階段組織實施前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查 試點、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作：2024 年完成前期準(zhǔn)備、啟動清查建庫和普查試點， 2024 年完成全面普查， 2024 年完成成果總結(jié)與發(fā)布。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。 非道路移動源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。對各類市政入河（海）排污口排水（雨季、旱季）水質(zhì)開展監(jiān)測，獲取污染物排放信息。工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表。 。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（海）排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類調(diào)查。普查對象為機(jī)動車和非道路移動污染源。普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐（以下統(tǒng)稱生活源鍋爐），城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（海）排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。除主要技術(shù)人員外，服務(wù)方應(yīng)為本項目投入足夠的普查工作人員，其中現(xiàn)場普查員不少于 15 名，普查指導(dǎo)員不少于 5 名，為確保項目各工作時間節(jié)點按時完成，普查員、普查指導(dǎo)員等工作人員需經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗，執(zhí)行普查工作時應(yīng)佩戴相關(guān)工卡。 2．建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、分項責(zé)任和相關(guān)責(zé)任；建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查； 3．按照依法普查原則，服務(wù)方不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料； 4．服務(wù)方對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)，對本項目實施過程中收集、采用、引用或接觸到的所有需要保密的數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行保密，不能用作與本項目無關(guān)的其它用途，不得隨意發(fā)布普查數(shù)據(jù)、成果。 4．項目負(fù)責(zé)人 應(yīng)具有副高級（或相當(dāng)于副高級）的環(huán)境保護(hù)或者統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，具備參加全國污染源普 查、環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查的實踐與管理經(jīng)驗、有較強(qiáng)的解決問題和組織協(xié)調(diào)能力。 以第三次全國農(nóng)業(yè)普查（ 2024 年）等已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲 取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。開展畜禽種類、養(yǎng)殖情況、糞污產(chǎn)生和處理情況調(diào)查。 5．根 據(jù)普查成果形成污染源檔案及污染源數(shù)據(jù)庫。 （二） 2024 年 9 月 2024 年 11 月：完成入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)逐級審核填報工作。同時，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。明確農(nóng)業(yè)污染源排放規(guī)律和主要影響因子，闡明農(nóng)業(yè)污染物的動態(tài)變化趨勢和分布特征，為控制農(nóng)業(yè)污染，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。 2．項目目的 本次普 查要摸清農(nóng)業(yè)污染源基本信息，了解和掌握不同農(nóng)業(yè)污染物區(qū)域分布和產(chǎn)排情況，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。 本次普查對象為鶴山市轄區(qū)內(nèi)的種植業(yè)源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)源以及地膜、秸稈和農(nóng)業(yè)移動源。因國家普查要求變更的，應(yīng)包含在項目內(nèi)容中。 （ 4）秸稈。 五、成果檢查驗收 （一）檢驗方式：第二次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查成果檢查驗收采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)檢測和實地抽查相結(jié)合的方式。 3．通過對普查對象的入戶調(diào)查、現(xiàn)場核查、收集全區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的數(shù)據(jù)，匯總整理全區(qū)的農(nóng)業(yè)污染源的污染產(chǎn)生、排放情況。 （ 3）《鶴山市第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查總結(jié)報告》及《鶴山市第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)分析報告》。 服務(wù)方要確保電腦所安排的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及必備的辦公軟件均為正版軟件，若因使用了非正版軟件，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄漏、丟失等造成采購方損失的，由此產(chǎn)生的一切費用及法律責(zé)任均由服務(wù)方承擔(dān)。 一、普查工作目標(biāo) 摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握國家 、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況 ,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。對可能伴